教育部、人力資源和社會保障部日前聯合印發(fā)《高校教師職稱評審監(jiān)管暫行辦法》,明確高校教師職稱評審權直接下放至高校,尚不具備獨立評審能力的可采取聯合評審、委托評審的方式,主體責任由高校承擔。
將高校教師職稱評審權直接下放至高校,不僅標志著高校教師職稱評審權的下放邁出關鍵一步,也意味著今后高校在自主評審教師職稱方面有了更多的話語權,對于激發(fā)高校教師職稱評審制度活力、提高評審的科學性具有重要意義。
近年來,不少高校在教師職稱評審中屢屢出現外部干預、論資排輩等不和諧現象,無不與高校沒有自主職稱評審權相關。高校缺少依據教師工作業(yè)績客觀準確評定職稱的自主性,不利于激勵高校教師專心從事教學科研活動。此次出臺的辦法,明確要求高校要結合學校發(fā)展目標與定位和教師隊伍建設規(guī)劃,制定本校教師職稱評審辦法和操作方案,并要求明確職稱評審責任、評審標準、評審程序,有望避免高校教師職稱評審“外行作主”的問題,是高校辦學自主權的重要體現。
當然,將教師職稱評審權下放給高校,如果不予以有效監(jiān)督,也完全有可能適得其反。因此,對于高校評審工作把關不嚴、程序不規(guī)范等有可能導致權力濫用的問題,應該探索實行將自主評審權收回和責任追究制度,這樣才能避免權力濫用,確保高校教師職稱評審自主權下放取得應有的效果。