科學(xué)導(dǎo)報訊 記者閆劍利 “熱心發(fā)現(xiàn)人才,精心愛惜人才,誠心使用人才,用心留住人才,大膽重用人才,努力營造良好人才環(huán)境——”3月29日上午,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,就近日出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)的總體情況和重點(diǎn)政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。為吸引人才,培養(yǎng)人才,用好人才,成就人才,打造具有較強(qiáng)競爭力的人才制度優(yōu)勢,山西奏響了深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革“最強(qiáng)音”。
近年來,山西人才事業(yè)發(fā)展成效顯著,人才在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略性作用不斷凸顯。但與發(fā)達(dá)省份相比,山西人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強(qiáng)、領(lǐng)軍人才稀缺、區(qū)域人才競爭力偏弱、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還不完全適應(yīng)等問題,必須進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)和完善人才制度供給。在此背景下,《實(shí)施意見》應(yīng)運(yùn)而生,《實(shí)施意見》共7個部分囊括31條政策措施,涵蓋了人才管理體制和人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價、激勵、流動、保障等工作機(jī)制。這也是山西首個針對人才發(fā)展體制機(jī)制改革的綜合性文件,有一系列重要的制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。
全面落實(shí)用人主體自主權(quán)?!秾?shí)施意見》明確,通過取消“控編進(jìn)人卡”和“進(jìn)人計(jì)劃卡”、改革處級干部職數(shù)備案和干部調(diào)動審批制度、進(jìn)一步完善公務(wù)員招錄工作機(jī)制、改革事業(yè)單位編制和人事管理模式、改革事業(yè)單位公開招聘辦法等5項(xiàng)改革舉措,全面落實(shí)用人主體“用什么人、什么時候用人”等方面的自主權(quán),充分釋放人才活力,最大限度地調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性。
改革傳統(tǒng)的人才評價機(jī)制。通過實(shí)行職稱評聘“4個取消”、實(shí)行職稱評聘分離、設(shè)立“綠色通道”等改革措施,確立了職稱評價的社會屬性和功能定位,有利于各類人才脫穎而出,改革力度之大全國領(lǐng)先。
構(gòu)建全新的人才流動機(jī)制。如何實(shí)現(xiàn)人才的無障礙流動?《實(shí)施意見》明確提出將實(shí)行“順向流動市場配置辦理,橫向流動單位協(xié)商辦理,逆向流動科學(xué)調(diào)控”。通過打通政企人才流動通道、敞開事企人才雙向流動通道、鼓勵人才向基層一線流動等改革措施,鼓勵人才在市場上無障礙流動,在交易中實(shí)現(xiàn)自身價值量,在人才價值量的引導(dǎo)下,在全社會形成尊重、愛護(hù)、使用人才的濃厚氛圍,有效激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
(下轉(zhuǎn)A3版)