科學(xué)導(dǎo)報訊 記者范琛 3月21日，記者從山西省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，山西出臺了《山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核評價暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），通過對省、市、縣3個層面同時進(jìn)行考核評價，壓緊壓實各層面的目標(biāo)責(zé)任，形成省、市、縣三級齊抓共管、共同推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的良好工作格局。

《暫行辦法》主要聚焦了山西省委、省政府創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略，在全省統(tǒng)一設(shè)計一套以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級為重要導(dǎo)向的“地標(biāo)”性區(qū)域經(jīng)濟(jì)考核評價指標(biāo)體系，重點突出，特色鮮明，辦法共19條，主要內(nèi)容包括考核評價堅持的原則、考核評價的范圍和分類、考核評價指標(biāo)體系、考核評價的主要方法、考核評價結(jié)果應(yīng)用以及組織實施工作要求等。

如何進(jìn)行考核評價？山西省統(tǒng)計局局長翟振新表示，《暫行辦法》是將山西區(qū)域經(jīng)濟(jì)按照省域、市域和縣域3個層面進(jìn)行考核評價。省域即全省，從省級層面自加壓力，通過進(jìn)度監(jiān)測評價，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作；市域包括11個市所轄區(qū)域，主要從市級層面落實地方責(zé)任；縣域包括119個縣（市、區(qū)），其中96個縣（市）按照主體功能區(qū)定位進(jìn)行分類，全省縣域共分四類，實施分類考核。Ⅰ類為重點開發(fā)縣域，共17個；Ⅱ類為限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣域，共34個；Ⅲ類為限制開發(fā)的重點生態(tài)功能縣域，共45個；Ⅳ類為23個市轄區(qū)。

為體現(xiàn)考核評價工作的科學(xué)性、公正性和可比性，根據(jù)考核評價區(qū)域分類，分別采用不同的指標(biāo)體系。其中，省域和11個市域采用同一套考核評價指標(biāo)體系，由29項指標(biāo)構(gòu)成。重點開發(fā)縣域由26項指標(biāo)構(gòu)成，限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣域由26項指標(biāo)構(gòu)成，限制開發(fā)的重點生態(tài)功能縣域由28項指標(biāo)構(gòu)成，市轄區(qū)由25項指標(biāo)構(gòu)成。其中，為突出省委、省政府創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的戰(zhàn)略，全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核評價指標(biāo)體系設(shè)計為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境和增長質(zhì)量四個方面。

新聞發(fā)布會上，山西省發(fā)展和改革委員會副巡視員胡瑞文還對《暫行辦法》設(shè)計的原則作了介紹，他指出，《暫行辦法》的設(shè)計不僅堅持了發(fā)展導(dǎo)向，體現(xiàn)出了新的發(fā)展理念，還將指標(biāo)體系緊緊圍繞在創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級這條主線上，突出重點、堅持分類考評，把省委、省政府的創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型重大戰(zhàn)略部署具體化、指標(biāo)化。

此外，《暫行辦法》還明確了山西省政府對區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核評價體系實施專項考核，每年公布考核評價結(jié)果?？己诉^程和結(jié)果應(yīng)用與省委、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核及《山西省激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)辦法（試行）》對接掛鉤。同時，《暫行辦法》還突出體現(xiàn)了“五大發(fā)展”，新理念新思想和資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的省情特色，轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)分類、“應(yīng)試”+“賽跑”、數(shù)據(jù)問題一票否優(yōu)，既是特色也是關(guān)鍵詞，對引導(dǎo)和激勵各級各部門奮力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略落地生根開花結(jié)果，具有重要的意義。