記者6月15日獲悉，山西省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站日前公布了《山西省人民政府關(guān)于落實(shí)建設(shè)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)實(shí)施方案的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》共二十條，涵蓋了機(jī)構(gòu)建設(shè)、土地優(yōu)惠政策、行政審批制度改革、健全投融資體系等方面，可謂條條干貨、誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制。綜改示范區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每屆任期3年。任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，經(jīng)太原市委、市政府同意后，報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)。任期屆滿(mǎn)后，經(jīng)考核合格可以連任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上擔(dān)任同一職務(wù)時(shí)間不超過(guò)3屆。

實(shí)行全員崗位聘任制。綜改示范區(qū)管委會(huì)全員實(shí)施檔案封存，建立檔案工資與崗位薪酬相分離、人事檔案職級(jí)與崗位合同聘用管理相分離的“雙軌運(yùn)行”管理模式。按照干部管理權(quán)限在綜改示范區(qū)提拔使用的干部任期滿(mǎn)3年調(diào)出的，可按實(shí)際職務(wù)、崗位職級(jí)辦理調(diào)出手續(xù)；任期未滿(mǎn)3年的，按原檔案記錄調(diào)整前的職務(wù)、崗位辦理調(diào)出手續(xù)。干部退休按檔案身份和崗位職級(jí)辦理。

土地政策更加靈活。《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)綜改示范區(qū)大力發(fā)展省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定項(xiàng)目土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，在確定項(xiàng)目土地出讓底價(jià)時(shí)，可比照工業(yè)用地價(jià)格執(zhí)行。供地可采取先租后讓、租讓結(jié)合等方式，實(shí)行工業(yè)用地彈性年限出讓。

積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)綜改示范區(qū)以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為核心積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)在建立以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度、以金融服務(wù)集聚開(kāi)放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)的便利化政務(wù)服務(wù)新模式等方面，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新成果。

建立健全投融資體系。鼓勵(lì)綜改示范區(qū)建立健全投融資體系，積極吸引各類(lèi)股權(quán)投資基金落戶(hù)，打造基金集聚區(qū)和金融小鎮(zhèn)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、成果轉(zhuǎn)化基金等，綜改示范區(qū)財(cái)政資金可作為劣后級(jí)發(fā)起設(shè)立母基金，引導(dǎo)社會(huì)投資。母基金可采取設(shè)立子基金、股權(quán)投資、債權(quán)投資等投資方式。鼓勵(lì)設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)財(cái)政資金通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С制髽I(yè)發(fā)展。