王莉莉

10月24日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會（簡稱十九大）在舉世矚目中勝利閉幕，中國共產(chǎn)黨、中華民族、社會主義中國站在了新的歷史起點(diǎn)。

30年前，黨的十三大上提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略；

20年前，十五大上提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)；

今天，十九大再次擘畫未來30多年的宏偉藍(lán)圖，指引著“中國號”巨輪駛向更加遼闊的海域，為中國經(jīng)濟(jì)翻開了新的篇章——

新時代，再出發(fā)，你準(zhǔn)備好了嗎？

經(jīng)濟(jì)成就打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

“5年來的經(jīng)濟(jì)成就，為進(jìn)入中國特色社會主義新時代打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速度增長邁向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師、執(zhí)行局副主任、中心學(xué)術(shù)委員會副主任陳文玲在解讀十九大報(bào)告時如是說。

她認(rèn)為，成就之一是從世界經(jīng)濟(jì)大局看，中國成為世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，是在國際國內(nèi)特別是國際環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化和調(diào)整變革中、世界經(jīng)濟(jì)整體艱難前行過程中取得的。2007年由美國次貸風(fēng)波引發(fā)的國際金融危機(jī)持續(xù)至今已有10年時間，2012年世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易仍在底部運(yùn)行。在外部環(huán)境惡化、全球經(jīng)濟(jì)增長缺乏動力的情況下，中國成為最主要的動力。“從2012年到2016年，也就是中央作出經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的判斷后，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，世界經(jīng)濟(jì)增量中約三分之一來自中國。在此期間，中國保持經(jīng)濟(jì)年均7.2%的增速，在世界較大的經(jīng)濟(jì)體中居于首位?！?/p>

成就之二是從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢看，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的背景下實(shí)現(xiàn)了5年經(jīng)濟(jì)的騰飛。1978年到2012年中國GDP年均增速9.6%，是高速增長；2012-2016年GDP增速分別為7.8%、7.7%、7.4%、6.9%和6.7%，經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)換擋。在國際、國內(nèi)多種因素影響下，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一條主線，深入實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。新舊動能轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟(jì)從高速度增長到高質(zhì)量增長奠定了基礎(chǔ)，使順利完成轉(zhuǎn)變具備了現(xiàn)實(shí)的可能性和可行性。

成就之三是從成果惠及范圍看，“這5年貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共享性，使人民群眾分享改革開放成果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，是在讓人民群眾有更多獲得感的基礎(chǔ)上取得的偉大成就。這也奠定了未來分兩個階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！?/p>

成就之四是從國際影響看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長為中國在世界上發(fā)揮更大作用奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)?！爸袊@5年從一個區(qū)域性大國邁向世界舞臺中央，成為全球性大國，其發(fā)展態(tài)勢讓世界更多國家、更多人民看到了希望。中國科技實(shí)力、文化實(shí)力、國防實(shí)力的增長都來自于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定的增長。”

“中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)增長，保證了中國能夠?qū)崿F(xiàn)從區(qū)域性大國邁向全球性大國，成為全球更信賴、更被認(rèn)知、更加矚目、更受敬佩的一個大國，也提升了我國的國際影響力和話語權(quán)。中國取得的經(jīng)濟(jì)成就，為世界上希望加快發(fā)展，又希望增強(qiáng)自身獨(dú)立性的民族和國家提供了全新的選擇?！标愇牧嵴f。

新常態(tài)將繼續(xù)保持

十九大報(bào)告中提出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。屆時，中國經(jīng)濟(jì)將如何？

對此，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才認(rèn)為，目前到2020年還有3年時間，未來3年是全面建成小康社會的決勝階段，中國經(jīng)濟(jì)能繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。

今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速為6.9%，全年實(shí)現(xiàn)6.8%的增速沒問題，后面3年即使經(jīng)濟(jì)每年實(shí)現(xiàn)6.4%的增長，也可以實(shí)現(xiàn)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻番的全面建成小康社會的目標(biāo)?！邦A(yù)計(jì)2020年之前，中國年均經(jīng)濟(jì)增速在6.5%以上。2016年中國人均國民收入為8000多美元，2020年超過1萬美元沒有問題。到2020年，中國將進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，創(chuàng)新驅(qū)動正在成為經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力。”徐洪才說。

中國在2023年前后人均國民收入超過1.2萬美元，進(jìn)入世界銀行認(rèn)可的高收入國家行列，或者說屆時中國將成功跨越“中等收入陷阱”。未來幾年，只要中國居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步，就可以實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。

“預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持‘新常態(tài)，潛在經(jīng)濟(jì)增長率將逐步下降?！毙旌椴耪J(rèn)為，2025年可能回落到5%左右，2030年可能只有4%，然后在3%-4%穩(wěn)定一段時間。未來不應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)翻番，而是更多強(qiáng)調(diào)增長質(zhì)量。

北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授、國關(guān)所所長，人大重陽高級研究員、全球治理中心主任張勝軍認(rèn)為，十九大報(bào)告顯示出中國找回了大國自信，更加堅(jiān)定走自己的路，正是“何須淺碧輕紅色，自是花中第一流”。他的第一個判斷是，中國發(fā)展到今天，是大轉(zhuǎn)型的結(jié)果，中國有了一個大秩序。

張勝軍認(rèn)為中國現(xiàn)在的發(fā)展，是一種超越式的發(fā)展，不是循規(guī)蹈矩的發(fā)展，就像技術(shù)的發(fā)展是一種大爆炸式的發(fā)展?！斑@種技術(shù)創(chuàng)新的中心可能正在從西向東轉(zhuǎn)移，向中國轉(zhuǎn)移，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)的確也是一種相變。如果我們只是循規(guī)蹈矩的、按部就班地學(xué)習(xí)西方，不可能成為新的中心?！?/p>

“中國很可能在未來5年帶領(lǐng)著世界要走出世界性的漩渦和亂流。如今，世界的漩渦和亂流中不穩(wěn)定、不確定、難以預(yù)測的因素還比較多。但我相信未來5年中國可能給世界帶來一種新的秩序。這個秩序必將是因?yàn)橹袊陌l(fā)展、中國的秩序、中國的努力而有所改變。這也是我們贏得未來的一個方向?！睆垊佘娬f。

開放的步伐不會停止

“中國現(xiàn)在站在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的前沿。全世界都在看中國，中國更加開放、更加自信?！标愇牧嵴f。endprint

在二次世界大戰(zhàn)以后，13個經(jīng)濟(jì)增速高增長的國家都是年均增速持續(xù)了25年高增長的經(jīng)濟(jì)體，全部因?yàn)椴扇￠_放的政策才實(shí)現(xiàn)了國家的經(jīng)濟(jì)騰飛。我們國家到現(xiàn)在為止保持了40年的高速增長，1978年到明年2018年達(dá)到40年高速增長。

“我認(rèn)為中國開放的步伐不會停止，我們將從漸進(jìn)式開放到制度式開放，到引領(lǐng)性開放、高水平開放、深度開放。我們在全國有11個自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)、12個對外開放試點(diǎn)、我們有200多個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、有近200個高技術(shù)開發(fā)區(qū)、幾十個保稅區(qū)、還有跨境合作區(qū)……各種特殊經(jīng)濟(jì)功能的區(qū)域仍然在快速發(fā)展、發(fā)揮著重要作用?！标愇牧岜硎荆袊鸵恍﹪业淖再Q(mào)區(qū)建設(shè)正在加快，我國簽訂的22個自貿(mào)協(xié)議，包括40多個國家和地區(qū)。未來將構(gòu)建面向全球、立足周邊、連接“一帶一路”的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。這就使中國的發(fā)展、中國的機(jī)遇成為大家的機(jī)遇。

中國在國際舞臺上發(fā)出清晰的聲音，習(xí)近平在2017年1月17日世界經(jīng)濟(jì)論壇上明確提出中國關(guān)于全球化的主張，提出“打貿(mào)易戰(zhàn)會兩敗俱傷”、提出“貿(mào)易戰(zhàn)搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣”，這在全世界引起了很大的反響。

“一帶一路”是習(xí)近平在2013年9月、10月提出來的重大倡議。今年5月14號召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，140多個國家的1300名代表參加這次會議，形成了270項(xiàng)會議成果，這絕對是在全世界空前的盛況。

“更高水平的開放，我覺得是中國面向未來的大國氣度大國胸襟，是一種更加自信的開放，是一種面向未來的開放，也是一個超越本國利益，造福于全人類的開放?！标愇牧嵴f。

推動全球治理進(jìn)入新時代

中共十八大以來，中國為全球治理貢獻(xiàn)良多：主動性更強(qiáng)，力量更大，從過去的參與者、合作者逐漸變?yōu)樵O(shè)計(jì)者、貢獻(xiàn)者。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，中國已經(jīng)從單一“與國際慣例接軌”逐步成長為“國際規(guī)則領(lǐng)行者、制定者”。這一點(diǎn)也得到了中國人民大學(xué)重陽金融研究院院務(wù)委員賈晉京的認(rèn)證，他同樣認(rèn)為，在世界大局中，中國從全球市場網(wǎng)絡(luò)“接入者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M網(wǎng)者”；在治理體系方面，中國實(shí)現(xiàn)了治理體系和治理方式“系統(tǒng)優(yōu)化升級”。

萬商云集才是興旺氣象。在全球化方面，中國支持多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)?！皬氖糯髨?bào)告中就能看出，中國的開放政策保持著定力。十九大報(bào)告提出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局等?！泵沸掠f。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春表示，十九大對未來世界經(jīng)濟(jì)合作、自由貿(mào)易會產(chǎn)生重大影響。在新形勢下，中國將是世界發(fā)展的最大推力。

南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系副教授彭支偉也認(rèn)為，十九大如何站在新歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)改革，培育發(fā)展新動能，擴(kuò)大對外開放，構(gòu)建合作共贏全球新秩序，值得期待。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉表示，十九大將著力加強(qiáng)開放頂層設(shè)計(jì)，積極推動全球經(jīng)濟(jì)治理，引全球資源助力中國發(fā)展，為和諧世界貢獻(xiàn)中國方案。

影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國經(jīng)濟(jì)未來走向哪里，中共如何加強(qiáng)自身建設(shè)，中國怎樣定位全球角色……國際社會目光灼灼，迫切希望通過十九大找到更多答案。

越南計(jì)劃與投資部戰(zhàn)略研究院前院長劉碧胡表示，中國對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的方向和道路已經(jīng)作出了許多探索，并取得了很大成績。過去5年，在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易保護(hù)主義交織的復(fù)雜背景下，中國提出“引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)”，主動將經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至一個穩(wěn)定區(qū)間，很有遠(yuǎn)見。

法國前總理拉法蘭表示，過去5年，中國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生等各個領(lǐng)域的成就舉世矚目。同時，中國不僅關(guān)注自身的發(fā)展，也重視其他發(fā)展中國家的福祉，與各國合作共同發(fā)展。十九大報(bào)告提出的政治、經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略方針將對世界未來的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

韓國光云大學(xué)國際學(xué)部教授申相振認(rèn)為，習(xí)近平在十九大報(bào)告中提出要將中國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的中國，這代表著中國要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、環(huán)保等方面實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。尤其是“美麗中國”，這是生態(tài)文明建設(shè)的一個表述。只有一個國家發(fā)展到相對較高的階段時，才會真正重視生態(tài)文明建設(shè)。所以，這也從另一個角度證明了當(dāng)前中國社會的發(fā)展程度。

富林頓投資經(jīng)理馬克·丁可認(rèn)為，未來5年中國經(jīng)濟(jì)走向尤其是“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)進(jìn)展將會帶來巨大機(jī)遇，全球眾多投資者已經(jīng)視之為驅(qū)動投資回報(bào)的關(guān)鍵因素。

黑石全球首席策略師里查德·特尼爾表示，澳大利亞市場人士普遍的共識是，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，此次十九大的召開將為深入推進(jìn)改革帶來重要契機(jī)。許多投資者預(yù)期，十九大能夠更好助力中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對轉(zhuǎn)型期的挑戰(zhàn)，包括國企改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等。

法國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《社會》智庫主任讓·馬克·達(dá)尼爾表示，隨著各領(lǐng)域改革措施的逐步推進(jìn)，中國正走出一條具有中國特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，這將為世界提供更有效、更具可持續(xù)性的中國治理方案。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后的平穩(wěn)發(fā)展，中國將繼續(xù)成為全球化的捍衛(wèi)者，反對貿(mào)易保護(hù)主義，鼓勵國際貿(mào)易往來，這對于世界經(jīng)濟(jì)的積極平穩(wěn)運(yùn)行尤為重要，將進(jìn)一步增強(qiáng)全球市場活力，使世界貿(mào)易往來更具可持續(xù)性。endprint