楊任農(nóng) 張瀅
任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)已成為業(yè)內(nèi)研究的熱點(diǎn),針對(duì)這一領(lǐng)域在認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)和盲點(diǎn),給出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議.
對(duì)任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)(Mission Planning System,MPS)的理解,以往我們過(guò)多關(guān)注的是“系統(tǒng)”[1?2],而忽略了對(duì)“任務(wù)”和“規(guī)劃”的深入思考和研究.MPS的概念應(yīng)包含3個(gè)核心詞,一是任務(wù),二是規(guī)劃,三是系統(tǒng).
任務(wù),作戰(zhàn)任務(wù).按層次看,任務(wù)可分為使命任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)役任務(wù)、行動(dòng)任務(wù)和戰(zhàn)術(shù)任務(wù)[3].每種任務(wù)的名稱(chēng)、概念、邊界、接口、樣式需要準(zhǔn)確界定,每種任務(wù)的組織、準(zhǔn)備、指揮、評(píng)估等流程要準(zhǔn)確定義,每種任務(wù)的執(zhí)行條件、方法和完成標(biāo)志要準(zhǔn)確描述.任務(wù)概念不清楚、不準(zhǔn)確,就不可能進(jìn)行規(guī)劃,也不可能建立系統(tǒng).美軍對(duì)各級(jí)任務(wù)都有詳細(xì)的任務(wù)清單,按照作戰(zhàn)條令的形式頒布,每?jī)赡晷抻喭晟?
規(guī)劃,作戰(zhàn)設(shè)計(jì),是針對(duì)每種作戰(zhàn)任務(wù)的特點(diǎn),找到每種任務(wù)制勝機(jī)理,采用科學(xué)、高效的設(shè)計(jì)方法,制定完備的作戰(zhàn)計(jì)劃的過(guò)程.常用的方法有基于效果的逆推方法[4],以及面向過(guò)程、面向?qū)ο蟆⒚嫦蚍?wù)、精細(xì)化管理等系統(tǒng)工程方法[5].借助先進(jìn)科學(xué)的規(guī)劃方法,可以使作戰(zhàn)計(jì)劃考慮更周全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)更充分、流程銜接更準(zhǔn)確、時(shí)間利用更高效.美軍一方面強(qiáng)調(diào)采用工程化方法保證制定作戰(zhàn)計(jì)劃的科學(xué)性,另一方面強(qiáng)調(diào)采用藝術(shù)性思維確保制定作戰(zhàn)計(jì)劃的靈活性[6].
系統(tǒng),有機(jī)整體,是針對(duì)作戰(zhàn)任務(wù),把制定作戰(zhàn)計(jì)劃的組織、程序、方法、人員,按照系統(tǒng)工程化的方法構(gòu)建的有機(jī)整體.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),是制定作戰(zhàn)計(jì)劃的一種輔助手段,屬于方法范疇.在信息化條件下,利用信息、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù),建立支撐信息系統(tǒng),使得制定作戰(zhàn)計(jì)劃更加快速、更加精準(zhǔn)、更加高效,是現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備階段不可或缺的先進(jìn)手段.
MPS建設(shè),首先必須搞清任務(wù),然后找到任務(wù)制勝的設(shè)計(jì)方法,最后才是建設(shè)對(duì)應(yīng)支撐信息系統(tǒng),反之不然.
最早將MPS用于實(shí)戰(zhàn)的是美軍,美軍將系統(tǒng)定位在戰(zhàn)術(shù)層級(jí)[7].我們認(rèn)為,MPS可以涵蓋戰(zhàn)略任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)、戰(zhàn)役任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)、軍種行動(dòng)任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)和戰(zhàn)術(shù)任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)等多個(gè)層級(jí).
戰(zhàn)略任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng),適用于最高指揮機(jī)構(gòu),是作戰(zhàn)指導(dǎo)和作戰(zhàn)能力的頂層規(guī)劃系統(tǒng),重點(diǎn)是解決戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)、戰(zhàn)局控制和兵力布局的問(wèn)題,看重的是達(dá)成戰(zhàn)略目的,回答的是“為什么打”、“能不能打”和“如何結(jié)束”的問(wèn)題.
戰(zhàn)役任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng),部署于戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指,是多軍種聯(lián)合任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng),由和平時(shí)期的精細(xì)規(guī)劃、危機(jī)時(shí)刻的臨機(jī)規(guī)劃和作戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)役規(guī)劃組成,重點(diǎn)是解決各作戰(zhàn)集團(tuán)作戰(zhàn)任務(wù)劃分和協(xié)同的問(wèn)題,回答的是“兵力需求”、“兵力調(diào)配”和“兵力運(yùn)用”的問(wèn)題.
軍種行動(dòng)任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng),部署于戰(zhàn)區(qū)軍種指揮所,重點(diǎn)是解決所屬作戰(zhàn)力量作戰(zhàn)目標(biāo)確定和作戰(zhàn)任務(wù)的劃分等問(wèn)題,回答的是“打擊的目標(biāo)”、“打擊的時(shí)間”、“打擊的效果”和“由誰(shuí)來(lái)打”的問(wèn)題.
戰(zhàn)術(shù)任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng),部署于作戰(zhàn)任務(wù)部隊(duì),重點(diǎn)解決戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用和裝備使用的問(wèn)題,回答的是“戰(zhàn)法設(shè)計(jì)”、“戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用”和“戰(zhàn)效評(píng)估”的問(wèn)題.
美國(guó)、俄國(guó)等世界軍隊(duì)強(qiáng)國(guó)針對(duì)自身國(guó)情,建立了制定作戰(zhàn)計(jì)劃的組織、程序和方法.特別是,美軍采用系統(tǒng)工程化的方法和強(qiáng)大的信息技術(shù),建立起覆蓋戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)等各層級(jí)的MPS,上下銜接,相互支撐,構(gòu)成了從國(guó)防戰(zhàn)略發(fā)展到末端武器發(fā)射的完整作戰(zhàn)規(guī)劃鏈條,已推廣應(yīng)用至北約及其軍事盟國(guó).通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),以美軍為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的MPS發(fā)展呈現(xiàn)明顯特點(diǎn)[8?10].
一是“任務(wù)概念”清晰準(zhǔn)確.美軍以作戰(zhàn)條令的形式,明確三軍聯(lián)合作戰(zhàn)、各軍兵種、戰(zhàn)區(qū)的任務(wù)清單,準(zhǔn)確定義各類(lèi)任務(wù)的目的、組織、能力、功能、形式、邊界等,并以18個(gè)月為一個(gè)更新周期,不斷迭代完善.以美空軍為例,2017年美空軍定義的任務(wù)清單包含制空、制海、制陸、制天、制信息和空運(yùn)等16種,其中制空作戰(zhàn)任務(wù)又具體包含進(jìn)攻性制空作戰(zhàn)任務(wù)和防御性制空作戰(zhàn)任務(wù),進(jìn)攻性制空作戰(zhàn)任務(wù)又分解為空中打擊任務(wù)、壓制敵防空任務(wù)等[3],層層分解,準(zhǔn)確定義,真正實(shí)現(xiàn)了“軍種主建有典可據(jù),戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)有律可遵,任務(wù)執(zhí)行有法可依,系統(tǒng)建設(shè)有章可循”.
二是“規(guī)劃方法”科學(xué)高效.規(guī)劃的過(guò)程就是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)的過(guò)程,以達(dá)成作戰(zhàn)任務(wù)目標(biāo)為主線(xiàn),設(shè)計(jì)制勝的條件和步驟.美軍對(duì)每一種明確定義的作戰(zhàn)任務(wù),從作戰(zhàn)藝術(shù)和技術(shù)兩個(gè)維度進(jìn)行深入研究,找出達(dá)成目標(biāo)的制勝機(jī)理,形成規(guī)劃的理論、方法、步驟和模型.通過(guò)仿真、實(shí)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)等多種手段對(duì)規(guī)劃理論、方法、步驟和模型進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)證,并以手冊(cè)、參考、規(guī)程等法規(guī)文件形式發(fā)布.上至高級(jí)軍事指揮官,下至執(zhí)行任務(wù)的美軍士兵都遵循這些法規(guī)文件,開(kāi)展對(duì)應(yīng)層級(jí)的任務(wù)規(guī)劃.以空中進(jìn)攻作戰(zhàn)為例,為達(dá)成既定作戰(zhàn)目標(biāo),在作戰(zhàn)行動(dòng)開(kāi)始前,需要根據(jù)情報(bào)數(shù)據(jù),預(yù)先解算敵方武器裝備威脅,規(guī)劃計(jì)算出17組交戰(zhàn)距離線(xiàn),將敵我雙方性能數(shù)據(jù)具體化為武器系統(tǒng)多線(xiàn)攻擊區(qū)[11],實(shí)現(xiàn)有效發(fā)射、合理規(guī)避,最大限度地保存自己,消滅敵人.
三是“信息系統(tǒng)”準(zhǔn)確完善.美軍充分利用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù),根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)計(jì)劃制定的原理、方法和步驟,以數(shù)據(jù)和模型為基礎(chǔ),搭建各層級(jí)任務(wù)規(guī)劃的支撐信息系統(tǒng),并形成能夠支撐武器發(fā)射、戰(zhàn)術(shù)指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)全過(guò)程的模塊化、體系化的作戰(zhàn)規(guī)劃系統(tǒng)[7?10].為探究模型的真實(shí)性,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),不斷修正作戰(zhàn)模型,為完備數(shù)據(jù)的客觀性,通過(guò)衛(wèi)星全球測(cè)繪、無(wú)人機(jī)全域掃描不斷完備數(shù)據(jù),以此提高作戰(zhàn)計(jì)劃制定的快速性、準(zhǔn)確性和靈活性.
同時(shí),從美軍MPS建設(shè)的視角可窺探出現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)在機(jī)理.
以快制勝.美軍利用MPS將制定1000架次量級(jí)的飛機(jī)出動(dòng)計(jì)劃時(shí)間從48 h壓縮到24 h,目前正向近實(shí)時(shí)的方向發(fā)展[10],目的是永遠(yuǎn)比對(duì)手早一步做決策.從“OODA(Observation,Orientation,Decide,Action)”理論分析,決策快的一方完成決策后,決策慢的一方還在觀察(Observation)和判斷(Orientation)時(shí),對(duì)方已經(jīng)完成了第一輪攻擊,逼迫決策慢的一方再次觀察和判斷,在再次觀察和判斷的過(guò)程中,對(duì)方又完成下一輪攻擊,使得決策慢的一方進(jìn)入不了行動(dòng)層面(Action),最終出現(xiàn)“飛機(jī)飛不起,導(dǎo)彈打不出”的窘迫,套用一句時(shí)髦的話(huà),就是“OO”死循環(huán).此所謂“快算勝慢算”.
以多制勝.美軍在空空對(duì)抗作戰(zhàn)中,根據(jù)雙方的武器性能特點(diǎn),設(shè)計(jì)并計(jì)算出規(guī)避戰(zhàn)術(shù)、攻擊戰(zhàn)術(shù)和編隊(duì)協(xié)同戰(zhàn)術(shù)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)[7],全程指導(dǎo)飛行員完成任務(wù).如果只憑飛行員在空中心算,最多算一步,而美軍可算三步.對(duì)手的一舉一動(dòng)都在美軍的“算計(jì)”之中,對(duì)手只能是處處被動(dòng)挨打.此所謂“多算勝少算”.
以精制勝.美軍在精確制導(dǎo)武器使用前,需要對(duì)9種進(jìn)入戰(zhàn)術(shù)、4種投放戰(zhàn)術(shù)、5種退出戰(zhàn)術(shù)的參數(shù)進(jìn)行精確計(jì)算,涉及82個(gè)模型、100多個(gè)變量、上千個(gè)方程,使得每個(gè)戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作的操控點(diǎn)都精準(zhǔn)到位[7].缺少工具支撐,面對(duì)陌生目標(biāo)和陌生戰(zhàn)場(chǎng),憑經(jīng)驗(yàn),靠估算,要打準(zhǔn)很難.此所謂“精算勝概算”.
以細(xì)制勝.美軍“算”目標(biāo)包括6大方面69項(xiàng),不僅僅只是衛(wèi)星地圖和基本參數(shù).美軍“算”戰(zhàn)場(chǎng),空域控制類(lèi)型有8類(lèi)113種[12?13].美軍的衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)天天在給全球做“CT”,根據(jù)情況的變化,又不斷地滾動(dòng)算,算出來(lái)的結(jié)果,作規(guī)劃,搞演習(xí),不對(duì)再重算.此所謂“細(xì)算勝粗算”.
以體系制勝.美軍利用MPS將各類(lèi)作戰(zhàn)單元在時(shí)域、空域和頻域上協(xié)調(diào)一致,串聯(lián)成一部高速運(yùn)轉(zhuǎn)的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器,將平臺(tái)優(yōu)勢(shì)集成為體系優(yōu)勢(shì),將信息優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)[10].正所謂“夫未戰(zhàn)而廟算勝者,得算多也.未戰(zhàn)而廟算不勝者,得算少也”,“吾以此觀之,勝負(fù)見(jiàn)也”[14].
要建好MPS,首先必須理清“作戰(zhàn)任務(wù)”.以美軍為例,三軍聯(lián)合作戰(zhàn)有聯(lián)合任務(wù)清單,陸、海、空軍有各軍種任務(wù)清單,各戰(zhàn)區(qū)有具體作戰(zhàn)任務(wù)清單,定義嚴(yán)格,界面清晰,目標(biāo)明確.必須開(kāi)展聯(lián)合作戰(zhàn)層面任務(wù)清單的研究,理清各軍種作戰(zhàn)任務(wù)的清單和定義,梳理出各型裝備達(dá)成作戰(zhàn)任務(wù)的能力和水平,制定統(tǒng)一規(guī)范的作戰(zhàn)任務(wù)清單,形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)任務(wù)規(guī)劃、任務(wù)指揮和任務(wù)評(píng)估能力的建設(shè).
要建好MPS,重點(diǎn)必須形成任務(wù)制勝的科學(xué)方法.根據(jù)達(dá)成作戰(zhàn)任務(wù)的制勝機(jī)理,設(shè)計(jì)出具體計(jì)劃方案,才有可能達(dá)成任務(wù)目標(biāo).“克敵制勝,不僅要有神兵利器、更要有劍法拳譜”.一方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作戰(zhàn)規(guī)劃領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究[15],研究科學(xué)高效的解算方法、數(shù)學(xué)算法、計(jì)算公式;一方面,應(yīng)持續(xù)開(kāi)展裝備作戰(zhàn)使用研究,包括各類(lèi)任務(wù)約束條件的研究,武器性能模型的研究,裝備發(fā)展指標(biāo)對(duì)戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率的研究.
要建好MPS,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè).明確了任務(wù),摸清了方法,研制一套MPS軟件并不難,但要真正發(fā)揮其作用,僅僅依靠軟件系統(tǒng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,系統(tǒng)的配套基礎(chǔ)建設(shè)必須跟上.具體措施有:大力加強(qiáng)和持續(xù)開(kāi)展對(duì)基礎(chǔ)模型、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建設(shè)和校驗(yàn);大力加強(qiáng)對(duì)武器裝備數(shù)據(jù)的實(shí)飛、實(shí)射驗(yàn)證,對(duì)現(xiàn)有裝備模型進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)證;大力加強(qiáng)作戰(zhàn)理論研究,為任務(wù)規(guī)劃做好軟積累.
1 魯藝,張?zhí)陨?俞利新,等.作戰(zhàn)飛機(jī)對(duì)地攻擊任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)概念研究[J].戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈技術(shù),2014(6):50?55.
2 趙國(guó)宏,羅雪山.作戰(zhàn)任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)研究[J].指揮與控制學(xué)報(bào),2015,1(4):391-394.
3 The United States Air Force Doctrine Document 1-1.Air force task list[S/OL].(1998-08-12)[2017-01-16].http://www.verylib.com.
4 The United States Air Force Doctrine Document 3-60.Targeting[S/OL].(2006-06-08)[2017-02-03].http://m.doc88.com/p-7314573228907.htm.
5 胡曉峰.戰(zhàn)爭(zhēng)工程論:走向信息時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)方法學(xué)[M].北京:國(guó)防大學(xué)出版社,2012.
6 The United States Air Force Doctrine Document 1-3.Leadership and command[S/OL].(1999-10-29)[2017-06-14].http: //pan.baidu.com/s/lgdlf9uV.
7 BOUKHTOUTA A,BEDROUNI A,BERGER J,et al.A survey of military planning systems[M].Canada:Defence Research and Development Canada-Valcartier,2002.
8 NANCY R T.Concept of operations for theater battle management core systems[M].USA:Langley AFB,1996.
9 GONZALES D R.Evolution of the air campaign planning process and the contingency theater automated planning system(CTAPS)[M].USA:RAND,1996.
10 ZAHAREE M E.Theater battle management core systems(TBMCS)lessons learned/best practices training and testing for acquisition[M].USA:National Defense Industrial Association,2002.
11 The United States Air Force Doctrine Document 3-1.Air warfare[S/OL].(2011-07-28)[2017-02-18].http://m.doc88.com/p-1176565968572.htm
12 MARVIN L.“Lenard”Simpson,Jr.Lenard simpson.conceptual requirements for an operational airpower planning tool[M].USA Langley AFB:Air Force Operational Test and Evaluation Center,2006.
13 亞歷克斯沃森.空域聯(lián)合管理和沖突排解[J].空中力量雜志,2007,1(2):8?16.
14 黃葵.孫子兵法導(dǎo)讀[M].北京:中國(guó)國(guó)際廣播出版社,2007.
15 沈林成,陳璟,王楠.飛行器任務(wù)規(guī)劃技術(shù)綜述[J].航空學(xué)報(bào),2014,35(3):593?606.