孔令全

(南京政治學院 上海校區(qū)，上海200433)

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● 思想政治工作 Ideological & Political Work

傳播學視閾下軍隊政治工作實踐問題研究

孔令全

(南京政治學院 上海校區(qū)，上海200433)

為增強政治工作在新時代條件下的傳播效果，分析傳播學視角下軍隊政治工作實踐傳播行為的組織性和系統(tǒng)性、信息的權威性和單向性、內(nèi)容的政治性和統(tǒng)一性等3個特點，指出發(fā)揮政治工作生命線作用的現(xiàn)實困境，提出增強政治工作傳播效果應打造好網(wǎng)絡平臺、著眼官兵主體地位、審視教育者角色定位和增強傳播內(nèi)容說服力。

軍隊政治工作；宣傳教育；網(wǎng)絡傳播

在古田全軍政治工作會議上，習近平指出要充分發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。堅持和發(fā)揮政治工作生命線作用，要堅持與時俱進，密切關注教育工作者、官兵在政治工作中的角色定位和功能，以增強政治工作在新時代條件下的傳播效果。從傳播學視角透視我軍政治工作，可以正確把握政治工作的時代價值，為發(fā)現(xiàn)政治工作面臨的困境和實現(xiàn)創(chuàng)新提供新的視角。

1 軍隊政治工作實踐的傳播特點

傳播是人與人之間、人與社會之間，通過媒介和有意義的符號所進行的信息傳遞、接受與反饋的社會性行為。軍隊政治工作實踐的傳播有以下3個特點。

(1)傳播行為的組織性和系統(tǒng)性。軍隊作為國家或政治集團是為政治目的而服務的武裝組織，有嚴密的組織領導和嚴格的行為規(guī)范。軍隊的政治工作行為主要表現(xiàn)為組織傳播，即軍隊為實現(xiàn)政治任務而進行的價值理念、行為規(guī)范等信息傳遞與理解的互動活動。我軍始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的根本指導地位，堅持黨的領導，始終用最新理論成果武裝部隊官兵。這就要求，軍隊的政治工作始終要做到從思想上、政治上掌握軍隊，緊抓官兵思想政治教育工作，以科學的理論解答官兵思想認識問題。在基層部隊的政治工作中，主要采取自上而下有計劃、有組織地開展宣傳教育，基層部隊的政治工作具有理論指導的科學性和系統(tǒng)性。軍隊政治工作的突出特征就是始終以馬克思主義中國化最新成果為理論指導，緊密結合官兵基礎性問題，著力解決官兵成長需求問題。有組織的宣傳教育活動，能有效實現(xiàn)科學理論的灌輸和部隊的指揮管理，對達成共同的價值認同和行為規(guī)范具有高效、便捷的實踐意義。

(2)信息傳播的權威性和單向性。軍隊政治工作強調(diào)理論灌輸和權威服從。宣傳教育工作主要表現(xiàn)為線性模式，即政治工作的開展主要是信息傳播的單向流動，次之才是循環(huán)式、開放式傳播。這種以單向信息傳播為主的政治工作，常常存在傳播過程中反饋機制相對缺乏、反饋渠道閉塞等問題。當對基層官兵宣傳教育活動行為、方式、內(nèi)容和效果，沒有暢通的反饋渠道、有效的評估和再反饋，政治工作的傳播者和受眾群體在傳播內(nèi)容上就處于相對隔離狀態(tài)，即政治工作對官兵個性和生活背景差異甚至逆反心理(一些官兵在接受教育時表現(xiàn)出強化原有態(tài)度、做出逆向選擇、貶損傳播者等情形)缺乏重視和研究。政治工作要達到的效果是讓官兵在情感和理性層面不斷理解、認同主流價值觀念，并在日常行為中踐行主流價值規(guī)范，而絕不僅是將政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)當口號提、當標簽貼，知行不一、裝點門面的做法只會使政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)變形走樣。

(3)傳播內(nèi)容的政治性和統(tǒng)一性。軍隊作為維護國家政權和人民利益的統(tǒng)治工具，其政治工作必然要以政治性為基本屬性，并以提高軍隊戰(zhàn)斗力和穩(wěn)定統(tǒng)一為工作目的。我軍政治工作要求堅持黨指揮槍的根本原則和制度，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持實事求是的思想路線，堅持群眾路線的根本作風，堅持用科學理論武裝頭腦，等等。這些優(yōu)良傳統(tǒng)體現(xiàn)了我軍特有的革命精神和作風，是我軍建立以來革命、建設實踐的寶貴財富和政治優(yōu)勢，更是我軍區(qū)別于其他軍隊的最大特征。傳播內(nèi)容的統(tǒng)一性體現(xiàn)為對我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的不斷傳承和弘揚，新的時代條件下對政治工作話語體系的構建、解釋和傳播具有前后連貫性和時代特色。

2 發(fā)揮政治工作生命線作用的現(xiàn)實困境

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們的生活方式和價值觀念呈現(xiàn)出多樣性與復雜化的特點，信息網(wǎng)絡環(huán)境的隱蔽性、信息傳播的開放性和多元性給官兵帶來了復雜多樣的文化觀念，軍隊政治工作遇到了時代變遷帶來的新挑戰(zhàn)。在信息時代，如何破解新環(huán)境下政治工作面臨的難題，需要深刻把握新條件下傳播要素發(fā)生的變化。

(1)網(wǎng)絡傳播環(huán)境挑戰(zhàn)政治工作的權威性和合理性。信息時代的到來，雖然縮短了人們獲取信息的物理距離和時間距離，但也在沖擊、解構和重組人們的價值觀念，深刻影響著人們的行為習慣和思維體系。信息化網(wǎng)絡平臺上各種思想文化多元、多樣、多變，在炫彩斑斕的網(wǎng)絡背后其實潛藏著暗流洶涌的意識形態(tài)斗爭，對軍隊的滲透影響具有隱匿性和極端危害性[1]。如網(wǎng)絡空間歷史虛無主義、新自由主義思潮甚囂塵上，敵對勢力試圖通過質(zhì)疑黨的歷史傳統(tǒng)和合法性來否定黨對軍隊的絕對領導，意識形態(tài)斗爭嚴重挑戰(zhàn)傳統(tǒng)政治工作的權威性。特別是境內(nèi)外敵對勢力更是利用網(wǎng)絡炮制虛無歷史事實、歪曲我軍光榮歷史、攻擊我軍建軍原則，認為階級性和政治性消解了我軍政治工作歷史發(fā)展的客觀規(guī)律性，以達到混淆視聽、瓦解我青年官兵戰(zhàn)斗精神和紅色基因的目的。一些西方媒體利用新興媒體設置于我軍不利的輿論話題，試圖遙控我國主流輿論聲音，通過社會輿論干涉青年官兵的價值判斷和行為方式，給我軍深入開展思想教育工作設置重重障礙。如鼓吹軍隊非黨化、非政治化和軍隊國家化，倡導超階級、超政治的軍隊，反對黨對軍隊政治、思想和組織上的領導，旨在否定我軍政治工作的合理性。

對廣大官兵來說，信息時代的到來提高了個人的傳播地位和話語分量，但同時也加大了官兵面對信息爆炸時價值判斷的難度，十幾年甚至幾十年的思想政治教育形成的世界觀、人生觀、價值觀，在網(wǎng)上一天就會改變。因此，如何引導官兵正確看待網(wǎng)絡空間復雜多樣的信息，如何讓官兵始終堅信軍隊政治工作的科學性、合理性，將是軍隊政治工作研究的難題。

(2)多元價值觀挑戰(zhàn)政治工作的縫合功能和傳播效果。市場經(jīng)濟的發(fā)展和多元文化的沖擊，必然帶來官兵價值觀的多元取向。一方面，主體意識的增強和對個人利益的追求，造成青年官兵在價值觀、人生觀上發(fā)生偏移；在享樂主義、拜金主義、極端個人主義的不良誘惑下，不少官兵崇尚物質(zhì)享樂，思想道德不斷滑坡，生活方式腐化，嚴重損害官兵身心健康；另一方面，現(xiàn)代化進程中對多元價值觀念的包容，使人們傳統(tǒng)的社會共同價值標準破裂，政治信仰和身份認同趨于消解。這雖然促使人們追求個人發(fā)展和價值的實現(xiàn)，但也導致很多人價值選擇的迷失和信仰危機。在這種環(huán)境下，如何用政治工作調(diào)整官兵價值觀取向、彌補價值認同的裂縫，是政治工作者必須要跨過去的檻。

政治工作存在的一個致命問題是優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳教育難以服人、入心，不少官兵的接受度不高、認同不真，政治工作的傳播效果大打折扣。一方面，官兵對政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)學習不深，將學習任務化、形式化，缺乏系統(tǒng)、細致的學習，對很多問題的了解膚淺化、表面化，不了解政治工作的重要性、歷史必然性和科學真理性，所以官兵很難內(nèi)化于心、外化于行，更不能升華為理想信念和價值追求[2]。另一方面，政治工作在傳播過程中存在內(nèi)容枯燥乏味或以偏概全、過度浮夸等現(xiàn)象，或是宣傳教育空喊口號、以觀點解釋觀點，缺乏理論的來龍去脈和現(xiàn)實經(jīng)驗支撐，造成一些官兵對政治教育工作的不解和反感。特別是在官兵價值觀多元的條件下，政治工作對官兵個人成長需求、心理因素和生活背景考慮不足，難以保證政治教育方式貼近官兵生活習慣、經(jīng)驗和觀點，無法觸碰官兵心靈、碰撞官兵思想認識，政治工作的力量也就難以彰顯。因此，如何減少和避免政治教育中的“一刀切”現(xiàn)象，更多考慮受眾主體即官兵的接受度，是政治工作者要重視的問題。

(3)傳播環(huán)境的封閉性挑戰(zhàn)政治工作的自我調(diào)節(jié)和創(chuàng)新功能。即使在信息時代的今天，軍營日常管理、信息網(wǎng)絡環(huán)境仍具有相對獨立性，部隊基層單位的傳播環(huán)境保持著傳統(tǒng)的封閉性，外界信息傳播對基層官兵的影響可控性強。在外界輿論干擾較少的環(huán)境下，組織性強、紀律嚴明、強調(diào)權威的軍營，使得政治工作往往缺乏政治教育受眾的反饋環(huán)節(jié)。從傳播者角度看，政治工作者可以通過官兵的反饋檢驗傳播效果，調(diào)整和規(guī)劃教學工作；從受眾角度看，官兵的反饋是個人意見、需要、態(tài)度等信息的溝通方式，官兵可以因此更積極、更主動地介入整個教育過程。對教育過程中官兵反饋機制和政治工作者再反饋渠道的忽視，損耗了官兵的參與激情和學習動力，浪費了宣傳教育的實踐資源，從而自我限制了政治工作的創(chuàng)新機制。

此外，一些政治工作者常常只滿足于內(nèi)容的大量機械復制，一個案例可以使用很多年，嚴重缺乏時代色彩和基層氣息；或是怕出事而不敢創(chuàng)新，以老觀念、老方法看待新生事物，滿足于已有的教學方式和內(nèi)容，而不愿嘗試、吸取其他新手段、新舉措，如精確政工、效益政工、服務政工等新形式、新手段很少體現(xiàn)[2]。這些限制了我軍政治教育內(nèi)容方式的自我調(diào)節(jié)和創(chuàng)新，更消磨了部隊官兵主動學習、接受政治教育的激情和信心。

3 增強政治工作傳播效果的實施路徑

面對政治工作傳播過程中出現(xiàn)的現(xiàn)實困境，應該直面信息時代帶來的挑戰(zhàn)，適應時代變化和需求，堅持以人為本，重視官兵主體地位，提高傳播內(nèi)容質(zhì)量，創(chuàng)新傳播方式，以達到最好的傳播效果。

(1)打造網(wǎng)絡政治工作平臺，占領網(wǎng)上輿論陣地。信息時代帶來了傳播媒介的巨大變革，網(wǎng)絡傳播具有信息門檻低、資源的無限性、傳播內(nèi)容多元化以及信息互動性等特點，為開展網(wǎng)絡政治工作提供了良好的實踐平臺。我軍應重視和運用網(wǎng)絡信息技術，打造網(wǎng)絡政治工作平臺，加強網(wǎng)絡政治工作信息資源、人才隊伍和網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，重點強化服務意識，將宣傳教育工作與官兵的自我發(fā)展需求和日常生活結合起來。如開設網(wǎng)上學習園地，制做教學網(wǎng)站，通過情景教育法、案例法、模擬法等引導官兵自主學習、自我教育。網(wǎng)絡政治工作應強化網(wǎng)絡輿論陣地占領意識，掌握網(wǎng)上輿論主導權。通過網(wǎng)絡議程設置和輿論引導宣傳好政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)與紅色基因，加強與基層官兵的網(wǎng)絡互動，大力宣傳黨的創(chuàng)新理論和路線、方針、政策，通過網(wǎng)上傳播平臺主動出擊、消除誤解、傳播正能量，增強信息傳播權威性。要大力提高政治工作信息化水平，加強網(wǎng)絡政治工作隊伍建設，重視傳播手段高度現(xiàn)代化，加大應用網(wǎng)絡媒體和移動媒體，如手機APP和微信公眾號，拓展傳播渠道和發(fā)聲平臺，擴大傳播覆蓋面和影響力。

(2)著眼官兵主體地位，激發(fā)官兵學習動力。政治工作要密切關注官兵個人需要、人格、獨特性和差異性，貫徹以人為本的理念。政治工作不能僅僅以宣傳教育為目的，還要掌握政治工作對象的心理和思想特征，掌握他們思想的真實狀況[3]，著眼于官兵自我實現(xiàn)需求和認知需求，強化育人功能，增強針對性?？隙ㄕ喂ぷ鞯膬?yōu)良傳統(tǒng)和社會共同價值標準，并不排斥個人生活目標的實現(xiàn)和對現(xiàn)實問題的解決，而且官兵在接受政治教育時具有自主性和選擇性，并積極地為內(nèi)容構筑框架、添加意義，以服務于自己的意圖，而不只是聽從傳播者的傳播意向。所以，只有緊貼官兵思想脈絡，最大限度滿足官兵正當合理的需求，才能激起官兵政治教育學習的熱情和動力。在傳播方式的開展上，要重視官兵人內(nèi)傳播和人際傳播。政治工作堅持正面灌輸?shù)耐瑫r，要重視開展官兵的自我政治教育活動，如談心交流活動、形勢報告座談、行為引導等。信息時代的信息爆炸增長，每一方都是信息傳播的傳播者與受傳者，并影響著其他傳播者的信息傳播，而人際傳播在實踐層面往往比組織傳播具有更強的有效性。因此，重視官兵政治工作的自我組織、自我管理、自我教育以及日常的討論交流，能更有效提升官兵對政治教育的信心和認同。

(3)審視政治工作者角色定位，重視傳播策略。政治教育不是政治工作者對官兵簡單的理論灌輸，更重要的是對官兵教育效果的綜合考量，以及官兵接受度和認同度的反饋與評估。因此，在政治工作中，教育者不能只將自己定位為一個理論介紹者和傳達者，而應將自己作為官兵的成員審視政治工作的傳播效果，從傳播策略上促進內(nèi)容的高效傳播。在個人行為上，教育者要關注官兵感受，了解官兵心理需要和知識需求，使每個人感到參與的重要性；在傳播技巧上，教育者要讓官兵了解政治工作的重要性體現(xiàn)在哪些方面，和官兵共同分享、組織、開展、評價政治工作，幫助官兵了解自身價值觀念與政治工作教育的差異和發(fā)展方向，充分調(diào)動官兵的參與意識和主體意識。

(4)增強傳播內(nèi)容的說服力，實現(xiàn)潛移默化的影響。增強政治工作的說服力，首先要確保政治工作者對政治工作的信服，在以上率下中確立威信，這是實現(xiàn)政治教育預期效果的內(nèi)在要求。政治教育要用真理說服人、真情感染人、真實打動人，要強調(diào)理論聯(lián)系實際，用生活中的典型案例和真實故事輔助理論解讀，訴諸理性與訴諸感情相結合。政治工作要貼近官兵、接地氣，考察官兵對教育方式的接受程度，重視官兵原有觀念和經(jīng)驗，防止形式主義和一刀切問題；理論的課堂灌輸與日常生活滲透相結合，增強說服性教育，防止簡單的宣傳式教育；要貼近生活、貼近實際，堅持政治工作解決思想問題與解決實際問題相結合的原則，在解決現(xiàn)實問題和回答疑惑的基礎上，樹立起政治工作的威信、威力。此外，政治工作要增強教育內(nèi)容的新穎性、時代性和吸引力，緊扣黨的任務變化和社會發(fā)展狀況，提高教育內(nèi)容的可信度。

4 結 語

發(fā)揮我軍政治工作生命線作用，要充分發(fā)掘宣傳教育過程中各傳播要素的潛力。特別是當前處在信息繁雜、文化多元的信息時代，我軍政治工作要緊跟時代變化，尊重官兵的受眾主體地位，不斷運用新技術、新平臺創(chuàng)新傳播渠道，形成官兵喜聞樂見的參與、互動方式，實現(xiàn)情理結合、潛移默化的傳播效果，提升官兵對政治工作的認同。

[1] 李錚，蔣均時.信息化條件下繼續(xù)發(fā)揚我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)與制勝優(yōu)勢——紀念古田會議85周年[J].毛澤東鄧小平理論研究，2014(11):49.

[2] 劉洪軍.弘揚政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)在固本開新中立起威信威力[J].軍隊政工理論研究，2015，16(6):19.

[3] 陳正桂.現(xiàn)代思想政治工作者角色塑造[M].上海：學林出版社，2010：114.

(編輯：張碩)

Practice of Military Political Work Under Perspective of Communication

KONG Lingquan

(Shanghai Branch, Nanjing Institute of Politics, Shanghai 200433, China)

To strengthen the communication effect of political work in new era, the paper firstly analyzes following three features of military political work under the perspective of communication: organized and systematic communication behavior, authorized and onesided information, and political and unified content. Then, it points out the realistic difficulties of playing the role of lifeline. Finally, it suggests that strengthening communication effect of political work should build a good net platform, pay attention to the position of officers and soldiers, inspect the role of educators, and strengthen the pursuasion of communication content.

military political work; publicity and education; internet communication

2016-10-26；

2016-12-13．

孔令全(1993—)，男，碩士研究生．

10.16807/j.cnki.12-1372/e.2017.04.019

E222

A

1674-2192(2017)04- 0080- 04