甘旭東,趙 勇
(安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司,安徽 合肥 230000)
施工總承包(EPC)項目是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責,是我國目前推行總承包模式最主要的一種。在實際運行中,對于重大復雜的項目,往往以“設計+施工”聯(lián)合EPC總承包模式進行管理,在聯(lián)合體EPC管理模式中,“設計”和“施工”2大板塊是相輔相成,互不可缺的,因此,如何讓設計與施工單位“深度融合”成為至關重要的問題。
(1)建立成員單位協(xié)調(diào)機制。EPC聯(lián)合體成員單位成立由主要領導或分管領導組成的聯(lián)絡協(xié)調(diào)小組,負責成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)。
(2)設置總協(xié)調(diào)人崗位。EPC項目部設置總協(xié)調(diào)人崗位,由聯(lián)合體牽頭單位主要負責人擔任,負責項目的總體協(xié)調(diào)。
(3)設計施工融合辦公室。為加強設計與施工的融合,EPC項目部成立設計施工融合辦公室,建立工程管理與協(xié)調(diào)制度,明確參建各方的責任,合理調(diào)配設計和施工力量,實現(xiàn)資源共享。
(4)現(xiàn)場駐點設計。為便于過程中的溝通對接,實現(xiàn)設計與施工的融合,設計院成立項目設計組常駐現(xiàn)場開展設計,提供各層面的技術支持。
(5)設計代表處。為加強設計與施工的融合,EPC項目部成立設計代表處,將“融合精神”貫穿到聯(lián)合總承包項目部的每一項工作中,項目部從組織結(jié)構設置到圖紙優(yōu)化設計、從施工管理到原材料采購,從安全建設管理到計劃經(jīng)營,每個專業(yè)每個部門都有設計和施工單位的人員共同參與,設計與施工單位的人員共同發(fā)揮專業(yè)所長,激發(fā)優(yōu)勢,互補短板,實現(xiàn)效能最優(yōu)。
(6)工作聯(lián)系單制度。成立設計聯(lián)合小組,梳理關鍵技術問題,建立工作聯(lián)系單制度,實施互動設計。
通過多次溝通交流、座談、考察,聯(lián)合體成員之間、聯(lián)合體與項目業(yè)主、監(jiān)理單位之間思想認識得到統(tǒng)一,為實現(xiàn)項目的目標奠定了基礎。
(1)實施互動設計。施工階段,設計代表處充分發(fā)揮設計優(yōu)勢,根據(jù)施工現(xiàn)場的地形、地質(zhì)變化情況和施工經(jīng)驗積累等反饋條件,在確保施工安全和工程質(zhì)量前提下,及時進行設計圖紙優(yōu)化,讓設計圖紙更具有針對性、操作性更強,已達到縮短工期、保證質(zhì)量、節(jié)省造價目標。
結(jié)合施工組織、工期要求開展針對性設計,聯(lián)合開展土石調(diào)配設計;發(fā)揮設計與施工的主動性、服務型,體現(xiàn)EPC優(yōu)勢,過程中加強設計與施工的無縫銜接,隧道、高邊坡開展針對性動態(tài)設計。
(2)精細化設計。結(jié)合項目特點,分析施工過程中常見問題,對包括臺背回填、橋隧結(jié)合段局部填方路基處理、縱坡較大長上坡路段瀝青路面車轍病害、橋梁附屬結(jié)構設計、樁柱鋼筋籠運輸變形問題、橋梁檢測平臺、預制T梁橫隔梁鋼筋連接方式等問題,提出針對性控制措施,達成精細化設計。
(3)標準化設計。小型構件標準化。為提高路基附屬工程施工質(zhì)量,項目路堤排水溝、拱形護坡、土路肩預制塊、錐坡預制塊、隧道電纜溝蓋板、挖方邊溝蓋板、中央分隔帶路緣石采用預制拼裝結(jié)構。
橋梁標準化。項目上部結(jié)構均采用預制拼裝結(jié)構并統(tǒng)一橋跨布置,主線中小跨徑橋梁采用預制矮T梁,標準跨徑為16m;較大跨徑橋梁采用先簡支后連續(xù)的T梁,標準跨徑為30m;全線橋梁除個別特殊橋梁外,其余橋梁均采用正交布置,充分體現(xiàn)橋梁上部標準化設計、施工。
涵洞(通道)標準化。全線采用裝配式涵洞(通道),實現(xiàn)了標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工。
(4)統(tǒng)籌設計。永臨結(jié)合。聯(lián)合體對全線施工便道進行調(diào)查及方案擬定,結(jié)合三改,開展改路與施工便道永臨結(jié)合設計;隧道洞口臨時施工場地與永久路面相結(jié)合;隧道洞口及邊坡綠化永臨結(jié)合設計。
施工便道設計。聯(lián)合體各成員單位共同調(diào)查,對施工現(xiàn)場進出便道以及隧道洞口施工便道進行調(diào)查及方案擬定,對地形起伏較大的路段便道進行平、縱、橫設計。“三集中”場地設計。結(jié)合項目工程規(guī)模,設計單位與施工單位共同進行“三集中”臨建設計。
施工組織設計。聯(lián)合體設計單位與施工單位按照事前詳細策劃,過程中多次開會研究討論,發(fā)揮各自優(yōu)勢共同編制施工組織方案。
(5)創(chuàng)新設計。結(jié)合項目特點和施工工藝,積極引進新工藝、新材料、新技術和新設備,以提高效率、提升工程品質(zhì)。
項目設計創(chuàng)新主要以裝配化為方向,集中預制的方式,推廣鋼板組合梁、預制橋墩及裝配化涵洞、通道,安全有保障、質(zhì)量更優(yōu)、可降低現(xiàn)場施工對環(huán)境的影響,是行業(yè)發(fā)展的趨勢。
設計分階段審批模式創(chuàng)新。以設計為基礎,以施工為導向,利用EPC項目優(yōu)勢,取得行業(yè)主管部門理解和支持,開創(chuàng)施工圖設計分兩階段報批先河。第一階段選擇對項目施工工期起主要制約作用的節(jié)點先行設計與報批,有力保障了“節(jié)點工程”在設計期內(nèi)的先行開工;第二階段施工圖設計的同時,先行節(jié)點工程開始全面推進,并且進行全線臨建工程、各項手續(xù)報批、內(nèi)業(yè)準備等各項施工準備工作。從第一階段設計圖紙獲批至第二階段設計圖紙獲批,大大提前了工程進度,真正意義上實現(xiàn)“邊設計邊施工”的理念,體現(xiàn)了EPC模式的優(yōu)勢。與設計圖紙分階段設計相對應的,項目安全評估也采用分階段的方式進行,以確保關鍵節(jié)點先行開工。
三改工程的設計和實施涉及到沿線居民的切身利益,也是保證高速公路建設不受地方干擾順利進行的焦點問題。當損害當?shù)鼐用窭嬖V求時,就會引發(fā)、激化地方矛盾,造成阻工、停工等現(xiàn)象發(fā)生,破壞工程正常施工秩序。不僅社會影響極壞、企村關系不和諧,還嚴重影響施工進度,降低各施工參與方社會聲譽?;贓PC模式的優(yōu)勢,項目在設計階段,由設計方與施工方共同開展外勘調(diào)查,共同進行調(diào)研,施工方深度參與基礎資料的收集、與地方政府的溝通對接,強化第一手資料的準確性、全面性,提高附屬工程的設計質(zhì)量,在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎上兼顧“節(jié)約”的理念,達成一致意見后與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署通道協(xié)議。大大減少了施工階段的三改變更,降低了三改問題對施工進度的影響。
由施工單位與設計單位共同編制施工組織設計,使本工程的施工組織與管理、施工準備與實施、施工控制與協(xié)調(diào)、資源的配置與使用等更趨全面、合理,實施指導性更強。
項目通過機構融合、理念融合和技術融合,使聯(lián)合體內(nèi)部設計與施工之間通過融合來實現(xiàn)互相補位,使施工效率最大化,能夠有效的節(jié)約工期和降低成本。