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習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述研究綜述

2018-01-01 09:47:04張秀娟
安徽行政學(xué)院學(xué)報 2018年6期
關(guān)鍵詞:理論改革思想

張秀娟,解 莉

(安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 蕪湖 241002)

自黨的十一屆三中全會提出改革開放政策至今已有四十年,我國的改革開放事業(yè)取得了輝煌成就。在此基礎(chǔ)上,十八大以來中央做出進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述是對鄧小平改革開放思想的繼承和發(fā)展。學(xué)術(shù)界一直關(guān)注這個問題,研究熱度持續(xù)增加。通過對關(guān)鍵詞“習(xí)近平全面深化改革”進(jìn)行搜索,截至2018年11月27日,知網(wǎng)、維普和萬方等數(shù)據(jù)庫收錄相關(guān)期刊論文479篇,學(xué)習(xí)讀本12冊,學(xué)位論文13篇。對這些研究成果進(jìn)行梳理、總結(jié)與分析,有利于總結(jié)經(jīng)驗以應(yīng)對現(xiàn)實中可能遇到的問題,同時也有利于加強(qiáng)對習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述的研究。

一、習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的理論支撐

習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的提出,與我國社會主義改革開放理論密切相關(guān),他對改革問題所論述的一系列觀點,是其關(guān)于全面深化改革重要論述的有力支撐。學(xué)術(shù)界關(guān)于這一問題的研究,主要集中在以下幾個方面。

一是對馬克思主義相關(guān)改革理論進(jìn)行研究。學(xué)者們一致認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述是對馬克思主義的重新審視,也是繼承與發(fā)展鄧小平改革思想的理論新成果。李士坤認(rèn)為,“全面深化改革是一場具有深遠(yuǎn)歷史意義的革命,指導(dǎo)這場革命的理論是馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,特別是馬克思主義的唯物史觀是全面深化改革的重要理論基礎(chǔ)”[1]。鄭德榮、彭波在《從“破冰再行”到“乘風(fēng)破浪”——鄧小平南方談話思想奠定全面深化改革的理論基礎(chǔ)》中從各個方面深刻闡述了兩者之間的繼承與發(fā)展關(guān)系[2]。

二是對習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述與鄧小平改革思想的關(guān)系進(jìn)行對比研究。學(xué)者們認(rèn)為雖然新時期與改革開放時期所面臨的形勢和任務(wù)都不一樣,但是在實踐中沉淀下來的鄧小平改革思想仍然具有指導(dǎo)意義,習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述堅持和發(fā)展了鄧小平的改革開放思想。相關(guān)研究中,李淑偉在《習(xí)近平改革風(fēng)險思想研究》中通過對改革風(fēng)險是什么、改革存在哪些風(fēng)險以及理論來源進(jìn)行了深入剖析,論證了兩者之間是繼承與發(fā)展的關(guān)系[3]。詹明瑛在碩士論文《習(xí)近平對鄧小平改革思想的繼承與發(fā)展研究》中從改革和改革思想概述、理論淵源、兩者關(guān)系以及習(xí)近平關(guān)于改革的重要論述在當(dāng)代的價值這四個方面專門對兩者的理論關(guān)系進(jìn)行了細(xì)致的分析,通過將兩者進(jìn)行對比研究才能夠認(rèn)識當(dāng)前習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述研究中存在的不足,從而進(jìn)一步發(fā)展和完善[4]。

三是從習(xí)近平思想轉(zhuǎn)變的角度研究其關(guān)于全面深化改革重要論述的形成。習(xí)近平提出全面深化改革離不開他自身的成長環(huán)境和工作經(jīng)歷。如在《習(xí)近平的七年知青歲月》中,艾平在采訪中提到插隊勞動的生活讓知青們認(rèn)識到,中國必須進(jìn)行改革,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行之后,人們的生活狀況雖有好轉(zhuǎn),但發(fā)展中仍有新的問題出現(xiàn)[5]。這是習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述產(chǎn)生的重要原因,也是他一直強(qiáng)調(diào)將改革進(jìn)行到底的重要原因之一。習(xí)近平參加工作后,思想上也經(jīng)歷了一個發(fā)展過程,他在改革方面的思考逐步形成。如沈淑云的《地方工作時期習(xí)近平改革思想研究》,從習(xí)近平在地方工作時期入手,闡述了習(xí)近平改革思想從初步形成到大體形成再到走向成熟的發(fā)展歷程,充分論證了十八大以后習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述并不是憑空產(chǎn)生的,而是與他的工作經(jīng)歷有關(guān)的,進(jìn)一步深化了習(xí)近平改革理論研究的廣度[6]。

二、習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的內(nèi)容和特征

習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的主要內(nèi)容,學(xué)者們各抒己見。趙凌云、蘇娜認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于改革的重要論述主要包括十個方面的內(nèi)容,但他們只是從改革的地位和特征的角度進(jìn)行闡述,并沒有針對具體領(lǐng)域進(jìn)行深入探究[7];唐任伍指出習(xí)近平關(guān)于改革的重要論述包括一個起點、一個總依據(jù)、一個總目標(biāo)、一個重點、兩條路徑選擇,并對新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的改革思路進(jìn)行了梳理[8]。李喆在《習(xí)近平改革思想初探》中則是從改革的理論框架和思想體系兩個大的方面進(jìn)行了概括[9]。趙付科、季正聚認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述是改革系統(tǒng)論、目標(biāo)論、價值論、方向論、合力論、時態(tài)論、條件論、方法論、保障論、主體論等十個方面構(gòu)成的相對完整的思想體系[10],其觀點與趙凌云、蘇娜概括的十個方面的內(nèi)容既有重合之處,也有不同的地方[7]。樓恩滿從全面深化改革“三論”出發(fā)深刻把握其改革精神,將全面深化改革的內(nèi)容歸結(jié)為目標(biāo)宗旨論、方法程序論和責(zé)任能力論,有利于我們堅持將改革進(jìn)行到底的奮斗目標(biāo)[11]。

一個時期的思想彰顯著一個時代的特征。習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述是在我國進(jìn)入新的歷史階段后,緊緊圍繞如何進(jìn)一步深化改革所作出的系列重要講話,具有自身的獨特性。有的學(xué)者從哲學(xué)角度對其特征進(jìn)行研究,如辛向陽認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述體現(xiàn)了習(xí)近平攻堅克難的決心和勇氣、馬克思主義的精神實質(zhì)和基本要義、博大精深的中華優(yōu)秀文化和習(xí)近平深邃的世界眼光等五個方面的鮮明特征[12]。張曉、劉仁營認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于改革的重要論述具有辯證統(tǒng)一性[13]。郭亞麗從社會基本矛盾原理的角度出發(fā)認(rèn)識習(xí)近平的改革戰(zhàn)略思想,認(rèn)為其具有導(dǎo)向性、持久性、科學(xué)性三個方面的特征[14]。有的學(xué)者則從改革發(fā)展的角度研究,如李君如認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述是社會實踐的產(chǎn)物,具有實踐性和科學(xué)性,因此將其特征總結(jié)為:改革實踐已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)、是摸著石頭過河與加強(qiáng)頂層設(shè)計相結(jié)合的成果、是按照中國改革內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行推進(jìn)的改革、是全面深化的改革[15]。蔣光貴認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于改革的重要論述將改革與中國夢結(jié)合起來,是改革的堅定性、辯證性和全面性的體現(xiàn)[16]。鄒東濤從三個方面著手,分別闡述了改革的人民性,改革的艱巨性、復(fù)雜性和持久性,改革具有系統(tǒng)性和全面性[17]。

三、習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述所蘊含的戰(zhàn)略思維和改革方法論

習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述中蘊含的戰(zhàn)略思維得到學(xué)者們的高度評價。王先俊、江巍指出習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述中蘊含著豐富的戰(zhàn)略思維,他的戰(zhàn)略思維形成有著兩個前提條件:一是對歷史經(jīng)驗進(jìn)行科學(xué)的總結(jié);二是準(zhǔn)確判斷當(dāng)代中國的發(fā)展方位。戰(zhàn)略思維是人們進(jìn)行決策的核心思維方式,它是一種關(guān)于實踐活動全局性、系統(tǒng)性的思維,中國的改革開放已經(jīng)不再局限于局部的利益,而是要從更加長遠(yuǎn)的利益出發(fā),從全中國甚至全世界人民的根本利益出發(fā)。[18]羅建文就習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述中所蘊涵的哲學(xué)思想展開討論,闡明了習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一,是習(xí)近平嫻熟運用馬克思主義經(jīng)典論斷、科學(xué)把握中國發(fā)展現(xiàn)狀的理論新成果,同時也是“建設(shè)中國特色社會主義的‘精神支柱’”[19]。汪青松、成利平指出習(xí)近平將創(chuàng)新思維、底線思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維和系統(tǒng)思維貫穿全面深化改革的全過程,從而使改革上升到科學(xué)方法論的高度[20];顧海良認(rèn)為底線思維是習(xí)近平戰(zhàn)略思維的最基本的一項,是保證全面深化改革在基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗和基本綱領(lǐng)在根本性問題上不犯錯誤的基礎(chǔ)[21]。陶文昭認(rèn)為習(xí)近平通過辯證法和唯物史觀進(jìn)行全面深化改革,更加彰顯其改革的“五大思維”體系[22]。

目前,研究中最集中的部分是習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述中蘊含的方法論。張雪萌從理論基礎(chǔ)、堅持問題導(dǎo)向、聚焦重大矛盾、強(qiáng)化思維方法、扭住關(guān)鍵問題以及鮮明特征等方面闡述了習(xí)近平的改革方法論[23];李晗楓則是從主要內(nèi)容、基本特征、形成過程及依據(jù)、重大意義四個方面進(jìn)行論述[24];而沈辰辰則從哲學(xué)分析的角度以及對鄧小平改革思想的繼承發(fā)展的角度進(jìn)行了深刻的剖析[25]。從他們的文章中,詳細(xì)梳理過程以及對學(xué)術(shù)界研究不足的認(rèn)識和補(bǔ)充。關(guān)于全面深化改革方法論的期刊論文也有很多,有的學(xué)者從唯物辯證法的角度進(jìn)行研究,認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于改革的重要論述中蘊含的馬克思主義唯物辯證法科學(xué)地回答了當(dāng)前中國發(fā)展面臨的一系列重大問題。舒國增指出習(xí)近平關(guān)于改革的重要論述中體現(xiàn)了“對立統(tǒng)一、實事求是、總體利益、統(tǒng)籌規(guī)劃、底線思維、群眾路線”六個方面的哲學(xué)思辨思想[26];王兵認(rèn)為習(xí)近平全面深化改革的方法論體現(xiàn)在各種思維方式上:“兩點論”的辯證思維方式、“高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局”的戰(zhàn)略思維方式、“為人民謀利”的人本思維方式、“凡是從壞處準(zhǔn)備”的底線思維方式[27]。李抒望從“五個辯證統(tǒng)一”進(jìn)行總結(jié),并強(qiáng)調(diào)這不僅是對中國改革開放四十周年實踐經(jīng)驗的總結(jié),也是全面深化改革需要堅持的基本原則[28]。韓玉芳、何軍認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的方法論堅持了八個辯證關(guān)系[29];王連喜則表示,習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的方法論特別注重“上”與“下”的呼應(yīng),即是唯物辯證法的體現(xiàn)[30]。有的學(xué)者從改革實際出發(fā),認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述不僅僅在于方法本身,而是對當(dāng)前中國國情和中國改革實際的準(zhǔn)確把握。

四、習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的重大意義

首先,從理論意義上來講,對習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述理論意義的研究主要體現(xiàn)在下面幾個方面:一是對中國改革開放歷史經(jīng)驗的回顧和總結(jié)。很多學(xué)者在論述全面深化改革的重大意義時都曾提到十八屆三中全會中習(xí)近平提出全面深化改革是為了解決過去三十五年我國改革實踐中更深層次的困難,是黨在新的歷史階段,面對改革中“難啃的硬骨頭”必須進(jìn)行的偉大斗爭,這是我國改革的歷史特點。鄭必堅、牟志祥在論述全面深化改革的重大意義時都提到了這一點[31-32]。二是豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。十一屆三中全會是我國改革開放和中國特色社會主義理論體系的起點,深深地影響著我國社會的發(fā)展。黨的十八大以后習(xí)近平從什么是當(dāng)代中國的改革、改革什么、改革為了什么等角度作了系統(tǒng)深入的思考,是對探索社會主義道路理論成果與中國特色社會主義改革觀的堅持和發(fā)展[33]。全面深化改革是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,隨著改革的不斷深入,必將為其增添新的理論內(nèi)容,進(jìn)一步豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系。

其次,從實踐價值上來講,習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述來源于實踐,也將用于指導(dǎo)實踐,全面深化改革進(jìn)一步推動了改革的深入發(fā)展、進(jìn)一步落實了“四個全面”戰(zhàn)略布局的不斷展開。鄭必堅從結(jié)合歷史改革、現(xiàn)實發(fā)展以及推進(jìn)改革的方式出發(fā)論證了全面深化改革是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一場最廣泛最深刻的變革,將會帶來重大突破,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升[31];牟志祥提出,“全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵抉擇、是應(yīng)對國際國內(nèi)發(fā)展變化,解決當(dāng)前我國發(fā)展中面臨的一系列問題的唯一途徑”將全面深化改革作為改革的最關(guān)鍵的一部分[32]。周曉博在碩士論文中進(jìn)行了比較全面的概括,既將學(xué)者們的觀點進(jìn)行了系統(tǒng)的理論闡述,同時還總結(jié)出了十八大以來習(xí)近平關(guān)于改革的重要論述在提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、調(diào)動人們參與到改革的積極性等方面的重要現(xiàn)實意義[34]。雖然學(xué)者們論述的是重大意義,實質(zhì)上也表明了在當(dāng)前和今后繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革的必要性。

五、習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述研究中存在的問題以及研究趨向

目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于這一問題的研究仍然存在不足之處,主要體現(xiàn)在:第一,從研究的時限來看,學(xué)術(shù)界的研究多集中于十八大以后,對其思想來源的追溯與挖掘不夠;第二,從研究的范圍來看,對習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述整體研究的成果頗多,但關(guān)于全面深化某一個方面改革的研究成果卻比較有限;第三,從研究的內(nèi)容來看,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述是一個內(nèi)容豐富的系統(tǒng),目前的研究還未能對這些內(nèi)容進(jìn)行全面的學(xué)理分析和闡釋,因而也不足以呈現(xiàn)出其完整性;第四,從研究的成果來看,到目前為止,對習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)分析和總結(jié)的文章并不多見,因此在這個方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

鑒于當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究所存在的這些不足,筆者認(rèn)為今后的研究可以在以下方面加以突破。

第一,充分挖掘習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的來源。學(xué)術(shù)界目前主要是從馬克思主義改革理論、鄧小平改革開放思想、應(yīng)對中國現(xiàn)實問題的思考以及習(xí)近平在地方工作時期等方面來研究習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的來源,實際上促進(jìn)習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述形成的理論不止于此,習(xí)近平在青年時期受到其父在改革工作方面的熏陶,也是他提出進(jìn)一步深化改革的重要因素之一,等等。

第二,深入研究習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的內(nèi)容體系。學(xué)者們分別將習(xí)近平全面深化改革方面的重要論述概括為六個方面、九個方面或十個方面的基本內(nèi)容,還有的學(xué)者則是從兩個大的方面進(jìn)行了歸納整合。根據(jù)學(xué)術(shù)界對習(xí)近平全面深化改革內(nèi)容的研究進(jìn)行分析,我們不難發(fā)現(xiàn),不管學(xué)者們從哪幾個方面對全面深化改革重要論述的基本內(nèi)容展開研究,總體上還是偏向于對內(nèi)容的梳理和概括,其中,通過某個具體內(nèi)容的改革來側(cè)面反映全面深化改革整體情況的研究卻很缺乏。李本松從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革出發(fā)對習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述進(jìn)行了詳細(xì)的研究[35];褚國建從習(xí)近平關(guān)于法治重要論述入手,將改革、治理與法治聯(lián)系起來,把“治理現(xiàn)代化”理念引入中國特色社會主義法治理論之中,深化了黨對法治的認(rèn)識[36];董朝霞從黨建的角度進(jìn)行研究,認(rèn)為習(xí)近平從制度層面提出了關(guān)于黨建方面的改革思想[37]。此外,李淑偉在碩士論文中從改革風(fēng)險的角度對習(xí)近平對待改革風(fēng)險的重要觀點進(jìn)行了透徹的研究[3]。這些以習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述的某一個方面具體內(nèi)容為立足點進(jìn)行研究的方式更加突出了全面深化改革在細(xì)節(jié)上取得的成效,在這個方面的研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三,加強(qiáng)考察習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述對改革開放實踐的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述既是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,同時也是繼承馬克思主義改革觀的精華成分,具有十分重大的理論意義,因此要加強(qiáng)這個方面的系統(tǒng)梳理和總結(jié),更好地指導(dǎo)當(dāng)前和今后中國社會發(fā)展的實踐。

第四,系統(tǒng)梳理、總結(jié)習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的研究成果。趙玉華、杜彥橋在2018年8月對學(xué)術(shù)界關(guān)于全面深化改革研究現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和闡述,不僅有利于我們深刻掌握習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述,更有利于我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,準(zhǔn)確把握這一思想的研究趨向[38]。理論來源于實踐,同時也能夠指導(dǎo)實踐,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,為我國改革開放提供理論源泉。

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