【摘要】我國(guó)幅員遼闊，具有非常豐富的水資源儲(chǔ)備，近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)水利工程的重點(diǎn)關(guān)注，各種類型的水庫(kù)也進(jìn)入了一個(gè)快速的建設(shè)時(shí)期。我國(guó)的水庫(kù)建設(shè)具有分布廣泛、數(shù)量眾多、規(guī)模偏小的特點(diǎn)，中型水庫(kù)在水庫(kù)總數(shù)之中占大多數(shù)比例。中型水庫(kù)管理工作的開展，對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行能力具有非常大的影響，應(yīng)該作為水利工程企業(yè)重點(diǎn)落實(shí)的內(nèi)容?；诖耍疚木图訌?qiáng)中型水庫(kù)管理提高運(yùn)行能力措施進(jìn)行了分析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】中型水庫(kù)；管理；運(yùn)行能力；措施

引言

中型水庫(kù)建設(shè)是國(guó)家重點(diǎn)的建筑項(xiàng)目，從規(guī)劃立項(xiàng)到施工驗(yàn)收都要比其它項(xiàng)目的要求標(biāo)準(zhǔn)高，建筑施工企業(yè)要結(jié)合建設(shè)中的問(wèn)題，強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)管理力度，加大資金投入，讓中型水庫(kù)建設(shè)成為放心項(xiàng)目、安心工程。

1、中型水庫(kù)工程建設(shè)中的常見問(wèn)題

1.1安全問(wèn)題

安全生產(chǎn)是任何建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)容。中型水庫(kù)的安全生產(chǎn)，一方面是施工工人，另一方面是施工后的質(zhì)量安全。但是，部分施工企業(yè)缺乏必要的安全意識(shí)，為了最大限度的獲得經(jīng)濟(jì)效益，往往忽略項(xiàng)目質(zhì)量，雇傭農(nóng)民工，由于其缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，因此，在一定程度上制約到工程質(zhì)量。同時(shí)部分企業(yè)為了降低成本，使用劣質(zhì)施工材料，為水庫(kù)建設(shè)埋下了諸多的安全隱患。

1.2缺乏必要的監(jiān)督

中型水庫(kù)的施工質(zhì)量是第一位的，質(zhì)量監(jiān)督是重要的保證，嚴(yán)格的監(jiān)理是最重要的。但在實(shí)際施工中，個(gè)別施工企業(yè)試圖弱化監(jiān)理工作，為加快速度趕工期進(jìn)度，個(gè)別監(jiān)理單位未指定專家人員，錯(cuò)誤思考，使監(jiān)理工作不夠嚴(yán)格，甚至監(jiān)理也出現(xiàn)“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象。這樣，中小型水庫(kù)的建設(shè)存在安全隱患是不可避免的，也給國(guó)家和人民的安全帶來(lái)了極大的危害。

1.3水體污染

（1）生活污染。周邊農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理直接排入庫(kù)區(qū)，生活垃圾大多露天堆放，經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入水庫(kù)，保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)證餐飲休閑店，對(duì)水體的污染更為嚴(yán)重。（2）農(nóng)業(yè)面源污染。坡耕地種植和化肥、農(nóng)藥的不科學(xué)使用導(dǎo)致大量氮、磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)入水體。庫(kù)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污水及畜禽廢物未經(jīng)處理排入庫(kù)區(qū)。（3）漁業(yè)污染。個(gè)別水庫(kù)有圍水養(yǎng)魚、肥水養(yǎng)魚現(xiàn)象，部分水庫(kù)魚苗投放量大，且經(jīng)常捕撈，影響水質(zhì)。（4）工業(yè)污染。主要是非法采礦排污。

2、加強(qiáng)中型水庫(kù)管理提高運(yùn)行能力措施

2.1建立管理責(zé)任制

①政府責(zé)任人：對(duì)水庫(kù)安全管理負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好水庫(kù)安全管理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、組織指揮和工程搶險(xiǎn)，采取緊急搶救措施等重大決策，負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力有效地投入搶險(xiǎn)，安排地方政府組織下游群眾轉(zhuǎn)移。②水庫(kù)主管部門責(zé)任人：負(fù)責(zé)建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等。③水庫(kù)管理單位責(zé)任人：對(duì)水庫(kù)的安全與管護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任；負(fù)責(zé)建立水庫(kù)安全管理制度，落實(shí)安全管護(hù)人員對(duì)工程進(jìn)行管護(hù)，按要求組織開展安全巡查、工程養(yǎng)護(hù)、用水調(diào)度、險(xiǎn)情上報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)及水毀工程修復(fù)等。

2.2加強(qiáng)安全管理

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管制度，做好水庫(kù)安全管理工作。落實(shí)人員進(jìn)行日常巡查、定期巡查、節(jié)假日重點(diǎn)檢查、汛前和汛期檢查，特別加強(qiáng)了汛前安全隱患排查工作。建立了安全隱患排查臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)安全隱患登記造冊(cè)，能夠立即解決的，及時(shí)解決。水利工程管理站沒有能力解決的，向主管部門匯報(bào)，積極爭(zhēng)取資金解決，及時(shí)落實(shí)整改。并在區(qū)防汛抗旱辦公室的配合下開展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，大大提高了安全管理的水平。

2.3強(qiáng)力整治庫(kù)區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

對(duì)水庫(kù)集水區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，以戶或自然院落為單位建沼氣池和生活垃圾堆放池或焚燒池，臨水區(qū)域以自然院落為單位安排保潔員、配備垃圾箱，定期拖運(yùn)、填埋垃圾。大力推進(jìn)農(nóng)戶改水改廁改廚，減少生活污染物的排放。（2）堅(jiān)決取締庫(kù)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖和非法采礦、采石，關(guān)?；虿鸪驇?kù)區(qū)排污的工業(yè)排污口。（3）嚴(yán)控庫(kù)區(qū)餐飲游樂(lè)業(yè)的發(fā)展。（4）加強(qiáng)山林管理。劃定封禁區(qū)，從嚴(yán)打擊亂砍濫伐、亂葬墳頭、違規(guī)建房、亂倒渣土等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁陡坡地開荒，凡在25°以上陡坡地開墾種植的限期退耕還林。同時(shí)加強(qiáng)森林防火。（5）加強(qiáng)漁業(yè)管理。禁止任何形式的養(yǎng)魚。禁止庫(kù)區(qū)集水面積內(nèi)的一切化肥或有機(jī)農(nóng)家肥養(yǎng)魚。（6）鼓勵(lì)保護(hù)范圍內(nèi)的居民生態(tài)搬遷。

2.4加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水庫(kù)大壩個(gè)別路段存在一定的安全隱患，為了降低這部分路段的安全性，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性加固，并且聯(lián)系實(shí)際情況，對(duì)水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，確保安全問(wèn)題及時(shí)解決。與此同時(shí)，還應(yīng)做好安全知識(shí)滲透工作，進(jìn)而員工能夠在安全意識(shí)引導(dǎo)下規(guī)范工作行為，對(duì)于潛在的安全隱患及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，為安全問(wèn)題制定合理的解決對(duì)策，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

2.5組織員工培訓(xùn)

要想優(yōu)化水庫(kù)運(yùn)行管理效果，大大提高水庫(kù)運(yùn)行能力，應(yīng)做好員工系統(tǒng)化培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)增加職工對(duì)水庫(kù)安全運(yùn)行的認(rèn)識(shí)，并積累職工的理論知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)，還能大大提高職工處理水庫(kù)安全問(wèn)題的技能。職工不僅會(huì)提高安全意識(shí)，而且還能充分挖掘水庫(kù)內(nèi)在潛力，盡可能的發(fā)揮水庫(kù)運(yùn)行優(yōu)勢(shì)，大大提高水庫(kù)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，職工的綜合素質(zhì)也能相應(yīng)提高，做好水庫(kù)的日常管理、及時(shí)養(yǎng)護(hù)等工作，確保潛在的安全問(wèn)題得到合理控制，以免水庫(kù)運(yùn)行期間受到不利影響。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，本文探究這一論題，能夠順利解決水庫(kù)建設(shè)中存在的問(wèn)題，而且還能全面提高水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益，有利于做好水庫(kù)安全管理工作，同時(shí)，能夠大大提高水庫(kù)運(yùn)行管理效果。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新管理體制、強(qiáng)化日常運(yùn)行管理、組織員工培訓(xùn)等措施提高水庫(kù)運(yùn)行能力，有利于提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，有利于為人類造福，大大提高水庫(kù)工程安全性。

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