摘 要：隨著我國城市化進程不斷加快，為了促進薄弱村經(jīng)濟發(fā)展，就需要優(yōu)化調(diào)整貧困村經(jīng)濟結構，激發(fā)農(nóng)民的參與積極性，從而推動農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展。目前在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟過程中，仍然存在一定的問題。基于此，本文首先簡要分析當前發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的問題，并針對這些問題提出有針對性的解決措施，以供參考。

關鍵詞：幫扶工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展

為了增強農(nóng)村集體經(jīng)濟的綜合實現(xiàn)，做好薄弱村的幫扶工作，就需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、產(chǎn)業(yè)結構等方面入手，促進農(nóng)村經(jīng)濟朝著現(xiàn)代化發(fā)展的方向轉型，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展，進而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

一、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的問題

（一）基層農(nóng)村經(jīng)營管理機構缺乏

隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比例越來越大，國家對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重視程度逐漸上升，為了更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展，就需要對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整。但是由于基層農(nóng)村經(jīng)營管理機構不健全，經(jīng)營管理隊伍工作效率比較低，加之并儲備沒有足夠的資金流等問題，嚴重限制農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）村辦企業(yè)存在難度

農(nóng)村集體經(jīng)濟在改革開放后得到快速發(fā)展，但是由于縣鎮(zhèn)等地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)進入農(nóng)村，使得市場競爭愈發(fā)激烈。加之村辦企業(yè)的技術水平比較低、資金儲備不足、在管理方面也存在不少問題，這就導致村辦企業(yè)在市場競爭中往往處于不利局面，嚴重甚至出現(xiàn)破產(chǎn)等情況，給村辦企業(yè)造成嚴重經(jīng)濟損失。

（三）村級在資金管理中出現(xiàn)問題

目前大部分村對于資金管理這部分工作重視程度，缺少專業(yè)人才進行管理，導致不少與村級集體資源、固定資產(chǎn)相關的合同與協(xié)議中存在問題，使得村級承包租賃費大幅度減少，大量村級資產(chǎn)出現(xiàn)流失不明的情況。此外，還有不少村在財務管理方面只起到了管理與監(jiān)督的責任，由于理財?shù)确矫嬷R比較單薄，不能很好的解讀、學習管家的相關政策，導致在集體經(jīng)濟的管理中出現(xiàn)不少問題。

（四）農(nóng)村基層經(jīng)濟組織建設結構較差

根據(jù)對于薄弱村的調(diào)查可知，集體經(jīng)濟比較薄弱的村其基層經(jīng)濟組織建設結構也比較差，沒有建立起優(yōu)秀的領導班子，大部分薄弱村的村干部普遍年齡比較大、文化水平和創(chuàng)新理念都比較一般，嚴重限制村級經(jīng)濟的發(fā)展。同時在發(fā)展村級經(jīng)濟方面缺乏信心和領導能力，導致村級經(jīng)濟的發(fā)展面臨重重困難。

（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營土地面臨法律困境

隨著我國城市化進程的不斷推進，城市發(fā)展對于土地的需求越來越大，為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不少村級組織通過經(jīng)營或者轉讓土地使用權并從中獲得經(jīng)濟收益。實際上，根據(jù)我國法律的相關規(guī)定，農(nóng)村集體用地不得私自進行轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設，這就給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在經(jīng)營管理土地方面從法律層面進行約束。

二、深入推進薄弱村幫扶工作，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展建議

（一）優(yōu)化基層組織，提高集體經(jīng)濟建設能力

要實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展，就需要建設一支優(yōu)秀的領導干部隊伍，尤其對于農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展而言，選好優(yōu)秀的班子隊伍至關重要。這就需要：首先組織一支優(yōu)秀的干部隊伍，使其明確干部工作的基本職責，養(yǎng)成為人民服務的工作理念，端正工作態(tài)度。其次，加強對于領導班子的教育培訓工作，尤其在市場環(huán)境下要培養(yǎng)領導干部的經(jīng)營管理能力，使其能夠具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展的眼光。同時還需要有計劃的組織村級領導班子到一些經(jīng)濟發(fā)展比較快的地區(qū)進行考察學習，從而吸收他人的優(yōu)秀經(jīng)驗，并結合村子自身的發(fā)展情況進行創(chuàng)新、發(fā)展，進而實現(xiàn)集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）健全網(wǎng)絡體系，增強農(nóng)村社會化服務水平

隨著我國科學技術的不斷發(fā)展，為了切實提高對于農(nóng)民的服務工作水平，就需要以互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心，以農(nóng)產(chǎn)品交易市場發(fā)展態(tài)勢為重點，建立多層次的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，從而為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及推廣新技術、新產(chǎn)品做好服務工作。在此農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)中，定期發(fā)布、更新農(nóng)產(chǎn)品市場信息，設置咨詢功能，使得專家與農(nóng)民能夠面對面進行交流，同時還可以對農(nóng)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展進行專業(yè)性指導。利用農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，能夠為農(nóng)民提供優(yōu)秀的信息服務和技術服務工作。此外，還需要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的運營新機制，例如建立現(xiàn)代企業(yè)責任制、股份制等多種運營方式，從而滿足集體經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（三）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展結合起來

在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的同時，還需要考慮長期效益以及可持續(xù)發(fā)展問題，因此在促進集體經(jīng)濟發(fā)展的同時，要將村級集體經(jīng)濟作為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的一個中心點，并以此為核心帶動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如對于一些比較偏遠的村子開展幫扶工作時，不僅要招商引資，建設公共基礎設施，還需要對于該地區(qū)進行全面調(diào)查，挖掘其特色特點支出，從而帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此可以從建設旅游開發(fā)區(qū)方面，保護當?shù)卦忻褡逄厣幕?，并且以其民族產(chǎn)品為中心建立加工廠，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。因此在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的同時，要與當?shù)氐奈幕?、特色結合起來，既要著眼現(xiàn)在又要放眼未來，從而促進集體經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展。最后，為了發(fā)展村級集體經(jīng)濟，還需要加大幫扶力度，可以讓各級組織部門與貧困村結對進行“一對一” 幫扶，從而提高政府對于貧困村在政策、經(jīng)濟、技術方面的知識，加快脫貧向富的速度。

三、結束語

綜上所述，為了深入推進薄弱村的幫扶工作，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就需要從多方面入手。通過優(yōu)化基層組織，建設優(yōu)秀的領導班子，結合本地實際發(fā)展情況，更好的當?shù)剞r(nóng)民服務。同時，還需要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，健全信息服務體系，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。

作者簡介：

劉益齊，麗水市蓮都區(qū)仙渡農(nóng)業(yè)技術服務站。