摘 要：在大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新時(shí)代，濟(jì)南市商務(wù)局與濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、韓都衣舍電商集團(tuán)參照源于美國(guó)的集群經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、創(chuàng)新性地構(gòu)建起的政企合作的GCP新模式，三方分別輸入政府服務(wù)和配套資源、企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資源，組建起我國(guó)首個(gè)生態(tài)賦能型互聯(lián)網(wǎng)品牌孵化器，并匯集起社會(huì)創(chuàng)新力量、創(chuàng)新人才，充分激發(fā)孵化基地企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力，聚力、聚焦優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)品牌的培育和再造。目前，這一模式短期內(nèi)取得了階段性成果并得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

關(guān)鍵詞：“雙創(chuàng)” 政企合作GCP新模式；互聯(lián)網(wǎng)品牌孵化

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕53號(hào)）？指出，鼓勵(lì)各類科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等加快與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，打造線上線下相結(jié)合的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新載體。智匯藍(lán)海孵化基地是由濟(jì)南市商務(wù)局和濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)，韓都衣舍電商集團(tuán)成立的我國(guó)首個(gè)生態(tài)賦能型互聯(lián)網(wǎng)品牌孵化器，孵化項(xiàng)目企業(yè)涉及服裝、飾品、化妝品、家居、食品等類目，涵蓋電商品牌、服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)容創(chuàng)業(yè)等不同行業(yè)領(lǐng)域，已成為越來(lái)越多的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)濟(jì)南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的新載體、大平臺(tái)，其賦能型“雙創(chuàng)”模式得到了專家的肯定和好評(píng)。

一、創(chuàng)新政企合作模式，創(chuàng)設(shè)生態(tài)賦能型互聯(lián)網(wǎng)品牌孵化器

濟(jì)南市商務(wù)局與濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、韓都衣舍電商集團(tuán)在探索如何最大限度發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)政企深度融合、聚力培育互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)過(guò)程中，參照源于美國(guó)的集群經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、創(chuàng)新性地構(gòu)建起的政企合作的GCP新模式。GCP模式（Government-Company-Partnership）指政府與企業(yè)之間創(chuàng)新性地構(gòu)建起的緊密合作、且側(cè)重延長(zhǎng)政府服務(wù)和資源輸出鏈條并不斷賦予企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能量的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，在充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上、彼此之間形成一種集聚合力來(lái)最大效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的伙伴式合作關(guān)系。

在GCP新模式下，濟(jì)南市商務(wù)局牽頭成立的“政府聯(lián)合辦公室”和高新區(qū)管委會(huì)以及韓都衣舍電商集團(tuán)分別輸入政府服務(wù)和配套資源、企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資源，匯集社會(huì)創(chuàng)新力量、創(chuàng)新人才，充分激發(fā)孵化基地企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力，聚力、聚焦優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)品牌的培育和再造。

二、智匯藍(lán)海孵化基地聚集合力打造“雙創(chuàng)”最優(yōu)環(huán)境

一是政企資源聚合，聚焦“雙創(chuàng)”項(xiàng)目實(shí)施。合作新模式將政府和龍頭企業(yè)資源集中于“孵化基地”這一點(diǎn)，全力聚焦“雙創(chuàng)”企業(yè)的培育和扶持進(jìn)而打造互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)這一目標(biāo)。濟(jì)南市商務(wù)局、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、韓都衣舍電商集團(tuán)形成《三方合作打造山東“智匯藍(lán)海”互聯(lián)網(wǎng)品牌孵化基地框架協(xié)議》，明確了在推動(dòng)、服務(wù)孵化基地建設(shè)的三方責(zé)任和義務(wù)。濟(jì)南市商務(wù)局聯(lián)合財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)等部門(mén)形成支持基地發(fā)展的“政府聯(lián)合辦公室”：由濟(jì)南市商務(wù)局對(duì)接濟(jì)南市政府45個(gè)局級(jí)單位提供政府層面的資源服務(wù)，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)向基地內(nèi)企業(yè)以及基地周邊企業(yè)全方位提供創(chuàng)業(yè)資源?！罢?lián)合辦公室”整合了其他市政府組成部門(mén)條塊型資源，并與駐地區(qū)域政府聯(lián)合提供的平臺(tái)型資源相結(jié)合形成緊密的政府資源聯(lián)盟，其擁有的信息資源成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)隨時(shí)取用的政府信息資源包。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，“政府聯(lián)合辦公室”協(xié)調(diào)企業(yè)與政府各辦事部門(mén)之間的關(guān)系，為基地內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策及其他政策支持，在人才招聘、高管居住、招商宣傳等方面給予基地一定的傾斜支持。

韓都衣舍電商集團(tuán)作為政企聯(lián)合GCP項(xiàng)目中的企業(yè)方負(fù)責(zé)基地的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，包括基地企業(yè)招商、現(xiàn)有資源導(dǎo)入、企業(yè)日常服務(wù)管理和孵化基地的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供50萬(wàn)到500萬(wàn)的創(chuàng)業(yè)基金等。孵化基地整合了政府、企業(yè)和社會(huì)三方的能力和資源，避免了單個(gè)企業(yè)疲于面對(duì)多家政府部門(mén)的弊端，形成利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的完整生態(tài)鏈條，助推創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目快速、健康發(fā)展。

二是政企服務(wù)聚合，全力賦能“雙創(chuàng)”企業(yè)。GCP合作新模式將政企服務(wù)能量聚合于一點(diǎn)，在政府、企業(yè)緊密互動(dòng)的過(guò)程中靠上去服務(wù)，政府和龍頭企業(yè)服務(wù)一方能夠第一時(shí)間捕捉入住企業(yè)的第一訴求、及時(shí)化解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展難題?！罢?lián)合辦公室”聯(lián)合孵化基地通過(guò)不定期開(kāi)展“陽(yáng)光政務(wù)雨露行動(dòng)”、政策解讀會(huì)、政務(wù)咨詢面對(duì)面等活動(dòng)，向企業(yè)提供資金扶持、政策支持、各項(xiàng)扶持政策的申報(bào)服務(wù)以及疑難問(wèn)題的及時(shí)化解等等，充分服務(wù)創(chuàng)業(yè)者、賦予企業(yè)發(fā)展正能量。

韓都衣舍電商集團(tuán)獨(dú)創(chuàng)的“云孵化”模式以商業(yè)智能為依托，以基地服務(wù)為載體，采用互聯(lián)網(wǎng)思維方式，跨越區(qū)域空間將品牌方和服務(wù)方充分整合。在孵化過(guò)程中，品牌方用工匠精神負(fù)責(zé)產(chǎn)品；基地作為服務(wù)方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式協(xié)助品牌方打開(kāi)中國(guó)線上市場(chǎng)，從線上銷(xiāo)售、品牌打造、粉絲維護(hù)等多方面遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)，從不出名品牌到出名品牌，從小體量到大體量的品牌全程孵化，最終實(shí)現(xiàn)品牌成長(zhǎng)壯大、市場(chǎng)占有率擴(kuò)大。該模式面向國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)品牌、傳統(tǒng)品牌、個(gè)人品牌、網(wǎng)紅品牌等各種品牌進(jìn)行孵化。“云孵化”模式目前已在韓國(guó)、深圳、廣州建立分支。孵化基地自身還建有資本、培訓(xùn)、咨詢、媒體、政府、銀行、路演、論壇、社群、法律事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)業(yè)大賽等完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，以及量身設(shè)計(jì)并保有的諸如營(yíng)銷(xiāo)類、宣傳推廣類、策劃類、自媒體社群類等服務(wù)類品牌，能夠讓有需求的基地企業(yè)快速的找到服務(wù)商，從而構(gòu)建起基地企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的完整生態(tài)鏈條。

三是政企目標(biāo)集合，聚焦打造“雙創(chuàng)”企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。GCP政企合作下的“雙創(chuàng)”新模式從韓都衣舍等旗下優(yōu)勢(shì)時(shí)尚品牌快速切入，目前逐步拓展至化妝品、家居、時(shí)尚居家、汽車(chē)用品等第二圈層。同時(shí)將吸引各類電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等第三圈層創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入，形成“品牌集群”；在此基礎(chǔ)上匯聚競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)公司，吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融投資、咨詢等行業(yè)匯聚，培育互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)、形成極具競(jìng)爭(zhēng)力的“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群”。

三、智匯藍(lán)海孵化器入住“雙創(chuàng)”企業(yè)發(fā)展快后勁足

自2016年7月正式開(kāi)園以來(lái)，孵化基地發(fā)展迅速，截止2017年11月份服務(wù)企業(yè)超過(guò)200個(gè)，孵化項(xiàng)目達(dá)到138個(gè)，10余家獲得投資，融資總額近億元，30%創(chuàng)業(yè)公司盈利；基地同時(shí)涌現(xiàn)出一畝地瓜、燴道等一批發(fā)展迅速、潛力巨大的互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)，云孵化項(xiàng)目近80個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額2.5億元。

一是促進(jìn)入住創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)?？焖賶汛?。創(chuàng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目入住智匯藍(lán)海孵化基地后，發(fā)展?jié)摿Φ玫郊ぐl(fā)，企業(yè)規(guī)模迅速壯大。互聯(lián)網(wǎng)飾品項(xiàng)目“燕宇頭飾”銷(xiāo)售額由入住前的單月不足百萬(wàn)，半年后增至300萬(wàn)；煤化工平臺(tái)型項(xiàng)目“找化客”進(jìn)入基地后，入駐平臺(tái)企業(yè)數(shù)由170家增加到現(xiàn)在的800余家，不到半年時(shí)間，平臺(tái)競(jìng)拍達(dá)272次，線上撮合交易額由單月2000萬(wàn)到1億元，人員由18人增至28人，目前已獲得天使輪投資；專注于互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議服務(wù)的“蘿卜互動(dòng)”，經(jīng)過(guò)基地孵化，成功獲得數(shù)百萬(wàn)融資。

二是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力盡情釋放。智匯藍(lán)海孵化基地大大釋放了企業(yè)的創(chuàng)新活力，各企業(yè)在模式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品迭代升級(jí)、營(yíng)銷(xiāo)手段多元化等方面均取得較大突破。傳統(tǒng)調(diào)味料品牌“燴道”項(xiàng)目入駐后，開(kāi)發(fā)了線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上、線下聯(lián)動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型；互聯(lián)網(wǎng)食品“壹畝地瓜”項(xiàng)目，產(chǎn)品種類由8種增加至28種。

三是面向全球“云孵化”，“雙創(chuàng)”企業(yè)直接與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)話。智匯藍(lán)海云孵化打破了空間限制，借用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，主要面向國(guó)內(nèi)乃至全球互聯(lián)網(wǎng)品牌、傳統(tǒng)轉(zhuǎn)線上品牌、工廠品牌、國(guó)際品牌、網(wǎng)紅品牌等進(jìn)行“跨空間”孵化。韓都衣舍通過(guò)運(yùn)營(yíng)合作方天貓、京東“旗艦店”、專賣(mài)店切入，對(duì)以上品牌逐漸進(jìn)行生產(chǎn)、客服、儲(chǔ)運(yùn)、攝影、品牌建設(shè)等全鏈運(yùn)營(yíng)。通過(guò)云孵化，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)品牌的發(fā)展壯大。目前，基地云孵化品牌近80個(gè)，項(xiàng)目成長(zhǎng)迅速。2017年88國(guó)際狂歡節(jié)，快時(shí)尚品牌chuu銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)430%，一舉成為天貓國(guó)際女裝類目的Top1；男士?jī)?nèi)衣知名品牌健將2017年銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)140%；花茶項(xiàng)目umtea、雨鞋項(xiàng)目joycorn、飾品項(xiàng)目YIBOYO獲得類目第一。原創(chuàng)歐美女裝JUGORE與韓都動(dòng)力簽約，半個(gè)月左右的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，銷(xiāo)售額就較上月環(huán)比增長(zhǎng)258%；童裝覓花公主與韓都動(dòng)力達(dá)成戰(zhàn)略合作，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的運(yùn)營(yíng)，月銷(xiāo)售額環(huán)比增加均在350%以上；銀飾品牌瑞華福美成為韓都動(dòng)力云孵化的又一成員，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的運(yùn)營(yíng)，銷(xiāo)售額環(huán)比上月增長(zhǎng)363%。

四是互聯(lián)網(wǎng)品牌產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯露崢嶸?；厝ツ觊_(kāi)園不到半年時(shí)間營(yíng)收額增長(zhǎng)了2倍，入園企業(yè)“找化客”項(xiàng)目獲得融資近千萬(wàn)元、“鐵牛養(yǎng)車(chē)”項(xiàng)目融資500萬(wàn)元、“燴道”項(xiàng)目融資500萬(wàn)元、“紅透社”項(xiàng)目融資100萬(wàn)元、“蘿卜互動(dòng)”項(xiàng)目融資100萬(wàn)元、鐵牛養(yǎng)車(chē)項(xiàng)目融資1000萬(wàn)元，總計(jì)獲取融資3700萬(wàn)元。到2017年11月份，基地孵化品牌超過(guò)200個(gè)，孵化項(xiàng)目企業(yè)涉及服裝、飾品、化妝品、家居、食品等類目，涵蓋電商品牌、服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)容創(chuàng)業(yè)等不同行業(yè)領(lǐng)域，包括法國(guó)、德國(guó)、意大利、韓國(guó)等10余個(gè)國(guó)外品牌，已經(jīng)成為中小創(chuàng)新企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的理想基地。按照這一進(jìn)度，孵化基地有望三年內(nèi)累計(jì)孵化10家銷(xiāo)售額過(guò)億企業(yè)、20家過(guò)五千萬(wàn)企業(yè)、50家千萬(wàn)以上企業(yè)，累計(jì)稅收3億元。

四、智匯藍(lán)海孵化基地賦能型“雙創(chuàng)”模式的示范意義

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)聚集全社會(huì)各類創(chuàng)新資源，大幅降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，使每一個(gè)具有科學(xué)思維和創(chuàng)新能力的人都可參與創(chuàng)新，形成大眾創(chuàng)造、釋放眾智的新局面。在智匯藍(lán)海孵化基，這一設(shè)想正在成為現(xiàn)實(shí)。

2017年1月，智匯藍(lán)海孵化基地舉辦創(chuàng)新模式研討會(huì)，GCP合作新模式下生態(tài)賦能型“雙創(chuàng)”模式獲得來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、山東大學(xué)、阿里巴巴研究院、商務(wù)主管部門(mén)、國(guó)家電商協(xié)會(huì)、創(chuàng)客聯(lián)盟專家高度認(rèn)可和一致認(rèn)可。專家認(rèn)為： GCP合作新模式生態(tài)賦能型“雙創(chuàng)”模式系國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，目前效果顯著、創(chuàng)新點(diǎn)多，具有可復(fù)制性、可推廣性。評(píng)審專家同時(shí)提出：一、GCP合作新模式生態(tài)賦能型“雙創(chuàng)”模式對(duì)于濟(jì)南市、山東省乃至全國(guó)都有重要的借鑒意義，可以在小家電、化妝品、食品等行業(yè)較快實(shí)現(xiàn)復(fù)制推廣，并向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域延伸；二、鑒于濟(jì)南互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，GCP合作新模式生態(tài)賦能型“雙創(chuàng)”模式在將濟(jì)南打造為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)品牌運(yùn)營(yíng)中心城市、“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)品牌之都”將發(fā)揮積極作用。目前，智匯藍(lán)海孵化基地GCP生態(tài)賦能型“雙創(chuàng)”模式已在深圳、成都、韓國(guó)建立分支機(jī)構(gòu)，先期進(jìn)行試驗(yàn)推廣，并得到了國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委、工信部、中國(guó)電商協(xié)會(huì)和省商務(wù)廳、工信委等有關(guān)部門(mén)的關(guān)注、支持和認(rèn)可。

眼下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”風(fēng)起云涌、勢(shì)如破竹。毋庸置疑的是，以智匯藍(lán)海孵化基地為代表的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目將是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的有生力量、將為濟(jì)南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集群化發(fā)展肩負(fù)更多擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為。

作者簡(jiǎn)介：

王遠(yuǎn)海，法學(xué)學(xué)士，公共管理碩士。