文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 王法

曾經(jīng)人去樓空 如今游人如織

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 王法

昔日廢棄地，今朝游人如織，朱砂古鎮(zhèn)加速建設(shè)，已躋身全省旅游景區(qū)前列。

曾經(jīng)，“中國汞都”人去樓空。

而今，“朱砂王國”游人如織。

這一深刻變化緣由一個小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)身。

從簽約對原廢棄的貴州汞礦遺址進(jìn)行整體連片開發(fā)，到2016年5月建設(shè)完成對外開放，僅9個月時間，一座充滿工業(yè)文化氣息的朱砂古鎮(zhèn)便精彩亮相。

加速推進(jìn)：古鎮(zhèn)變廢為寶

“咱們工人有力量，每天每日工作忙，改造得世界變呀么變了樣……”一走進(jìn)朱砂古鎮(zhèn)，陣陣鏗鏘有力、豪邁熱烈的歌聲久久在耳邊縈繞。

正如歌里唱的那樣，朱砂古鎮(zhèn)從紅極一時到人去樓空，再到加速踏上脫困轉(zhuǎn)型道路迎來新生機(jī)，正是依靠一股股“力量”實(shí)現(xiàn)重生。

2015年，萬山引進(jìn)江西吉陽集團(tuán)對原廢棄的貴州汞礦遺址進(jìn)行整體連片開發(fā)，以“紅色”為主題概念，變廢為寶，對現(xiàn)有汞礦遺址和歷史物件進(jìn)行修繕性開發(fā)利用。

確定了主題概念和建設(shè)思路的朱砂古鎮(zhèn)，發(fā)展方向變得明朗。與此同時，萬山區(qū)決定朱砂古鎮(zhèn)要在2016年5月4日開園。滿打滿算，建設(shè)工期只有9個月的時間。

時間緊、任務(wù)重，古鎮(zhèn)建設(shè)不能有絲毫懈怠。“為了按時完成工程的建設(shè)，吉陽集團(tuán)董事長周劍憑也參與其中，自己購買餐具給工人們煮飯燒菜?！闭f起當(dāng)時的建設(shè)情景，貴州銅仁吉陽旅游開發(fā)有限公司（下稱吉陽公司）副總經(jīng)理王芳忠說，他自己生病也只能趁著中午休息的時間去醫(yī)院打吊瓶。為了加快工程建設(shè)，萬山區(qū)還實(shí)行包靠責(zé)任制，每個景觀項(xiàng)目都由一個政府部門包靠，親自蹲點(diǎn)督促。

隨著冬季的到來，白天下雨晚上下雪，古鎮(zhèn)建設(shè)工程推進(jìn)更加困難。

“光懸崖酒店一個項(xiàng)目，先后換了7支建設(shè)隊伍?！蓖醴贾腋嬖V記者，建設(shè)懸崖酒店付出的代價很大，按照地產(chǎn)開發(fā)思維，應(yīng)該把酒店建設(shè)成高層，但為了保持歷史文化、工業(yè)文化，還原上世紀(jì)五六十年代的建筑風(fēng)貌，放棄了修建高層的想法。

速度快，質(zhì)量高。在多方力量的助推下，朱砂古鎮(zhèn)在2016年5月4日順利開園。“當(dāng)天有超過5萬人來到景區(qū)，場面非常火爆，沒在現(xiàn)場是無法感受到的。”回憶起開園的情景，王芳忠說：“一開始拋出這個建設(shè)方案時，不少人質(zhì)疑，這樣破舊的地方，會有人來嗎？但我們始終堅信，文化旅游的熱潮一定會到來?！?/p>

多方協(xié)作：叫響朱砂品牌

12月7日，恰逢大雪節(jié)氣，雖然飄著小雨，依然有不少游客到古鎮(zhèn)游玩。

短短兩年時間，從昔日廢棄地，到今朝游人如織，正得益于“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”的發(fā)展思路，推進(jìn)古鎮(zhèn)景區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、快速建設(shè)和市場運(yùn)營。

2015年7月，在簽約引進(jìn)江西吉陽集團(tuán)投資開發(fā)朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)后，政府立即組織召開朱砂古鎮(zhèn)規(guī)劃研討會，投資企業(yè)與區(qū)旅游、環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)部門參與，確定全國首個礦山休閑懷舊小鎮(zhèn)的景區(qū)定位，實(shí)行旅游開發(fā)和遺址保護(hù)、短期發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃同步推進(jìn)。按照國家5 A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完成朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)和周邊配套投資20億元分三期建成的中長期發(fā)展規(guī)劃編制。

“景區(qū)發(fā)展離不開政府的大力支持。”吉陽公司總經(jīng)理劉顯露說，為推進(jìn)景區(qū)項(xiàng)目前期開發(fā)建設(shè)，政府積極整合區(qū)礦山公園管理局、旅游局等部門資源，解決朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)原先的職能交叉、建設(shè)交叉、管理交叉問題，并成立由區(qū)委常委任組長，投資企業(yè)和文化旅游相關(guān)的區(qū)各部門作為成員單位的管理委員會，保障朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)開發(fā)的快速推進(jìn)。

景區(qū)建好了，如何讓游客能夠輕松到達(dá)景區(qū)，也是亟待解決的問題。

“為了優(yōu)化朱砂古鎮(zhèn)旅游配套環(huán)境，政府投資建成高速公路出口至朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)快速觀光大道，打通景區(qū)至銅仁高鐵南站、銅仁火車站、銅仁鳳凰機(jī)場等重要交通節(jié)點(diǎn)。”萬山鎮(zhèn)黨委書記楊尚英告訴記者，現(xiàn)在只需要一小時便可抵達(dá)朱砂古鎮(zhèn)。此外，政府有關(guān)部門還規(guī)范周邊高速、快速干道的旅游景區(qū)標(biāo)志、交通指示牌。

據(jù)了解，為構(gòu)建朱砂古鎮(zhèn)——九豐農(nóng)業(yè)博覽園旅游觀光帶，景區(qū)配套打造了黃家寨、大樹林等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，豐富文化游、農(nóng)業(yè)科普游、鄉(xiāng)村游等旅游選擇，增強(qiáng)朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)的可玩性。

為推動景區(qū)投資、開發(fā)和運(yùn)營的市場化，朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。“由江西吉陽集團(tuán)組建旅游開發(fā)公司，負(fù)責(zé)朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)運(yùn)營管理團(tuán)隊、景區(qū)服務(wù)團(tuán)隊的打造，承擔(dān)開發(fā)旅游產(chǎn)品、整合營銷策略、培育景區(qū)文化、特色景點(diǎn)開發(fā)?！蓖醴贾覍τ浾哒f，這樣可以充分發(fā)揮企業(yè)在專業(yè)性人才、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和市場營銷渠道等方面的優(yōu)勢，保障朱砂古鎮(zhèn)開發(fā)的市場化導(dǎo)向。

資金保障：廢墟變景區(qū)

行走在古鎮(zhèn)之中，異域風(fēng)情的蘇聯(lián)專家樓，墻壁上保存完好的老標(biāo)語，還有上世紀(jì)五六十年代的老房子、大禮堂、電影院，徜徉其間，仿佛穿越回那些青澀蔥蘢的歲月、戰(zhàn)天斗地的年代。

從廢墟到景區(qū)，除了專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計，充足的后備保障資金也是必不可少的條件。

“朱砂古鎮(zhèn)項(xiàng)目于2015年7月2日簽訂協(xié)議，由江西上饒吉陽實(shí)業(yè)集團(tuán)投資3億元開發(fā)建設(shè)?！奔柟究偨?jīng)理助理周善進(jìn)告訴記者，在2016年5月4日開園后，吉陽集團(tuán)決定追加投資到20億元，對景區(qū)進(jìn)行全面開發(fā)。

從協(xié)議投資3億元到擬投資超20億元，錢從哪兒來？

朱砂古鎮(zhèn)推進(jìn)古鎮(zhèn)景區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、快速建設(shè)和市場運(yùn)營，昔日廢棄地如今游人如織。圖為朱砂古鎮(zhèn)影視基地。（貴州銅仁吉陽旅游開發(fā)有限公司供圖）

“景區(qū)建設(shè)資金由江西上饒吉陽實(shí)業(yè)集團(tuán)承擔(dān)，政府則解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要的資金?！敝苌七M(jìn)說，吉陽集團(tuán)在投入資金的同時，也將門票收入、酒店收入等繼續(xù)投入景區(qū)建設(shè)。

同時，萬山區(qū)政府對景區(qū)所在地萬山鎮(zhèn)和鄰近的高樓坪鄉(xiāng)作為旅游觀光帶進(jìn)行整體打造，投資1.2億元對主要干道提級改造和沿線綠化、亮化、美化，對居民房屋進(jìn)行民俗風(fēng)貌改造。

“現(xiàn)在國內(nèi)不少文旅特色小鎮(zhèn)在前期建設(shè)時，因?yàn)橥度胭Y金量較大，都需要向銀行貸款。”周善進(jìn)告訴記者，朱砂古鎮(zhèn)向工商銀行貸款9000萬元用于景區(qū)的建設(shè)。

目前，朱砂古鎮(zhèn)已完成一、二期項(xiàng)目投資，建成了地下礦洞、萬畝紅楓林、玻璃棧道、高空索道、風(fēng)情一條街、朱砂大觀園和影視基地等熱門景點(diǎn)。同時，對礦工宿舍、礦業(yè)學(xué)校、人民公社食堂、供銷社、大禮堂等760棟礦區(qū)建筑遺址進(jìn)行了掛牌建檔保護(hù)，實(shí)施“修舊如舊”式修繕，確保朱砂古鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

（責(zé)任編輯 / 岳振）