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從茅草房走出的印度新總統(tǒng)

2018-01-02 16:19于海洋
時代報告 2017年9期
關(guān)鍵詞:種姓憲法印度

于海洋

7月20日,當著眾多印度高層領(lǐng)導和媒體的面,印度總理莫迪從托盤中拿起一塊糖果,親手將它放進了候任總統(tǒng)拉姆·納特·考文德的嘴里。

這一天,印度選舉委員會宣布了幾天前的總統(tǒng)選舉計票結(jié)果,拉姆·納特·考文德獲得2930張選票,以65.65%的得票率戰(zhàn)勝印度國會下院前女議長梅拉·庫馬爾。7月25日,他正式宣誓就職,成為印度的第14任總統(tǒng),同時也是歷史上第二位“賤民”總統(tǒng)。

“我想告訴所有賤民,帕拉溫卡村走出的拉姆·納特·考文德將作為你們的代表,前往總統(tǒng)府?!钡弥约寒斶x總統(tǒng)后,今年71歲的考文德有些激動,他出身“賤民”階層,長期在印度政壇工作,卻幾乎無人熟悉,在成為莫迪所在的印度人民黨推薦的候選人前,從未上過媒體的頭條。

這次的勝選被眾多媒體描述成貧民的反轉(zhuǎn)、“賤民”的勝利,莫迪則在社交媒體上貼出20年前和考文德的舊照,寫著“與考文德相識甚久,令我萬分榮幸”。

走出茅草房

印度首都新德里市中心的瑞辛納山旁,有一座面積接近2萬平方米的“豪宅”維多利亞宮,內(nèi)部共有340個房間。這棟體量巨大的建筑以磚石結(jié)構(gòu)為主,樣式融合印度傳統(tǒng)與英國維多利亞式風格。

豪宅落成于1929年,初為英殖民時期總督府,印獨立后改作總統(tǒng)府,見證了眾多重要歷史時刻,也成為印度的國家象征之一。

新任總統(tǒng)考文德稱,自己從沒想過會成為維多利亞宮的主人。據(jù)他所言,自己最早的家與這里甚至有著天壤之別?!敖裉煸绯?,德里大雨傾盆,讓我回憶起自己的少年時代。”獲知當選時,考文德說,“那時,我住在老家的村子里,一家人同住在一間茅草房中。雨下起來,房頂也根本擋不住,我們兄弟姐妹蜷縮在泥巴糊成的墻壁旁,一直等著雨停。”

他也提到,如今印度還有那么多的“拉姆·納特·考文德”,像當年一樣,被雨淋透、被汗浸透,只為在一天結(jié)束之后能夠填飽他們的肚子,而自己要做的就是改善他們的生活。

1945年,考文德出生在印度北方邦坎普爾郊縣的一個“賤民”家庭。在印度,種姓制度由來已久,四個種姓從上到下分別是婆羅門、剎帝利、吠舍和首陀羅:婆羅門是僧侶貴族,負責宗教解釋和祭祀活動;剎帝利是世俗貴族,負責政軍統(tǒng)治和稅收;吠舍是普通的雅利安人;首陀羅是被征服的土著居民。

但實際上,在這四大集團之外,印度還有人數(shù)眾多的“第五種姓”——“賤民”階層,有人稱其為“不可接觸者”,后來圣雄甘地曾賦以新名“哈利真”,即“神之子”,來稱呼他們。按照印度教徒的看法,“賤民”在種姓制度之外,不屬于印度教徒。

考文德出生的那些年,印度還處英殖民統(tǒng)治時期,1935年,政府公布的“賤民”族群多達429個,他們住在各個村落周圍,同種姓印度教徒保持著物理上的隔離。

據(jù)當時印度國情普查的信息中,“賤民”的社會地位便可見一斑:“賤民”不可接受“潔凈的婆羅門種姓”的服務(wù),不能到為種姓印度教徒服務(wù)的店鋪里購物;不可利用道路、渡船、水井、學校等公共設(shè)施;不可進入寺院。而種姓印度教徒也不可從“賤民”手中接受食物和水,“賤民”是“不潔”的,種姓印度教徒和他們接觸會被“污染”。

即使如今,“賤民”的社會地位也仍然不高。

在考文德出生的廣袤的印度北方農(nóng)村,時至今日,有的村落仍然不允許“賤民”從公用水井中汲水,如果高種姓者想要“施舍”飲水給“賤民”,“賤民”只能跪在地上、伸出雙手,讓高種姓者倒水在他們手中;“賤民”不能進理發(fā)店和餐館、不許路過高種姓居住區(qū);有的地方甚至規(guī)定“賤民”不得留蓄向上翹的胡須。

2016年1月17日,印度海德拉巴大學博士2年級的羅西斯·凡穆拉在學校一間宿舍里上吊自縊。據(jù)媒體報道,凡穆拉是“賤民”,也是捍衛(wèi)“賤民”權(quán)利的學生組織中的活躍人物,因此,學校禁止他參加學生會選舉,禁止他進入學術(shù)大樓、餐廳和其他公共區(qū)域。甚至在事發(fā)前,學校禁止凡穆拉和其他4名“賤民”學生入住宿舍,他被迫在校園內(nèi)找了一處搭帳篷居住,據(jù)朋友透露,學校當時已經(jīng)停發(fā)他半年的助學金。

“我的出生是致命意外,生命對我而言就像是詛咒?!狈材吕谶z書中寫道,自其自殺后,包括“賤民”團體的多方力量上街抗議,但最終被印度政府強烈抵制,此事后續(xù)不了了之。

據(jù)印度政府官方統(tǒng)計,2006至2016的10年間,針對“賤民”階級的犯罪行為攀升了2.45倍。2014年,在坦米爾納德邦共有70名“賤民”舉報歧視案件,從言語歧視到搶劫、性侵甚至謀殺都在其列,但沒有任何一名嫌疑人被定罪,即便是最嚴重的殺人罪也是一樣。

“賤民”之父“關(guān)進籠子”

上世紀70年代,考文德考入印度坎普爾大學攻讀商業(yè)和法律學位,大學畢業(yè)后,他曾在印度德里高等法院任職,1980年至1993年,他還在印度最高法院擔任法律顧問。

考文德之所以能進入大學念書,而后又進入政府部門工作,是因為在一些方面,有人為“賤民”爭取了一定意義上的“平等”。

如果說提到現(xiàn)代印度的偉大人物,人們多會想起圣雄甘地和尼赫魯,但如果同樣的問題問及“賤民”,他們多會回答,“偉大的領(lǐng)袖、思想家安培德卡爾”。

“沒有解決種姓問題的印度,就像蓋在糞堆上的城堡。只要不平等存在這個社會上一天,我們辛辛苦苦創(chuàng)造的國家就有崩塌的一日?!北蛔u為“賤民之父”的安培德卡爾曾說。

安培德卡爾1891年4月14日生于在今屬印度中央邦的一個叫穆霍的鎮(zhèn)上,他的父母皆出身于印度馬哈拉施特拉地區(qū)最大的“賤民”種姓馬哈爾。安培德卡爾是溫和反抗者,未曾用過暴力與革命手段,更多利用法理和制度為“賤民”爭取權(quán)益。

1947年,印度脫離英國殖民統(tǒng)治,宣布獨立,“賤民”的地位在一定程度上有了提高。此時,曾留學倫敦多年、擁有4個博士學位的安培德卡爾成為印度首任法務(wù)部長,他接下了制定新憲法的重擔,帶領(lǐng)印度七人憲法起草委員會,將限制種姓制度的法規(guī)寫進法典中,他們起草的憲法版本接近400條,有上千條具體細則,被稱為“世上最長的憲法”,其中明文規(guī)定印度“廢除賤民制,并禁止在任何方式下實行賤民制”“任何由于賤民制而產(chǎn)生的剝奪人的權(quán)利的行為,都屬于犯罪,應(yīng)依法懲處”。endprint

除此之外,印度憲法也開始保障“賤民”的社會權(quán)利與政治權(quán)利。

如憲法第十五條第二款規(guī)定:“不可以種姓為理由限制任何公民應(yīng)有的權(quán)利,如商場、飯店、娛樂場所的出入,以及公共水池、浴場和道路等的使用。”自此之后“賤民”也有權(quán)出入于任何公共場所,有權(quán)使用任何公共設(shè)施,任何人不得以“不可接觸”之緣由進行干涉。

這也意味著“賤民”終于可以接受教育。當時,印度政府還實施了一系列解決“賤民”子女受教育的措施。中央政府和各邦政府,每年撥出一定的款項,解決“賤民”子女在學費、住宿和吃飯等方面的困難;大學招生中,政府規(guī)定必須為“賤民”出身的學生保留一定比例的名額,尤其是那些熱門專業(yè),如電子、計算機、法律、金融、醫(yī)學等;提供助學金時,各學校也對“賤民”學生給予優(yōu)先的照顧,等等。

同樣是在印度憲法中,其第十六條第二款規(guī)定:“在政府公職的聘用或任命上,不得以種姓等理由排斥和歧視任何公民?!?/p>

為了保證“賤民”有權(quán)參與國家的立法和政府的管理工作,新憲法還實行了“保留制度”,就是以法律形式規(guī)定,在政府下院人民院中,各邦的立法會議中均為“賤民”、低級種姓保留一定的席位;同時,在中央政府或各邦政府中也為他們保留一定名額,以保證他們享有行政管理的權(quán)利。

這種“保留制度”的實行,大大提高了“賤民”和低種姓者的政治權(quán)利。1952年的人民院479個席位選舉中,為“賤民”保留了70個; 1962年的選舉中,人民院共有488個席位,為“賤民”保留了76個。

此次,侯任總統(tǒng)考文德的競爭對手、同樣出身“賤民”階層、由反對黨提名的梅拉·庫馬爾便曾五度當選人民院議員,并在2009年6月經(jīng)口頭表決,無異議成為人民院首位女議長。侯任總統(tǒng)考文德則在1994年至2006年的12年間,都是印度聯(lián)邦議會的上院聯(lián)邦院議員。

安培德卡爾因為在憲法上保障了“賤民”的權(quán)利,而就此成為“賤民階級”的楷模與精神領(lǐng)袖,“賤民之父”。

如今,走在印度坦米爾那得邦的市民廣場,一尊安培德卡爾的銅像聳然而立,但其下方的石板上被潑滿油漆,依稀可見原本刻著六個大字“印度憲法之父”,銅像四周被一根根鐵條隔開。

“安培德卡爾的作為是在污辱我們的血統(tǒng),而軟弱的印度政府竟然讓賤民與我們平起平坐?!庇懈叻N姓制度的族群這樣認為。主張階級平等的陣營則痛斥高種姓,認為他們食古不化,同時也指責當局沒有魄力,罔顧憲法的人權(quán)與平等精神。

兩邊不討好的印度政府迫于無奈,只能將安培德卡爾的銅像用鐵欄桿圍起來,阻止抗議者破壞銅像,也避免兩方人馬發(fā)生沖突——理應(yīng)受人景仰的銅像如今卻被“關(guān)進籠子”,宛如身陷囹圄的囚犯一般。

當“賤民”成為政治手段

也有人稱,考文德能當上總統(tǒng),并不是因為他曾經(jīng)的功績,而是“賤民”身份。

考文德為人低調(diào),1991年,他加入印度人民黨,曾經(jīng)擔任過該黨的新聞發(fā)言人。在莫迪所帶領(lǐng)的人民黨在2014年重新奪得政權(quán)后,考文德繼而成為印度比哈爾邦邦長。

“他是一個很好的人。”人民黨前發(fā)言人夏斯特里說,2008年前后,他正在努力籌辦一本雜志,此時,考文德與他見面,臨走時在他的夾克口袋里悄悄地放了一張紙。

“那是一張11000盧布的支票?!毕乃固乩镎f,“不知道是誰告訴了他我的麻煩,但是他讓我承諾把這件事作為秘密,不告訴任何人。之所以我現(xiàn)在說出來,是因為我想讓大家了解總統(tǒng)的本質(zhì)——他是一個安靜且謙遜的人?!?/p>

據(jù)媒體報道,正是考文德的低調(diào)使得他能得到總理莫迪的注意,在上月將其“欽定”為總統(tǒng)候選人。在印度,總統(tǒng)是印度的國家元首及第一公民,也是印度武裝部隊的最高統(tǒng)帥,任期5年。據(jù)印度憲法,總理及內(nèi)閣成員執(zhí)掌政府職權(quán),但總統(tǒng)在政治危機中仍扮演關(guān)鍵角色,例如當議會選舉陷入僵局時,總統(tǒng)有權(quán)指定黨派組建政府。

“考文德對印度人民來說十分陌生,印度人民黨故意推選這個生面孔,是希望在2019年大選時贏得賤民階級選票?!庇腥朔Q。

“所有印度政治人物都想獲得占整體選民16%的 賤民的支持?!庇《确钦M織“全國賤民人權(quán)運動”的組織者索洛特·加龍省說。

這些年,“賤民”成為政壇一支舉足輕重的力量。在印度人口最多的北方邦,以“賤民”為主體的大眾社會黨多次選舉獲勝,除了梅拉·庫馬爾是首位“賤民”女議長外,納拉亞南是印度首位“賤民”出身的總統(tǒng),還有巴拉克里希南成為印度第一位“賤民”出身的首席大法官。

但這次勝利遠非最后的目標,不同地區(qū)、小黨派或者獨立派系給予考文德的支持,會在一定程度上幫助莫迪和印度人民黨擴大接受度,在2019年印度全國大選前,建立一個強大的“泛印度聯(lián)盟”。

可是,有“賤民”認為本次考文德當選,全國2億“賤民”階級群眾的生活不會有任何改變。有人認為與其讓“賤民”做總統(tǒng),不如讓“賤民”階級民眾可以進到廟里,或是可以從井取水。

“如果人民黨真的這么重視平等,為什么‘賤民階級不能當神職人員?”“賤民”們感慨道,讓“賤民”當沒有實權(quán)的總統(tǒng)根本沒什么意義。endprint

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