韓逢華

在遼寧，一部警示教育片觀看人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人，全省觀看警示教育片的黨員干部超過(guò)100萬(wàn)人。

“王珉、蘇宏章、王陽(yáng)、鄭玉焯等12名高級(jí)別‘落馬官員‘罪的獨(dú)白太震撼了?！?/p>

“涉案的黨員干部大家都認(rèn)識(shí)，這樣的提醒和警示太及時(shí)了?！?/p>

……

一石激起千層浪。近年來(lái)，遼寧省以警示教育片“領(lǐng)銜”常態(tài)化的系列警示教育，用身邊事教育身邊人，在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中引起高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響。抓實(shí)抓長(zhǎng)警示教育，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，成為遼寧省開(kāi)展警示教育的普遍共識(shí)。

精心“調(diào)制”，以警示教育片強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果

“悔不該背棄入黨誓詞、悔不該貪婪無(wú)度一步一步無(wú)節(jié)制地走向巨貪深淵、悔不該喪失向組織坦白自首的最后時(shí)機(jī)……”

這是撫順市東洲區(qū)委原書(shū)記徐波在警示教育片《徐波和他的“沉陷區(qū)”》中一段真誠(chéng)的悔過(guò)。

只有感覺(jué)到痛，才能心生敬畏、入腦入心。由熟悉的落馬官員現(xiàn)身“出鏡”，通過(guò)系列警示教育片的畫(huà)面和同期聲音展現(xiàn)在眼前，牢牢吸引著全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的目光。

“真正感受到誘惑就在眼前，圍獵就在周?chē)?，倒下的人就在身邊?！鄙蜿?yáng)市一位紀(jì)委干部在看完《前車(chē)之覆后車(chē)之鑒》警示教育片后深有感觸地說(shuō)。

好的效果推動(dòng)行動(dòng)的開(kāi)展。遼寧省紀(jì)委堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”，充分發(fā)揮案例資源的警示教育作用，放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的綜合效果。

“要從不同視角切入，從不同側(cè)面挖掘，使警示教育片最大限度地突出反面典型的特點(diǎn)和滑向違紀(jì)違法深淵的深刻原因?！边|寧省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任廖建宇提出新的要求。

這些警示教育片充分展現(xiàn)了真實(shí)案例的力量，增加了警示教育的沖擊力、說(shuō)服力和感染力，成為教育廣大黨員干部的“活教材”。沈陽(yáng)把“關(guān)鍵少數(shù)”集中到一起觀看警示教育片；全省處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)2萬(wàn)余人觀看了警示教育片。發(fā)案單位把觀看警示教育片作為“必修”課程，要求把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，從案件中汲取教訓(xùn)。

“運(yùn)用警示教育片對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行生動(dòng)、形象和直觀的提醒式教育，用紀(jì)律與規(guī)矩約束日常，讓大家意識(shí)到做任何事情都不能逾越紀(jì)律和法律的界線?！笔〖o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

深度挖掘深刻剖析，做出警示教育片精品“套餐”

遼寧在警示教育實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，把典型案例拍攝制作成警示教育片，運(yùn)用白描寫(xiě)實(shí)的畫(huà)面手法，突出懺悔人的獨(dú)白，在警示教育片中現(xiàn)身談紀(jì)說(shuō)法，起到的警示教育效果會(huì)事半功倍。

遼寧省紀(jì)委認(rèn)識(shí)明確。省紀(jì)委電教中心積極協(xié)調(diào)遼寧廣播電視臺(tái)，吸收專(zhuān)業(yè)人員參與，組成專(zhuān)業(yè)化攝制團(tuán)隊(duì)，警示教育片從撰稿、拍攝到制作，呈現(xiàn)出較高的專(zhuān)業(yè)性。

全程跟進(jìn)深挖掘。黨的十八大以來(lái)，省紀(jì)委對(duì)每一個(gè)案件都進(jìn)行全程跟蹤、留存影像，通過(guò)查閱案卷資料、與專(zhuān)案組人員座談，了解涉案人員的成長(zhǎng)經(jīng)歷、個(gè)性特點(diǎn)和主客觀原因，并奔赴全省各地，對(duì)案件發(fā)生地、案件當(dāng)事人等100余人進(jìn)行調(diào)查了解。省紀(jì)委先后約談30多名被審查人員，留存700多個(gè)小時(shí)的視頻素材。在對(duì)案件深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，與紀(jì)律審查對(duì)象面對(duì)面訪談，走進(jìn)他們的內(nèi)心世界，將當(dāng)事人從心存僥幸到無(wú)法自拔的過(guò)程呈現(xiàn)出來(lái)。

深刻剖析出精品。在典型案件素材基礎(chǔ)上，省紀(jì)委對(duì)案件的主要特點(diǎn)、危害、發(fā)生的原因及教訓(xùn)進(jìn)行全面分析梳理，撰寫(xiě)典型案件腳本，進(jìn)行教育片制作。根據(jù)這些案例資源，省紀(jì)委近年來(lái)推出《背叛———朝陽(yáng)市紀(jì)委原副書(shū)記姜增杰違紀(jì)違法案件警示錄》《貪者之戒———撫順市原市長(zhǎng)欒慶偉違紀(jì)違法案件警示錄》等警示教育片12部。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拍攝警示教育片54部。

劃分領(lǐng)域?qū)ｎ}，突出警示教育針對(duì)性實(shí)效性

“今天，我是多么向往自由，但是自由對(duì)我卻是如此奢侈；昨天當(dāng)我向往奢侈時(shí)，卻沒(méi)想到今天會(huì)失去自由?！?/p>

“大會(huì)小會(huì)經(jīng)常講，大家不要執(zhí)法犯法，沒(méi)想到最后卻住進(jìn)了自己蓋的監(jiān)獄。”

……

這些發(fā)自?xún)?nèi)心深處的懺悔，分別出自全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和司法系統(tǒng)的警示教育片。

遼寧針對(duì)受眾的不同，精心選取搭配案例“材料”，設(shè)置分領(lǐng)域、分專(zhuān)題、分崗位的警示教育“訂單套餐”。

近年來(lái)，遼寧司法系統(tǒng)多名“一把手”先后接受紀(jì)律審查。剖析李威、宋景春、陳長(zhǎng)林、宋萬(wàn)忠、張家成等腐敗案件，省紀(jì)委拍攝了《失守的防線———遼寧司法系統(tǒng)腐敗案件警示錄》警示教育片，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以他們的違紀(jì)事實(shí)為依據(jù)，把案情中能公開(kāi)的細(xì)節(jié)盡可能公開(kāi)，進(jìn)行紀(jì)實(shí)回放和場(chǎng)景再現(xiàn)，提升了警示教育的針對(duì)性。

遼寧醫(yī)學(xué)院原黨委書(shū)記張立洲，原副院長(zhǎng)梁宇恒、羅俊生、王志銘以及鞍山市中心醫(yī)院原黨委書(shū)記王旭等人落馬后，省紀(jì)委拍攝了《醫(yī)者之鑒———遼寧醫(yī)療行業(yè)腐敗案件警示錄》，省衛(wèi)計(jì)委、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人，看完警示教育片后立即開(kāi)展了類(lèi)似的警示教育活動(dòng)。省衛(wèi)計(jì)委黨組還把加強(qiáng)警示教育作為推動(dòng)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任的重要抓手，開(kāi)展了“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、提醒談話、問(wèn)題巡查”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

遼寧省紀(jì)委按照中央紀(jì)委和省委部署，通過(guò)剖析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，拍攝警示教育片，把案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源。目前，全省處級(jí)以上干部2萬(wàn)余人參觀了省反腐倡廉展覽館，觀看了警示教育片，接受了典型案例警示教育，并把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，從案件中汲取教訓(xùn)。大連、撫順、丹東、錦州、鐵嶺、盤(pán)錦、葫蘆島等市組織召開(kāi)常委會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等集中討論……一個(gè)地區(qū)一個(gè)單位一個(gè)部門(mén)地抓，遼寧省管黨治黨、開(kāi)展警示教育從“關(guān)鍵少數(shù)”做起。

“慘痛的教訓(xùn)對(duì)我來(lái)說(shuō)真是個(gè)警醒，我一定嚴(yán)格要求自己，主動(dòng)接受監(jiān)督?！痹诖筮B市召開(kāi)的全市警示教育大會(huì)上，一名市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志在聽(tīng)取了市委原常委、原副市長(zhǎng)曹愛(ài)華嚴(yán)重違紀(jì)案件的情況通報(bào)后感觸頗深。

鐵嶺市委收到吳野松嚴(yán)重違紀(jì)案件通報(bào)后，第一時(shí)間召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議，“關(guān)鍵少數(shù)”集中在一起查擺問(wèn)題，汲取教訓(xùn)。鐵嶺市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，要求別人做到的自己首先做到，要從市委常委做起，從“一把手”做起，力戒特權(quán)思想和享樂(lè)思想，管住自己，管好家人、親屬、朋友和身邊工作人員，決不允許打著自己的旗號(hào)謀取利益。

在發(fā)揮警示教育片作用上，遼寧還緊緊抓住元旦、春節(jié)等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題警示教育。2016年，大連市紀(jì)委在分析近年來(lái)查處的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉案人員幾乎都存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，且在黨的十八大后違規(guī)吃請(qǐng)、收受禮品禮金等行為時(shí)有發(fā)生。為此，大連選取5起發(fā)生在黨員干部身邊的典型問(wèn)題拍攝成警示教育片，用身邊事教育身邊人。2017年元旦前夕，大連市委召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神警示教育大會(huì)，收看《破紀(jì)———危險(xiǎn)的開(kāi)始》警示教育片，成為該市2萬(wàn)余名黨員干部在元旦、春節(jié)期間接受教育的重要內(nèi)容。

除此之外，遼寧運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+廉政”模式，延伸“微載體”，放大警示教育效果。省紀(jì)委充分利用紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)資源，策劃推出“案例微電影”“輿情聚焦”“清網(wǎng)視頻”等欄目，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)接受紀(jì)律教育。全省拍攝微視頻、專(zhuān)題片、公益廣告和動(dòng)漫等40余部，其中，丹東推出的“清廉丹東”微視頻電影《清澈鴨綠江》，受到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一致好評(píng)。

（作者單位：遼寧省紀(jì)委監(jiān)委）