孫璇　解巖

11月1日，天津市正式啟動(dòng)冬季供暖，與往年不同，今年16.6萬(wàn)戶天津城市和農(nóng)村居民，告別了“煤爐子”，開(kāi)始了綠色清潔的電采暖。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，今年天津市新增電采暖總面積達(dá)1500萬(wàn)平米，武清實(shí)施“無(wú)煤區(qū)”建設(shè)，今冬電采暖使用電能約6億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少燃煤25萬(wàn)噸，減排二氧化碳62.5萬(wàn)噸，二氧化硫、氮氧化物2.8萬(wàn)噸，進(jìn)一步緩解京津冀大氣污染，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

“煤改電”是政府主導(dǎo)和推動(dòng)的一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性較強(qiáng)的綜合性工程。對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，“煤改電”不僅是一項(xiàng)工程，更是一場(chǎng)戰(zhàn)役、一項(xiàng)使命、一份責(zé)任。涉及與各利益相關(guān)方的溝通銜接，全過(guò)程的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不止用戶換表接電，更隱含著農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的全面提升，電力資源的優(yōu)化配置，在冬季到來(lái)前做好建設(shè)、運(yùn)維及應(yīng)急搶修的整套準(zhǔn)備，讓電采暖用得好、用得安全，用得放心，讓“煤改電”的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合價(jià)值創(chuàng)造最大化。

煤改電，工期與質(zhì)量并重

2017年9月，天津市市委市政府印發(fā)了2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，明確要求2017年10月底前完成中心城區(qū)全部區(qū)域、濱海新區(qū)核心區(qū)、其他區(qū)建成區(qū)城市散煤“清零”；完成全市農(nóng)村散煤“電代煤”“氣代煤”，全面完成武清區(qū)“無(wú)煤區(qū)”建設(shè)，為全市2017年“煤改電”工作畫(huà)出了路線圖和時(shí)間表。

國(guó)網(wǎng)天津電力各供電單位積極對(duì)接各區(qū)政府，溝通委辦局，共同推進(jìn)“煤改電”工程進(jìn)度，壓實(shí)改造任務(wù)。自2016年7月啟動(dòng)實(shí)施武清10.9萬(wàn)戶“煤改電”開(kāi)始，供電公司采取邊核實(shí)邊改造，落實(shí)一片、改造一片的工作方法，抽調(diào)精干力量，組織精準(zhǔn)施工。2017年9月，天津市政府在全市范圍集中開(kāi)展大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)過(guò)各區(qū)政府、村鎮(zhèn)街道管委會(huì)的反復(fù)溝通確認(rèn)，新增“煤改電”5.7萬(wàn)戶，任務(wù)總量達(dá)到16.6萬(wàn)戶。在不到兩個(gè)月時(shí)間里，國(guó)網(wǎng)天津電力采用倒排工期，細(xì)化施工方案，集中投入施工隊(duì)伍370余支，施工人員5800余名，于10月底全部竣工。

國(guó)網(wǎng)天津電力采用兩同步和工廠化預(yù)制的施工組織方式，保證工期更保證工程質(zhì)量。一是堅(jiān)持各級(jí)電網(wǎng)同步改造。投資新建南蔡500千伏站和高場(chǎng)220千伏站，改造110千伏及35千伏站9座、10千伏線路117條，同步提升各級(jí)電網(wǎng)供電可靠性。二是堅(jiān)持電網(wǎng)與進(jìn)戶線改造并進(jìn)。與政府及用戶線施工單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展電網(wǎng)和進(jìn)戶線同步改造，實(shí)行“一條線路（臺(tái)區(qū)）一次停電一次完工”，避免了重復(fù)停電給居民帶來(lái)不便。在施工組織上，推廣應(yīng)用武清公司“工廠化預(yù)制”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做到“能在桿下做的不在桿上做、能在工廠做的不在現(xiàn)場(chǎng)做、能提前做的不在用時(shí)做”，提高了工作效率、縮短了作業(yè)時(shí)間，提升了施工質(zhì)量，降低了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)網(wǎng)天津電力不斷探索更有效率、更具經(jīng)濟(jì)的“煤改電”的工作模式。在天津市西青區(qū)，以村為單位試點(diǎn)推廣蓄熱電鍋爐集中供熱，讓5760戶居民溫暖過(guò)冬。集中式蓄熱電鍋爐改造，經(jīng)濟(jì)成本低，便于工程管理和后期運(yùn)維，對(duì)供暖用戶無(wú)影響，徹底解決散煤復(fù)燃問(wèn)題，同時(shí)為明年天津市短期內(nèi)，更大規(guī)模集中開(kāi)展“煤改電”工作，提供了可參考、可借鑒的樣本方法。

電采暖，堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)和專(zhuān)業(yè)資源作保障

“煤改電”是環(huán)保工程、質(zhì)量工程、也是民心工程。國(guó)網(wǎng)天津電力發(fā)揮自身在技術(shù)、效率、資源保障等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，利用過(guò)硬的配電專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高可靠配網(wǎng)供電能力，以服務(wù)用戶為前提，滿足政府、百姓、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院采暖用電需求，解決清潔供暖、節(jié)能供暖問(wèn)題。

今年“煤改電”后，天津電采暖用戶約17萬(wàn)戶，超過(guò)天津津安熱電公司的供熱戶數(shù)，國(guó)網(wǎng)天津電力相當(dāng)于接管了一個(gè)熱電企業(yè)的社會(huì)供暖服務(wù)職能，企業(yè)社會(huì)責(zé)任邊界也隨之發(fā)生較大變化。特別是在農(nóng)村地區(qū)，受交通環(huán)境等因素影響，供電企業(yè)在電源通道、故障應(yīng)急搶修、涉及供暖線路臺(tái)區(qū)的運(yùn)維巡視等內(nèi)部管理方面都需要進(jìn)行不斷的優(yōu)化調(diào)整和資源配置。

無(wú)論是改造工程還是運(yùn)行維護(hù)，國(guó)網(wǎng)天津電力都提供專(zhuān)業(yè)、可靠的服務(wù)和保障，讓用戶、企業(yè)、供暖單位無(wú)后顧之憂。在工程改造施工中，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念，制定《“煤改電”建設(shè)改造技術(shù)原則》，保證工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落實(shí)。供電容量按照“一步到位”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，同時(shí)確保差異化實(shí)施和精準(zhǔn)投資?！懊焊碾姟苯ㄔO(shè)區(qū)域從所用線纜的選取，到網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和配電自動(dòng)化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，均按照高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證充足供電能力和高可靠性供電保障。

在電網(wǎng)建設(shè)方面，一方面隨著2016年天津市蒙西和錫盟兩條1000千伏特高壓輸電線路在天津落地，天津電網(wǎng)受電能力大幅度增加，外購(gòu)電能力將由2014年的20%提高至30%以上，為天津地區(qū)實(shí)施電采暖等“煤改電”工程提供充足的清潔電力保障。另一方面通過(guò)“煤改電”農(nóng)村配網(wǎng)改造提升，縮小了農(nóng)村和城市電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施差距，在電力資源配置上，天津農(nóng)村享受到與城市相同的供電保障水平。

為滿足“煤改電”高可靠性用電需求，天津市在城區(qū)、濱海新區(qū)和武清建立三個(gè)應(yīng)急供電搶修中心，采暖區(qū)域按照“網(wǎng)格化”實(shí)施運(yùn)維，設(shè)備和人員以屬地化管理，確保日常巡視運(yùn)維和故障應(yīng)急搶修的快速有效。今年7月26日，京津冀省電力公司在天津武清舉辦“通武廊”應(yīng)急聯(lián)合行動(dòng)，針對(duì)“煤改電”地區(qū)的供電保障、應(yīng)急支援三地簽訂協(xié)同聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。協(xié)議的簽署將在三方現(xiàn)有供電應(yīng)急搶修資源上，共享應(yīng)急資源信息、共抓應(yīng)急聯(lián)合演練，共促應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共建覆蓋三地的應(yīng)急輻射網(wǎng)，共謀煤改電配網(wǎng)應(yīng)急搶修協(xié)同機(jī)制，確保搶修效率和協(xié)同調(diào)度能力，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同支援，提升“煤改電”區(qū)域供電服務(wù)水平。

“煤改電”工程讓國(guó)網(wǎng)天津電力結(jié)合社會(huì)需求、民生需求、用戶需求，探索實(shí)踐出一條綜合能源供應(yīng)的發(fā)展模式，讓企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展方面，尋求精益、共贏的方法路徑。