王鐵軍

[摘要]：隨著城市建設(shè)的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提升，對(duì)于生活環(huán)境的要求也逐漸提高，環(huán)保意識(shí)逐漸加強(qiáng)，在現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)中，必須要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。本文就以此為中心，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我國環(huán)境保護(hù)的形式以及發(fā)展問題進(jìn)行分析論述。

[關(guān)鍵字]：環(huán)境保護(hù) ； 形式 ； 發(fā)展

[引言]：環(huán)境與人們的生活密切關(guān)聯(lián)，隨著城市環(huán)境的改善，人們的生活質(zhì)量和健康水平相應(yīng)提升，在新時(shí)期，更應(yīng)該高度的重視環(huán)境保護(hù)工作。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展方向是倡導(dǎo)綠色發(fā)展，并要將生態(tài)文明建設(shè)放在總體布局的高度。下面本文就對(duì)這一問題進(jìn)行詳細(xì)的分析論述。

1 造成環(huán)境惡化的原因

當(dāng)前我國面臨著較為嚴(yán)峻的環(huán)境問題，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1群眾環(huán)保意識(shí)的欠缺。從目前來看，盡管我國群眾環(huán)保意識(shí)有了一定的提升，但是依舊不能夠滿足新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對(duì)于環(huán)保的要求，我國環(huán)境問題日益嚴(yán)重，和群眾環(huán)保意識(shí)的缺乏有著直接的關(guān)聯(lián)。例如受到傳統(tǒng)思想的影響，在春節(jié)期間大量的燃放煙花爆竹，這樣很容易污染環(huán)境；在農(nóng)村往往存在著秸稈焚燒的現(xiàn)象；城市工業(yè)廢水廢氣和汽車尾氣的排放嚴(yán)重的威脅到環(huán)境，這些都是人們環(huán)保意識(shí)缺乏的表現(xiàn)。

1.2缺乏制度的支持。要想做好環(huán)境保護(hù)工作，必須要有健全的制度支持，但是從當(dāng)前來看，制度不完善是造成我國環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因。

首先是我國并沒有完善的環(huán)境保護(hù)制度，國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)不完善，一些新出現(xiàn)的問題并沒有涉及到，一些細(xì)節(jié)問題也沒有具體的規(guī)定，這樣在出現(xiàn)問題的時(shí)候沒有制度的引導(dǎo)和約束。同時(shí)監(jiān)督力量相對(duì)薄弱，各地區(qū)的環(huán)保機(jī)構(gòu)一直是輔助單位，自身的工作得不到相關(guān)部門的配合，甚至長時(shí)間的處于孤立作戰(zhàn)的狀態(tài)。

其次城市化進(jìn)程中缺乏必要的規(guī)范制約，無序發(fā)展的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下城市的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，而在此發(fā)展基礎(chǔ)上并沒有宏觀且前瞻性的發(fā)展決策，各地方部門沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)污染、城市垃圾等環(huán)境問題頻現(xiàn)。

2 環(huán)境保護(hù)的發(fā)展及對(duì)策

上文中從兩個(gè)主要方面分析了當(dāng)前我國面臨嚴(yán)峻環(huán)境問題的原因，下面本文對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展及對(duì)策進(jìn)行分析。

2.1 提升群眾的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)工作并不僅僅是環(huán)保機(jī)構(gòu)的工作，群眾需要發(fā)揮自己的能動(dòng)作用積極的參與其中，這樣才能夠有效的解決我國的環(huán)境問題。為此，要加大宣傳力度，改變?nèi)罕姴恢匾暛h(huán)保工作的錯(cuò)誤思想，讓他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作對(duì)于城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要作用，從根本上提升全民的環(huán)保意識(shí)。

環(huán)境保護(hù)工作離不開群眾的支持和參與，群眾的支持與參與將會(huì)直接影響到環(huán)境保護(hù)工作效果的好壞，所以各部門要繼續(xù)加大宣傳的力度，充分的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)電視媒體的作用，使得全社會(huì)都積極的參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。在這個(gè)過程中要保障群眾的權(quán)利，讓他們有知情權(quán)、參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，并且保證權(quán)利的行使和權(quán)利作用的發(fā)揮。

作為地區(qū)的環(huán)保部門也需要實(shí)施自身的職能，尤其要提升環(huán)保人員的工作意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要能夠從實(shí)際出發(fā)開展工作，結(jié)合當(dāng)前新情況和新特點(diǎn)，因地制宜的開展環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)這一工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要想推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的有序開展，需要逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作有章可循。為此，首先要完善立法建設(shè)。在依法治國背景之下，環(huán)境保護(hù)工作也要有法可依。為此，立法部門需要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)刑事、行政以及民事等方面的環(huán)境保護(hù)立法，通過法律的強(qiáng)制力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。在立法時(shí)機(jī)不夠成熟的情況下，司法機(jī)關(guān)可以針對(duì)具體的情況，在不違反憲法以及法律的基礎(chǔ)上做出相應(yīng)的司法解釋，尤其需要注意對(duì)細(xì)節(jié)問題加強(qiáng)解釋。各級(jí)人民政府和環(huán)境保護(hù)部門則需要依法行使自己的職權(quán)，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行，并要結(jié)合地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀制定科學(xué)完善的規(guī)章制度，逐步健全環(huán)境保護(hù)法制，有力的推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

其次，要完善管理制度。具體來講，相關(guān)部門要加強(qiáng)資源管理和生態(tài)建設(shè)管理工作，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要認(rèn)真保護(hù)并合理利用自然資源。政府相關(guān)部門則需要組織好各方力量開展環(huán)境綜合治理工作，積極有效的推進(jìn)環(huán)境污染的集中控制，切實(shí)提升污染防治的能力和效力。

2.3 合理規(guī)劃發(fā)展，從源頭解決環(huán)境污染問題。在城市發(fā)展的過程中需要進(jìn)行合理的規(guī)劃，這是有效解決環(huán)境問題的關(guān)鍵，同時(shí)也是環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展方向。為此，相關(guān)部門可以按照城市的性質(zhì)以及環(huán)境條件進(jìn)行功能分區(qū)，合理調(diào)整工業(yè)解雇以及建設(shè)布局，對(duì)于污染較為嚴(yán)重的工業(yè)要按情況進(jìn)行關(guān)閉或者是有計(jì)劃的搬遷，將污染降到最低。對(duì)于新城建設(shè)以及老城改造過程中存在的環(huán)境問題，則要以環(huán)境保護(hù)和綜合治理的要求為中心，實(shí)行配套設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，確保建設(shè)與地區(qū)自然環(huán)境相吻合，要做好保護(hù)植被、水域以及自然景觀相關(guān)工作，為環(huán)境保護(hù)工作的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效提升資源的合理配置，這也是改善環(huán)境問題的途徑。如利用現(xiàn)代技術(shù)手段建成工業(yè)園區(qū)，充分利用廢棄資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)要對(duì)高污染以及高能耗的企業(yè)進(jìn)行整治，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。

結(jié)語：環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要問題，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要解決好環(huán)境問題，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的良性發(fā)展。本文從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合工作情況，對(duì)我國環(huán)境保護(hù)的形式以及發(fā)展進(jìn)行了簡要分析，重點(diǎn)指出了環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展對(duì)策，希望對(duì)今后的工作能夠提供借鑒，推動(dòng)我國環(huán)境現(xiàn)狀的改善。

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