王麗紅

【摘要】：工程造價(jià)的控制與管理貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全壽命周期，具體的控制與管理工作就是在工程的前期（決策階段和施工準(zhǔn)備階段）以及工程施工過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)的核算，對(duì)于出現(xiàn)偏差的項(xiàng)目（在工程中的分部分項(xiàng)工程）及時(shí)的采取糾偏措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)在合理的范圍之內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的“三大目標(biāo)”。本文就建筑工程造價(jià)的控制與管理展開(kāi)詳細(xì)的論述，望對(duì)建筑工程造價(jià)的控制和管理工作質(zhì)量水平的提高起到一定的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；工程造價(jià)；控制與管理

1、建筑工程造價(jià)控制與管理的重要性

建筑工程造價(jià)指的是項(xiàng)目工程所花費(fèi)的全部資金的總稱，具體的理解就是指建筑工程投資方的資金費(fèi)用。建筑工程造價(jià)的控制與管理工作指的就是運(yùn)用一定的管理辦法和技術(shù)收單，實(shí)現(xiàn)工程的實(shí)際造價(jià)在計(jì)劃造價(jià)的范圍之內(nèi)，對(duì)于過(guò)程中出現(xiàn)偏差的項(xiàng)目及時(shí)的反應(yīng)問(wèn)題并采取有效的糾偏措施，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目人力、財(cái)力和物力的科學(xué)化運(yùn)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在這個(gè)過(guò)程之中，建筑工程造價(jià)的控制和管理工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文結(jié)合筆者自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)貫穿于建筑工程項(xiàng)目全壽命周期的建筑工程造價(jià)的控制和管理工作在具體的階段中的不同控制手段和技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)的論述。

2、決策階段建筑工程造價(jià)的控制和管理

2.1建筑工程全壽命周期中的決策階段之中的工程造價(jià)的控制和管理工作

對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，其決策階段是對(duì)整個(gè)建筑工程的大的方針、措施以及費(fèi)用的投入進(jìn)行的全面的考慮和計(jì)劃，在建筑工程的全壽命周期有決定性的影響作用。項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可比性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇、作出判斷和決定的過(guò)程。項(xiàng)目決策階段的各項(xiàng)決定共同決定了建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)或是實(shí)現(xiàn)的效果。

2.2建筑工程造價(jià)的控制與管理工作貫穿于建筑工程的全壽命周期

決策階段的造價(jià)控制與管理工作對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目有重要的意義，在實(shí)際的工程項(xiàng)目具體的在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等重要的建筑工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)中有重要的影響作用，而投資階段的工程造價(jià)控制與管理對(duì)于工程項(xiàng)目的整體造價(jià)的影響高達(dá)80-90% ，故而，對(duì)于決策階段的建筑工程造價(jià)的控制與管理工作要予以重視。

3、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

3.1建立科學(xué)、具體的造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)控制目標(biāo)

傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考慮的比重相對(duì)較輕，導(dǎo)致技術(shù)上能夠很好的滿足要求，但是綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之后，其“性價(jià)比”就相對(duì)較低，整體效果不佳。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的控制與管理工作，最主要的就在于進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)工作過(guò)程中，加重對(duì)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重。在推行設(shè)計(jì)階段造價(jià)的改良過(guò)程中，逐漸對(duì)現(xiàn)行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)按照造價(jià)設(shè)計(jì)取費(fèi)的基數(shù)不超過(guò)限額設(shè)計(jì)的基數(shù)，并在實(shí)施的過(guò)程中輔以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

3.2推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的進(jìn)一步控制

目前國(guó)內(nèi)實(shí)行的比較普遍的是在施工階段的監(jiān)理工作，而忽略了設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，而在設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，就以設(shè)計(jì)變更或是相應(yīng)的措施辦法的形式來(lái)解決，這就形成設(shè)計(jì)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化和合理化程度相對(duì)較弱，因?yàn)檫€有圖紙會(huì)審以及設(shè)計(jì)變更來(lái)緩沖其中的“錯(cuò)誤”，在實(shí)際的工程項(xiàng)目之中，就會(huì)出現(xiàn)一種怪異的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)變更的造價(jià)占整個(gè)工程造價(jià)的比重過(guò)大，有時(shí)甚至達(dá)到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的40%-50%，針對(duì)這種局面欲對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)進(jìn)行有效的控制和管理，就要積極的引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才，并大力培養(yǎng)，注重對(duì)其考核以及注冊(cè)工作，進(jìn)一步的建立和完善監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件，并配以行政手段，來(lái)為設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣“保駕護(hù)航”，促進(jìn)其社會(huì)化和市場(chǎng)化發(fā)展的進(jìn)程。

3.3對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化處理

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響是直接的，而欲實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制和管理，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化是重要的手段之一。對(duì)于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，并不是說(shuō)設(shè)計(jì)方案的投資額度越小就越好，而是要依據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié)，既要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，又要防止投資擴(kuò)大和超出。

4、招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的控制和管理

招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制和管理工作對(duì)于整個(gè)建筑工程造價(jià)的影響是最直接也是收效最為顯著的，因?yàn)槠鋾r(shí)間相對(duì)較短。具體的控制和管理措施列舉如下：

4.1制定一個(gè)相對(duì)科學(xué)合理的標(biāo)底；

4.2依照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)選取最為合適的發(fā)包方式；

4.3加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程和環(huán)節(jié)的控制和管理，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，合理招投標(biāo)；

4.4對(duì)施工作業(yè)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)錄取。

5、其他階段對(duì)于工程造價(jià)的控制和管理

對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，除了其決策階段、設(shè)計(jì)階段以及招投標(biāo)階段之外，還有就是施工階段以及竣工結(jié)算階段，這兩個(gè)階段之中，傳統(tǒng)的對(duì)于造價(jià)的控制觀念相對(duì)較強(qiáng)，繼續(xù)秉承傳統(tǒng)的重視觀念即可，需要注意的就是要積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理人才以及管理辦法，對(duì)這些階段的工程造價(jià)控制和管理工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的加強(qiáng)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目“三大目標(biāo)”之中投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，工程造價(jià)工作的有效控制和管理對(duì)其起到?jīng)Q定性的作用，而對(duì)于工程造價(jià)的管理工作，傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為僅僅是對(duì)施工階段的工作進(jìn)行控制和管理，甚至還有片面的認(rèn)為僅僅是在結(jié)算的過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)的控制和管理工作，這種觀念給工程造價(jià)的管理和控制工作帶來(lái)了極大的困擾，呃待打破。建筑工程造價(jià)的控制和管理工作要貫穿于建筑工程的全壽命周期，而其中的決策階段和設(shè)計(jì)階段又是其中的重點(diǎn)控制階段，因?qū)τ谡型稑?biāo)以及施工階段而言，傳統(tǒng)的對(duì)于工程造價(jià)的控制已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)，只是在決策階段以及設(shè)計(jì)階段的控制和管理觀念薄弱，故而，本文對(duì)于控制和管理工作相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹和分析。

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