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淺談清潔能源電力發(fā)展及電價(jià)政策對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響研究

2018-01-04 00:51王瑾
中國綠色畫報(bào) 2017年11期
關(guān)鍵詞:電價(jià)輸配電電網(wǎng)

王瑾

【摘要】:在我國整體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中國,對(duì)于電力行業(yè)的發(fā)展也具有重要的影響。本文介紹了如何將供電企業(yè)中的營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過ESB緊密集成,實(shí)現(xiàn)電費(fèi)收入的資金流、業(yè)務(wù)流、信息流三流合一;實(shí)現(xiàn)營銷與財(cái)務(wù)電費(fèi)自動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,確保實(shí)時(shí)、自動(dòng)、準(zhǔn)確歸集,規(guī)范電費(fèi)收繳的會(huì)計(jì)核算功能。應(yīng)用集成數(shù)據(jù)成功拓展完成電價(jià)輔助分析系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)電費(fèi)管理的探索,同時(shí)分析了營財(cái)數(shù)據(jù)集成后帶給電力企業(yè)管理決策層的深遠(yuǎn)影響。

【關(guān)鍵字】:清潔能源;電力發(fā)展;電價(jià)政策;電網(wǎng)企業(yè);影響

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國電網(wǎng)建設(shè)得到迅猛發(fā)展,智能電網(wǎng)建設(shè)成果豐碩?!笆濉逼陂g,國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)步入“全面建設(shè)”階段,自主創(chuàng)新的特高壓電網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。在全球能源互聯(lián)網(wǎng)背景下,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的重要性愈加凸顯,國網(wǎng)甘肅省電力公司結(jié)合省內(nèi)清潔能源的發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì),以國內(nèi)外建設(shè)大電網(wǎng)互聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),通過先進(jìn)技術(shù)與工程示范,促進(jìn)重大技術(shù)成果和裝備的應(yīng)用,大力開展能源電力技術(shù)創(chuàng)新,著力破解河西棄風(fēng)、棄光困境,不斷加大清潔能源外送力度,全面發(fā)揮全球能源互聯(lián)網(wǎng)潛在的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng),為構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供借鑒

1、清潔能源在電力行業(yè)中的發(fā)展

近日,從北京城建二公司獲悉,該公司已經(jīng)組織22支專業(yè)隊(duì)伍、上千名專業(yè)施工人員打響海淀區(qū)全境無煤化工程最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。今冬,海淀區(qū)全境將基本告別煤爐子,實(shí)現(xiàn)無煤化清潔能源供暖。此次無煤化“煤改電”清潔能源改造工程,被列為北京市重點(diǎn)工程,總投資6億多元,主要涉及到海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)、西北旺鎮(zhèn)、四季青鎮(zhèn)、東升鄉(xiāng)四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),總面積達(dá)到260平方公里,供暖面積達(dá)到149.32萬平方米。改造完成后,將使7031戶居民受益。此次無煤化改造工程,與以往一戶一機(jī)的改造方式不同,在北京市“煤改電”清潔能源改造工程中首次采用空氣源熱泵集中供暖方式。近年來,地方政府加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加大節(jié)能減排力度,鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展。作為駐吉央企,國網(wǎng)電力公司著力在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)上下功夫,全力推進(jìn)清潔能源應(yīng)用,助力重點(diǎn)企業(yè)節(jié)電降耗,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能。公司積極貫徹落實(shí)國家和國家電網(wǎng)公司電能替代發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高電能在終端消費(fèi)市場(chǎng)的比重。年初就開展學(xué)校電能替代潛力調(diào)研,編制《電能替代行動(dòng)計(jì)劃》,明確2017年重點(diǎn)推廣電能清潔供暖目標(biāo),針對(duì)不同客戶分類推廣電采暖。他們還大力推動(dòng)冬季清潔取暖,促成省政府出臺(tái)電采暖補(bǔ)貼政策。該公司還積極推動(dòng)特高壓入吉,把加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)作為推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。建設(shè)安全水平高、適應(yīng)能力強(qiáng)、配置效率高、互動(dòng)性能好、綜合效益明顯的智能電網(wǎng),既是清潔能源發(fā)展、節(jié)能減排、能源布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇,也是落實(shí)國家能源戰(zhàn)略部署,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)能源和電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。

2、電價(jià)政策對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響研究

2.1市場(chǎng)競(jìng)價(jià)有利于促使發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)成本管控

面對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃模式下形成的一線城市配電網(wǎng)和變電站擴(kuò)容瓶頸,新一輪的以“電價(jià)”為核心的電力體制改革,通過重點(diǎn)調(diào)整輸配電價(jià),綜合資源規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)需求側(cè)資源來替代供應(yīng)側(cè)資源,滿足在土地以及環(huán)境資源約束的情況下國家對(duì)用電需求的同時(shí)促進(jìn)了電力市場(chǎng)化,促使發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的控制來獲得更大的收益。隨著電價(jià)市場(chǎng)化改革,用電價(jià)格不再由發(fā)電企業(yè)決定,而是由市場(chǎng)形成,通過充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的決定性作用,確保我國電力的廉價(jià)、安全。新的定價(jià)機(jī)制確立,不僅取消了原先的相關(guān)電價(jià)政策,而且打破了傳統(tǒng)按機(jī)組容量平均分配電量的模式,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)之間的經(jīng)營差距逐漸拉大。而且,隨著輸配電價(jià)改革的不斷深入,使得企業(yè)的競(jìng)價(jià)能力逐漸依賴于生產(chǎn)成本,而生產(chǎn)成本的高低取決于企業(yè)管理模式是否優(yōu)化,機(jī)組是否容量大、效率高且符合環(huán)境保護(hù)政策,生產(chǎn)成本越低,企業(yè)越具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),利潤也會(huì)大幅度的提升。

2.2有利于建立市場(chǎng)導(dǎo)向的新型結(jié)構(gòu)體系

輸配電價(jià)改革的目的在于通過區(qū)別不同類型用戶對(duì)電網(wǎng)成本耗費(fèi)情況的不同來確定不同的價(jià)格,使得價(jià)格核定面向市場(chǎng),形成公平合理的用電價(jià)格,這樣,用戶才會(huì)合理地使用電網(wǎng),不會(huì)導(dǎo)致因使用過度而導(dǎo)致電網(wǎng)負(fù)荷過大,也促使發(fā)電企業(yè)建立合理的電力生產(chǎn)系統(tǒng),按需、按量生產(chǎn)電能。長(zhǎng)期以來,我國的電力行業(yè)一直處于壟斷經(jīng)營的局面,電力企業(yè)的經(jīng)營也不會(huì)遇到類似市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問題,但隨著改革開放以來,我國市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快,在新一輪電力體制改革的的推動(dòng)下,電價(jià)開始由市場(chǎng)決定,這也導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)開始改變傳統(tǒng)的經(jīng)營機(jī)制,建立市場(chǎng)導(dǎo)向的新型結(jié)構(gòu)體系來適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。面對(duì)國家大力推進(jìn)輸配電價(jià)改革的當(dāng)下,發(fā)電企業(yè)將逐步以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,順應(yīng)時(shí)代大潮,以綠色環(huán)保為基準(zhǔn),根據(jù)社會(huì)平均成本,對(duì)于不同性質(zhì)的電源分別制定不同的容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)購電成本的最低目標(biāo),減少企業(yè)購電成本。

2.3對(duì)供電企業(yè)投資影響分析

隨著輸配電價(jià)改革的不斷推進(jìn),未來電網(wǎng)企業(yè)投資規(guī)模將受控制,電網(wǎng)企業(yè)將打破超前發(fā)展模式。改革后,電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)投資不能完全由企業(yè)自己決定,需受到政府有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管。投資和資產(chǎn)增長(zhǎng)過快,將推高準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益,帶來輸配電價(jià)上漲的壓力。為了抑制輸配電價(jià)上漲,政府有關(guān)部門將嚴(yán)格控制電網(wǎng)企業(yè)投資規(guī)模,保持投資規(guī)模與售電市場(chǎng)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。投資增長(zhǎng)過快可能導(dǎo)致成本被過度核減,投資和成本共同影響輸配電價(jià)水平,在電價(jià)空間有限的情況下,可能出現(xiàn)“蹺蹺板”效應(yīng),即如果投資增長(zhǎng)過快占用較多的電價(jià)空間,可能導(dǎo)致成本在核價(jià)時(shí)被過度壓減。建設(shè)投資管理程序需要更加規(guī)范,輸配電價(jià)改革以后,電網(wǎng)規(guī)劃的重要性將更加凸顯,政府對(duì)規(guī)劃的指導(dǎo)作用會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化,電網(wǎng)企業(yè)所有電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目均須納入規(guī)劃,規(guī)劃以外的投資項(xiàng)目將無法核定為有效資產(chǎn)。

結(jié)語

本文通過分析我國輸配電價(jià)改革的發(fā)展及主要建設(shè)任務(wù),挖掘分析輸配電價(jià)改革對(duì)縣域供電企業(yè)投資的主要影響,并梳理總結(jié)了我國縣域供電企業(yè)投資建設(shè)發(fā)展中的主要問題,提出了新形勢(shì)下優(yōu)化縣域供電企業(yè)投資管控的發(fā)展建議,為提升縣域供電投資決策能力提供一定的參考借鑒。

【參考文獻(xiàn)】:

[1]張華祥.中國電力行業(yè)價(jià)格形成機(jī)制與改革模式研究[D].復(fù)旦大學(xué),2014.endprint

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