鄒亞超

(成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院, 四川成都 610041)

環(huán)高校金融雙創(chuàng)空間的規(guī)劃初探
——以環(huán)財(cái)大金融硅谷為例

鄒亞超

(成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院, 四川成都 610041)

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體的環(huán)高校雙創(chuàng)空間是成都市實(shí)現(xiàn)“金融第四極”發(fā)展目標(biāo)的重要支點(diǎn)。文章通過對(duì)國(guó)內(nèi)先進(jìn)環(huán)高校金融雙創(chuàng)空間案例借鑒，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合對(duì)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展機(jī)遇和基礎(chǔ)條件的分析，探索適合成都市環(huán)高校金融雙創(chuàng)空間的發(fā)展途徑。

金融硅谷； 智庫(kù)； 雙創(chuàng)； 環(huán)高校； 產(chǎn)業(yè)功能

1 背景

根據(jù)2015年中國(guó)金融中心指數(shù)(CDI CFCI)(第七期)，在全國(guó)金融中心綜合競(jìng)爭(zhēng)力的先后排名中，成都位列中西部地區(qū)第一，全國(guó)第六。

《成都2025金融規(guī)劃要點(diǎn)》提出要打造成都成為中國(guó)金融第四極[1]。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景下，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，成都以創(chuàng)立環(huán)財(cái)大金融硅谷為基礎(chǔ)，探索“產(chǎn)學(xué)研”一體化的金融發(fā)展模式，加強(qiáng)培育規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群，形成獨(dú)具成都特色的金融服務(wù)，提升成都金融業(yè)的區(qū)域輻射帶動(dòng)能力，奠定中國(guó)金融第四極的基礎(chǔ)。

2 國(guó)內(nèi)外環(huán)高校金融雙創(chuàng)空間的發(fā)展趨勢(shì)和模式

2.1 高校已成為金融中心的重要智庫(kù)支撐

研究國(guó)外知名金融中心發(fā)現(xiàn)，部分金融區(qū)緊鄰財(cái)經(jīng)類高校，以高校學(xué)術(shù)資源為基礎(chǔ)建立研究性金融智庫(kù)，以金融智庫(kù)為支撐，以金融創(chuàng)新為發(fā)展方向，增強(qiáng)金融區(qū)區(qū)域輻射能力(圖1)。

(a) 紐約金融中心

(b) 倫敦金融中心

(c) 新加坡金融中心

(d) 法蘭克福金融中心

財(cái)經(jīng)類高校向金融區(qū)提供創(chuàng)新金融產(chǎn)品、融資等金融基礎(chǔ)服務(wù)，為各類金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)培養(yǎng)大量金融業(yè)人才，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。

2.2 高校周邊雙創(chuàng)空間發(fā)展模式

2.2.1 統(tǒng)籌考慮高校內(nèi)部與周邊空間

環(huán)高校金融雙創(chuàng)空間將高校內(nèi)部空間與環(huán)高校周邊空間統(tǒng)籌考慮。例如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的部分用地被納入中關(guān)村西區(qū)整體規(guī)劃，用于科技金融功能區(qū)建設(shè)；上海財(cái)經(jīng)大學(xué)科技園內(nèi)部布局金融酒店和研究機(jī)構(gòu)，外部空間布局創(chuàng)新孵化器等功能。

2.2.2 充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作模式

大學(xué)、科研院所和企業(yè)通過校企合作方式，打造“學(xué)術(shù)鏈—技術(shù)鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”的閉合生態(tài)體系：在基礎(chǔ)研究中共同擔(dān)負(fù)重大技術(shù)研究工作，在應(yīng)用研究中共同搭建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，在規(guī)模化生產(chǎn)中保障科研技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化[2]。

2.2.3 與現(xiàn)有資源相結(jié)合

中關(guān)村西區(qū)是由賣場(chǎng)街區(qū)轉(zhuǎn)型而來，利用集聚的大量人才、專業(yè)機(jī)構(gòu)、資源與優(yōu)惠政策，主要服務(wù)于區(qū)域內(nèi)其他中小微企業(yè)的金融需求，有效提升區(qū)域科技創(chuàng)業(yè)的吸引力，降低創(chuàng)業(yè)成本，有利于吸引中小微企業(yè)的聚集，形成區(qū)域集聚效應(yīng)，例如中關(guān)村西區(qū)現(xiàn)已匯聚了拉卡拉、螞蟻云金融等近400家科技金融機(jī)構(gòu)[3]。

3 環(huán)財(cái)大金融硅谷概念規(guī)劃研究

3.1 場(chǎng)地概況

環(huán)財(cái)大金融硅谷的規(guī)劃范圍為北至雙錦路、清江中路及清江東路，東至斜陽(yáng)路、二環(huán)路，南至光華村街、家園路，西至中環(huán)路青羊大道段，總面積約1.54 km2。

現(xiàn)狀規(guī)劃范圍內(nèi)大部分用地為已征用地，可直接利用的新建用地比較稀缺。

3.2 環(huán)財(cái)大金融硅谷的發(fā)展機(jī)遇

3.2.1 外界環(huán)境有力助推

“雙創(chuàng)”已被提升到“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長(zhǎng)引擎”的戰(zhàn)略高度，青羊區(qū)在金融業(yè)工作情況報(bào)告中明確提出要推進(jìn)校地合作平臺(tái)建設(shè)，與西南財(cái)大建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極創(chuàng)造條件，圍繞西南財(cái)經(jīng)大學(xué)促進(jìn)眾創(chuàng)空間蓬勃興起[4]。

地鐵1、2、3、4號(hào)線已建成，片區(qū)內(nèi)共設(shè)有3處地鐵站，交通通達(dá)性得到有效提升。

環(huán)財(cái)大金融硅谷位于清江中路中軸線，與騾馬市片區(qū)金融和青羊萬達(dá)廣場(chǎng)金融遙相呼應(yīng)，與國(guó)外金融中心中金融區(qū)與高校的區(qū)位相似，形成功能上的互補(bǔ)，能夠?yàn)槭〖?jí)金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)騾馬市作為金融智庫(kù)支撐。

3.2.2 西南財(cái)大核心動(dòng)力

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)作為知名財(cái)經(jīng)院校，擁有深厚的金融文化底蘊(yùn)，憑借金融類學(xué)科優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)眾多金融領(lǐng)域內(nèi)的知名校友專家和企業(yè)家，諸多研究機(jī)構(gòu)和省級(jí)金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也為西南財(cái)大在金融業(yè)基礎(chǔ)性研究方面提供了充足的載體和平臺(tái)。

3.2.3 周邊土地空間保障

對(duì)環(huán)財(cái)大金融硅谷周邊土地資源進(jìn)行梳理，周邊有大量可利用土地資源，為環(huán)財(cái)大金融硅谷的建設(shè)提供了充足的土地保障?？衫猛恋孛娣e18.81 hm2，可利用建筑面積64×104m2(表1、圖2)。

表1 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)周邊可用土地情況

圖2 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)周邊可用土地示意

3.2.4 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

調(diào)研西南財(cái)經(jīng)大學(xué)周邊寫字樓企業(yè)入駐情況，入駐企業(yè)以建筑業(yè)和商貿(mào)業(yè)為主，占入駐企業(yè)總量的54 %。寫字樓中金融業(yè)企業(yè)比重較小，僅占12 %。盡管金融業(yè)總量較少，但已初具規(guī)模，中小微企業(yè)集聚，對(duì)金融服務(wù)業(yè)的需求較大，片區(qū)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3.3 環(huán)財(cái)大金融硅谷概念規(guī)劃方案

3.3.1 概念規(guī)劃戰(zhàn)略

制定環(huán)財(cái)大金融硅谷概念規(guī)劃“123”戰(zhàn)略：

“1”，借力財(cái)大優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮財(cái)大在金融硅谷建設(shè)中的核心引擎作用。

“2”，打造兩大平臺(tái)。財(cái)大校友之家平臺(tái)和金融創(chuàng)客平臺(tái)。

“3”，布局三大功能。結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校的智庫(kù)支撐作用和財(cái)大自身資源優(yōu)勢(shì)，布局創(chuàng)新金融、財(cái)富管理和金融文化三大功能板塊。

3.3.2 打造兩大平臺(tái)

規(guī)劃依托環(huán)財(cái)大金融硅谷打造西部最具影響力的金融業(yè)校友平臺(tái)——財(cái)大校友之家平臺(tái)。通過政府引導(dǎo)，構(gòu)建西財(cái)人事業(yè)、學(xué)習(xí)、生活共享之家，交流信息、匯聚思想、增進(jìn)友誼、促進(jìn)合作。

規(guī)劃打造集場(chǎng)地、資金、交流等為一體的一站式金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地——金融創(chuàng)客平臺(tái)。依托財(cái)大內(nèi)部及周邊樓宇空間，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供辦公場(chǎng)所，形成財(cái)大創(chuàng)客聯(lián)盟，定期舉辦創(chuàng)客賽事和月度互動(dòng)，分享成功經(jīng)驗(yàn)。

3.3.3 布局三大功能

科創(chuàng)教育核心重點(diǎn)發(fā)揮科研功能和再教育功能。依托中國(guó)金融研究中心、創(chuàng)新協(xié)同中心等科研平臺(tái)，與企業(yè)合作金融課題研究；以西南財(cái)大崇文樓、電教樓等為載體，開展各類金融課程，滿足企業(yè)管理人員培訓(xùn)需求。

創(chuàng)新金融核心以發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融為主，規(guī)劃入駐互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)和商品交易所、互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)，并打造互聯(lián)網(wǎng)金融高峰論壇永久會(huì)址，增加環(huán)財(cái)大金融硅谷在創(chuàng)新金融領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

創(chuàng)新金融集聚區(qū)布局互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)和商品交易所、校友創(chuàng)投聯(lián)合會(huì)和中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)合作中心等具體功能；財(cái)富管理集聚區(qū)規(guī)劃形成財(cái)富管理培訓(xùn)中心和財(cái)富管理數(shù)據(jù)中心，布局中國(guó)財(cái)富管理高端培訓(xùn)基地、財(cái)富管理數(shù)據(jù)分析中心等具體功能；金融文化集聚區(qū)規(guī)劃形成金融文化展示交流中心，布局金融博物館、金融會(huì)展中心等具體功能。

3.4 分期實(shí)施建議

為保障規(guī)劃有序推進(jìn)，實(shí)施計(jì)劃上遵循“存量先行，增量跟進(jìn)”的原則。近期優(yōu)先利用金沙樞紐綜合樓和省車管所閑置空間，植入創(chuàng)新金融合作中心和財(cái)富管理數(shù)據(jù)中心的功能，利用西南財(cái)大崇文樓、電教室等現(xiàn)有載體，植入創(chuàng)新金融孵化功能；中期推進(jìn)財(cái)大留學(xué)生部、烹飪?？茖W(xué)校用地的改造和利用，局部釋放增量，擴(kuò)建創(chuàng)業(yè)金融孵化園；遠(yuǎn)期啟動(dòng)麥德龍地塊和銀鑫汽車綜合檢測(cè)站地塊，打造財(cái)富管理培訓(xùn)中心和金融文化展示交流中心，進(jìn)一步完善片區(qū)功能(表2、圖3)。

表2 環(huán)財(cái)大金融硅谷分期實(shí)施項(xiàng)目情況

4 結(jié)束語(yǔ)

金融業(yè)是城市的血脈，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是衡量城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，金融業(yè)為城市中的其他產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，是城市發(fā)展的生命線。本文探索了西南財(cái)大結(jié)合自身特色資源優(yōu)勢(shì)和地方政策打造環(huán)財(cái)大金融硅谷的發(fā)展途徑，對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)高校金融雙創(chuàng)空間的規(guī)劃有一定借鑒和參考意義。

圖3 環(huán)財(cái)大金融硅谷分期實(shí)施示意

[1] 成都2025金融規(guī)劃要點(diǎn)[Z].2015.

[2] 王曉明.中關(guān)村產(chǎn)學(xué)研合作的三種典型模式[J]. 中國(guó)發(fā)展觀察, 2015 (4) :36-40.

[3] 李馨. 當(dāng)代北京中關(guān)村西區(qū)開放空間研究[D]. 清華大學(xué), 2011.

[4] 盧勇軍,張?bào)? 為什么事“金融聚落” 成都市青羊區(qū)金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)路徑觀察[J]. 中國(guó)西部, 2014 (43).

[定稿日期]2017-09-15

鄒亞超(1990～)，男，碩士，助理工程師。

TU984.18

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