金廣軍

2017年，杭錦旗通過(guò)“四定三獎(jiǎng)五紀(jì)實(shí)、主題黨日六聯(lián)動(dòng)”，有效調(diào)動(dòng)了黨組織和黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)、活動(dòng)的積極性，實(shí)現(xiàn)了黨的組織生活務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，推動(dòng)了全旗基層黨組織生活規(guī)范化常態(tài)化。全旗291個(gè)基層黨組織已開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“主題黨日”活動(dòng)4次，7277名黨員干部在基層一線累計(jì)落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目278個(gè)、化解群眾矛盾糾紛1642件、為群眾辦實(shí)事好事8600余件。

會(huì)前“四定統(tǒng)籌”。統(tǒng)一規(guī)范開(kāi)展組織生活的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、范圍等，實(shí)行計(jì)劃報(bào)備審查，使黨支部開(kāi)展組織生活成為常態(tài)，使黨員參加組織生活成為習(xí)慣。定時(shí)間，即全旗各黨支部每月一日至五日至少確定一天為主題黨日，原則上與“三會(huì)一課”、談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員開(kāi)展時(shí)間相統(tǒng)一。定地點(diǎn)，即嘎查村（社區(qū)）的支委會(huì)、黨員大會(huì)、講黨課在活動(dòng)陣地召開(kāi)，黨小組會(huì)堅(jiān)持就近原則召開(kāi)；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、講黨課在本單位或包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）活動(dòng)陣地召開(kāi)。定議題，即結(jié)合主題黨日活動(dòng)，提前確定黨員學(xué)習(xí)、議事、活動(dòng)等議題。定范圍，即結(jié)合主題黨日活動(dòng)，確定參會(huì)范圍。

會(huì)中“六事聯(lián)動(dòng)”。以“主題黨日+”為載體，集中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的六類活動(dòng)，進(jìn)一步提升組織生活的實(shí)效性。主題黨日+黨員學(xué)習(xí)，以推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)典型等。主題黨日+黨員議事，以召開(kāi)支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)的形式，研究討論黨支部貫徹上級(jí)黨委意見(jiàn)、年度工作計(jì)劃、黨員教育管理等黨建事項(xiàng)，脫貧攻堅(jiān)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)事項(xiàng)，群眾反映的難點(diǎn)事項(xiàng)提交黨員大會(huì)討論并形成決議。主題黨日+黨員活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等專題活動(dòng)，重溫入黨誓詞、收繳黨費(fèi)、組織慰問(wèn)、志愿服務(wù)等日?；顒?dòng)，黨務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、參觀紅色教育基地等特色活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。主題黨日+黨務(wù)公開(kāi)，黨支部每月開(kāi)展一次黨務(wù)公開(kāi)，主要公開(kāi)機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、黨費(fèi)收繳使用、黨員承諾等內(nèi)容。主題黨日+黨群接待，將主題黨日確定為黨群接待日，聽(tīng)取黨員對(duì)支部建設(shè)、黨員議事、黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)建議，傾聽(tīng)群眾合理訴求并積極幫助解決。主題黨日+黨員走訪，農(nóng)牧區(qū)（社區(qū)）重點(diǎn)走訪困難群眾、孤寡老人、流動(dòng)黨員等，機(jī)關(guān)事業(yè)單位重點(diǎn)開(kāi)展在職黨員志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)和社會(huì)組織重點(diǎn)走訪基層班組和服務(wù)對(duì)象。

會(huì)后“五步紀(jì)實(shí)”。對(duì)開(kāi)展組織生活的五個(gè)步驟紀(jì)實(shí)留痕，以規(guī)范檔案和常態(tài)督查倒逼組織生活規(guī)范開(kāi)展。會(huì)前準(zhǔn)備全程紀(jì)實(shí)，即黨支部將開(kāi)展組織生活的方案、會(huì)議通知等全部建檔?；顒?dòng)過(guò)程全程紀(jì)實(shí)，即開(kāi)展組織生活的簽到表、主持詞、會(huì)議議程材料、活動(dòng)記錄影像、形成的決議等全部建檔。黨員參與全程紀(jì)實(shí)，即黨員參加活動(dòng)的圖片、視頻全部建檔。督促檢查全程紀(jì)實(shí)，即每年對(duì)全旗所有黨支部督查一遍以上，將督查過(guò)程資料全部建檔。整改落實(shí)全程紀(jì)實(shí)，即對(duì)黨支部整改問(wèn)題過(guò)程資料全部建檔。

年底“雙評(píng)三獎(jiǎng)”。綜合評(píng)定分等次，基層黨委、部門黨組結(jié)合五步紀(jì)實(shí)、督查抽查等情況，每年對(duì)所屬黨支部進(jìn)行一次綜合評(píng)定，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉位升級(jí)的必要條件。積分評(píng)定明優(yōu)劣，黨支部根據(jù)黨員參加組織生活、為民服務(wù)等情況進(jìn)行積分評(píng)定，作為優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選的必要條件。三類黨員重點(diǎn)獎(jiǎng)，統(tǒng)籌部分經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)生活困難、居住偏遠(yuǎn)和流動(dòng)外出且積極參加組織生活的三類黨員。

（作者系杭錦旗委書記）endprint