陳光樓

摘 要：高速鐵路作為我國交通運(yùn)輸中重要的鐵路系統(tǒng)，走在我國鐵路運(yùn)輸發(fā)展前沿，為百姓出行帶來更多便利，大大地縮短人們出行耗時(shí)。高速鐵路施工過程中的質(zhì)量控制和安全管理直接決定著鐵路系統(tǒng)投入使用后的效果，必須予以應(yīng)有的重視。

關(guān)鍵詞：高速鐵路；安全質(zhì)量控制；安全質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：U262 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

相比普速鐵路和快速鐵路，高鐵是近幾年中國大力發(fā)展的鐵路系統(tǒng)，并已處于國際領(lǐng)先水平，推動(dòng)我國運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。高速鐵路是一個(gè)龐大的工程系統(tǒng)，施工過程更是不易，安全質(zhì)量管理和控制更是決定著列車是否能夠在軌道上安全快速行駛，本文重點(diǎn)對(duì)高鐵施工過程中的安全質(zhì)量管控進(jìn)行探討。

1 高速鐵路安全管控

在工程建設(shè)中，安全和質(zhì)量不僅是永恒的主題，更代表著整個(gè)工程的生命。高鐵施工必須以“安全第一、預(yù)防為主”、“安全高于一切、質(zhì)量高于一切”為方針，堅(jiān)持各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量安全事故，在工期內(nèi)順利完成質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

1.1 安全第一、預(yù)防為主

遵守國家出臺(tái)的安全質(zhì)量生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，認(rèn)真研讀并貫徹《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等系列文件精神。強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管控，并組織標(biāo)準(zhǔn)化管理討論會(huì)，提升施工員工的自我安全防護(hù)意識(shí)，為有序的施工現(xiàn)場奠定基礎(chǔ)，從根源上減少安全事故發(fā)生概率。在施工中加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)因素的辨識(shí)，針對(duì)不安全因素采取有效措施，保證作業(yè)行為和作業(yè)條件的安全化，常見的危險(xiǎn)因素包括路料構(gòu)件、高空防火防爆、特殊工程結(jié)構(gòu)、大型施工機(jī)械設(shè)備等，可能會(huì)造成火災(zāi)、人身安全、行車安全、設(shè)備損壞等后果。同時(shí)要對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的安全措施，保護(hù)保證施工安全，如嚴(yán)格審查吊裝方案、加強(qiáng)檢查租賃設(shè)備狀況、保證吊機(jī)作業(yè)場地的平整等。在事前對(duì)施工安全的影響因素進(jìn)行分析和預(yù)防，減少施工中安全事故。

1.2 健全管理制度

管理制度是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，因此健全的安全生產(chǎn)保證體系和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的前提。具體參考如下：

（1）在高速鐵路項(xiàng)目施工之前，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全監(jiān)督小組，制定并完善適合實(shí)際施工現(xiàn)場的安全管理機(jī)制，在施工過程中嚴(yán)格遵守、落實(shí)制定的管理制度。在架子隊(duì)、工區(qū)以及項(xiàng)目部三級(jí)設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)制，并在各工區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的安全管控模式，保證整個(gè)項(xiàng)目部上下分工明確，管理到位，最終可形成一個(gè)由制度管理和現(xiàn)場檢查組成的安全生產(chǎn)管理鏈條，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管控。

（2）嚴(yán)格遵守《高速鐵路施工安全技術(shù)交底制度》，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工工序，在施工之前完成各項(xiàng)安全技術(shù)交底，且必須交與現(xiàn)場作業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)“縱向到邊、橫向到底”。制定具體的安全保證措施和規(guī)范操作流程，制作各種施工現(xiàn)場使用的圖牌警示，提醒現(xiàn)場作業(yè)人員注意安全。各施工部門必須將安全警示牌放置于醒目位置，全員提高警惕，保證施工現(xiàn)場安全。

（3）如高大模板、深基坑、既有線旁施工、大跨度橋梁等規(guī)模較大且有風(fēng)險(xiǎn)的分項(xiàng)工程時(shí)，分部項(xiàng)目部必須先制定專項(xiàng)的施工方案并上報(bào)給監(jiān)理工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人審查同意后，然后才能開始施工，情況較為復(fù)雜時(shí)，還需組織專家進(jìn)行現(xiàn)場考察制定施工方案。

（4）做好施工現(xiàn)場信息反饋工作，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場問題，安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)每月上交工程安全質(zhì)量情況報(bào)表、交通事故統(tǒng)計(jì)表、工作人員安全事故傷亡報(bào)表，并不斷完善工程質(zhì)量和安全事故報(bào)告制度。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備等信息技術(shù)，對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目安全和開展的實(shí)時(shí)管控。

1.3 加強(qiáng)檢查整改

檢查整改可以說是安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此必須在高鐵施工過程中增加安全設(shè)施的投資，減少各類安全隱患事件的發(fā)生。安全生產(chǎn)監(jiān)督小組每月定期組織工程質(zhì)量檢查，安全管理人員不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的專項(xiàng)安全調(diào)查，及時(shí)排查出潛在的安全隱患。在檢查時(shí)若發(fā)現(xiàn)分部或是施工部門沒有按照要求放置安全警示牌，或是現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴專業(yè)的安全防護(hù)用具，必須進(jìn)行一定的懲戒。定期以視頻、電話等方式開展會(huì)議，對(duì)安全質(zhì)量管理的執(zhí)行情況、管理中的問題、管理重點(diǎn)、安全質(zhì)量管理方針等多方面工作進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)安全質(zhì)量管理，保證施工安全質(zhì)量管理工作有序、穩(wěn)定的發(fā)展。

1.4 突出重點(diǎn)、吸取教訓(xùn)

高鐵施工中的安全管控工作必須要突出重點(diǎn)，例如高空作業(yè)、橋梁跨越以及既有線旁施工等施工時(shí)，尤其要注意安全管控工作。加強(qiáng)對(duì)容易引發(fā)意外的施工環(huán)節(jié)的控制，如鉆機(jī)支立、鉆機(jī)移位、臨時(shí)墩臺(tái)拆除、吊裝鋼筋籠、爆破作業(yè)、支撐墊石等，突出施工安全管理工作重點(diǎn)，積極督促各工區(qū)制定專項(xiàng)安全防護(hù)措施，及時(shí)糾正既有線旁施工等違章施工，努力實(shí)現(xiàn)零傷亡的安全生產(chǎn)目標(biāo)。將檢查整改過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問題制作成影像資料保存，后期組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，分析原因、提出整改措施，避免后期施工過程中再出現(xiàn)此類問題。

1.5 組織全員開展安全質(zhì)量教育活動(dòng)

堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗”的原則，項(xiàng)目部以及各工區(qū)作業(yè)人員必須接受專業(yè)培訓(xùn)。勞務(wù)人員在進(jìn)場之前均進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，讓其對(duì)施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量管控重要作用有清晰的認(rèn)識(shí)。其次搞好工前思想教育工作，小組組長需對(duì)成員說明注意事項(xiàng)，提出工作重點(diǎn)，方便施工時(shí)出現(xiàn)安全、質(zhì)量問題能夠及時(shí)采取措施。最后需要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，要保證技術(shù)管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并有能力進(jìn)行控制和整改，做到安全、質(zhì)量管理雙管齊下，更好地管理施工現(xiàn)場。

2 高速鐵路施工質(zhì)量管控

在保證安全施工生產(chǎn)的前提下，施工質(zhì)量是高速鐵路施工中最重要的部分，需要從以下幾方面加強(qiáng)管控：

2.1 完善質(zhì)量保證體系

據(jù)鐵道部“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、爭創(chuàng)國優(yōu)”的精神指示，每次的高速鐵路工程必須保證是優(yōu)質(zhì)工程，作為樣本帶動(dòng)后序工程。制定樣本工程規(guī)劃，尤其是墩身混凝土、路基土石方、橋梁孔樁等工序，需要組織現(xiàn)場討論交流，制定規(guī)范統(tǒng)一的工藝施工流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立全面質(zhì)量管理，總結(jié)安全質(zhì)量常見問題，優(yōu)化基礎(chǔ)制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)措施落實(shí)、工藝過程控制及綜合考評(píng)機(jī)制等多方面的管理，并做好源頭、過程、細(xì)節(jié)等方面的控制，落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任和施工現(xiàn)場檢查，在管理中應(yīng)用全面質(zhì)量管理理論，保證安全質(zhì)量管理的科學(xué)性和有效性。

2.2 強(qiáng)化施工過程質(zhì)量控制

首先定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，由專業(yè)工程質(zhì)檢員對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)控，對(duì)存在質(zhì)量問題的工程進(jìn)行調(diào)整，并限期整改。對(duì)如仰拱施工的中心排水和防寒、混凝土是否摻雜泥土、鋼筋籠施工中混凝土澆筑的攪拌等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并在整改后將影像資料報(bào)至安質(zhì)部。實(shí)行簽認(rèn)制度和質(zhì)量互檢制度，保證檢驗(yàn)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和有效性，也就是質(zhì)檢部和技術(shù)部對(duì)不同專業(yè)的工程分別編寫檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)的內(nèi)業(yè)資料模板，并及時(shí)根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場施工工序完善和補(bǔ)充內(nèi)業(yè)資料（包括檢驗(yàn)資料），從而保證高速鐵路工程質(zhì)量。

其次重點(diǎn)監(jiān)控施工過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工序，將此類環(huán)節(jié)程序化、具體化，來控制過程，最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“安全、質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、工期、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益六位一體”的安全質(zhì)控要求。項(xiàng)目部可以聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富施工專家來講解關(guān)于高鐵施工新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)等方面的知識(shí)，不斷提高施工單位物資管理、橋梁、測量、路基以及沉降觀測等專業(yè)的施工技能。在施工中保證路基沉降小于15mm，且路基和橋梁、隧道交界間的差異沉降小于5mm，使用復(fù)合地基、預(yù)應(yīng)力管樁、攪拌樁等，對(duì)軟土、濕陷性黃土進(jìn)行處理；施工中通常橋梁采用32m或24m預(yù)應(yīng)力簡支整孔箱梁，保證橋梁撓度、扭曲、折角等滿足施工和設(shè)計(jì)要求，同時(shí)要根據(jù)橋梁的設(shè)計(jì)，選擇符合項(xiàng)目特點(diǎn)的技術(shù)，如主跨為336m的鄭州黃河公鐵兩用橋和總長為1684m的南京大勝關(guān)長江大橋，主要采用的是三主桁型式，實(shí)現(xiàn)了載荷重、高速、大跨的效果。

最后必須保證高速鐵路施工材料的質(zhì)量問題，若施工原材料不合格，那么無論施工工藝多么先進(jìn)，最后的工程也會(huì)存在致命的安全質(zhì)量問題。因此必須強(qiáng)化原材料、施工設(shè)施和構(gòu)配件的采購和場中儲(chǔ)存管理，從源頭上來講，嚴(yán)格把關(guān)材料進(jìn)場采購和檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)材料入場的現(xiàn)象。例如施工中膠凝材料（含有水泥、礦粉、粉煤灰等）質(zhì)量及其供應(yīng)穩(wěn)定性能夠直接影響混凝土質(zhì)量，在選擇材料時(shí)需要保證水泥安定性好、堿含量低、與減水劑適應(yīng)性好，并選用高性能的礦粉、粉煤灰，在材料進(jìn)場時(shí)，既要按批次進(jìn)行檢測，也要對(duì)細(xì)度、燒失量等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測，從而保證混凝土質(zhì)量，減少施工中安全問題。同時(shí)鋼筋半成品、混凝土和級(jí)配碎石等產(chǎn)品出場時(shí)必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品禁止出場。所有勞務(wù)人員必須持證上崗，接受標(biāo)準(zhǔn)化管理，場中禁止招聘沒有相關(guān)要求的證件的工人。

結(jié)語

高速鐵路作為我國乃至全世界領(lǐng)先發(fā)展的鐵路系統(tǒng)是火車高速運(yùn)行的基礎(chǔ)，促進(jìn)了我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)跨越性發(fā)展。安全質(zhì)量管控作為高速鐵路施工中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是不容忽視的，從管理人員、技術(shù)人員以及作業(yè)人員的素質(zhì)、能力到安全質(zhì)量保證體系的不斷完善，都是加強(qiáng)安全質(zhì)量管控的重要手段。

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