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基層多地陷“疲態(tài)治理”怪圈?

2018-01-07 09:06
廉政瞭望 2018年12期
關(guān)鍵詞:怪圈基層干部運(yùn)轉(zhuǎn)

當(dāng)前,在一些地方,基層治理陷入“疲態(tài)治理”怪圈。在高強(qiáng)度的任務(wù)、高頻次的督查、高壓力的問(wèn)責(zé)等交織影響之下,緊繃運(yùn)轉(zhuǎn)、僵化管控、過(guò)關(guān)心態(tài)等現(xiàn)象凸顯。

“我們按要求是‘五天四夜在村里,實(shí)際上,連著幾周一周7天都在扶貧點(diǎn)是常有的事?!敝胁康貐^(qū)某駐村工作隊(duì)成員說(shuō),扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)期,工作壓力大,“以前總說(shuō)‘周末休息不保證,現(xiàn)在是‘周末保證不休息,總覺(jué)得事情忙不完?!?/p>

基層僵化管控與緊繃運(yùn)轉(zhuǎn)相伴出現(xiàn),考核、檢查、問(wèn)責(zé)層出不窮。在西部某縣,當(dāng)?shù)卮_定了通過(guò)種植果樹(shù)帶動(dòng)貧困戶脫貧的方案。具體執(zhí)行中,一些干部甚至給年逾八旬的老人也發(fā)放了果樹(shù)苗,并催促盡快種植,用以脫貧。

上述情況成為常態(tài),便催生了一些干部消極應(yīng)對(duì)的過(guò)關(guān)心態(tài)。部分受訪干部坦言,過(guò)關(guān)就萬(wàn)事大吉。西部某地有基層干部反映,面對(duì)上級(jí)派下來(lái)的各項(xiàng)工作任務(wù),基層人手緊張,常常是“接不住、干不了”。“而上級(jí)部門(mén)檢查考評(píng)基層,又往往要見(jiàn)人見(jiàn)場(chǎng)地見(jiàn)機(jī)構(gòu),為了過(guò)關(guān),只能靠先掛牌子、布置場(chǎng)地來(lái)對(duì)付?!?/p>

但這樣未必能蒙混過(guò)關(guān)。南方某扶貧辦干部,在貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別摸底調(diào)查工作期間,消極推諉,致使229戶貧困戶被漏評(píng)、59戶返貧戶情況核定不準(zhǔn),近日被紀(jì)檢機(jī)關(guān)處分。

專家認(rèn)為,面對(duì)基層緊繃運(yùn)轉(zhuǎn)、僵化管控、過(guò)關(guān)心態(tài)等帶來(lái)的“疲態(tài)治理”怪圈,應(yīng)調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。一方面,要發(fā)揮好制度激勵(lì)和約束的效力,樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向;另一方面,在源頭上,基層工作的責(zé)任分工、干部配置要更加科學(xué)合理,權(quán)責(zé)劃分清晰明確。此外,還要幫助基層干部解決工作、家庭生活困難,給予更多關(guān)懷。

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