江舟

“服刑后，深刻剖析自己走上犯罪道路的原因，就是自己忘記了黨性原則，沒(méi)能經(jīng)受住權(quán)力和金錢(qián)的考驗(yàn)。是‘貪欲使自己走到今天這一步，教訓(xùn)深刻。面對(duì)鐵窗牢房，真是苦不堪言，企盼好好接受改造，早日重獲新生……”2018年8月中旬，因犯受賄罪、挪用公款罪被判刑的海南省供銷聯(lián)社原黨委書(shū)記簡(jiǎn)純林在服刑期間寫(xiě)下這樣的悔過(guò)書(shū)。

一個(gè)有著很好工作前程的副廳級(jí)官員，在權(quán)力關(guān)金錢(qián)關(guān)面前敗下陣來(lái)，最終用金錢(qián)鑄成的手銬將自己帶進(jìn)高墻電網(wǎng)的牢獄之中。

此案經(jīng)海南省檢察院第二分院偵結(jié)并向法院提起公訴。法院經(jīng)開(kāi)庭審理，于2017年12月27日作出一審判決：被告人簡(jiǎn)純林犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金160萬(wàn)元;犯挪用公款罪，判處有期徒刑八年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十四年，并處罰金160萬(wàn)元。簡(jiǎn)純林退繳給辦案機(jī)關(guān)的441萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)，未退余款繼續(xù)追繳。

一審宣判后，簡(jiǎn)純林不服，提起上訴。2018年4月，上訴人撤回上訴，案件終結(jié)。

很有前途的“一把手”

簡(jiǎn)純林是海南儋州人，18歲便到海南農(nóng)墾西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)工作。他天資不錯(cuò)，奮發(fā)進(jìn)取，很快受到農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的器重。從農(nóng)場(chǎng)管理員、分場(chǎng)副主任、木材廠廠長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)，歷經(jīng)16年打拼，34歲便升為處級(jí)干部。組織上對(duì)簡(jiǎn)純林寄予厚望，然而，他卻得意忘形，開(kāi)始受賄，自導(dǎo)自演了一出違反法律又自毀前程的丑劇。

“自從當(dāng)上了西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，成為單位一把手后，就有許多社會(huì)上的人向我靠攏，特別是一些工程老板，他們通過(guò)各種關(guān)系結(jié)識(shí)我，在那種復(fù)雜的條件下，我理應(yīng)頭腦清醒，可我卻昏昏然，留有空子給別人鉆，與他們稱兄道弟。在他們面前，我不講原則講‘感情，逐步對(duì)黨紀(jì)國(guó)法全然不顧，最終走上了歧途?！卑赴l(fā)后，簡(jiǎn)純林對(duì)在西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)收受工程老板好處費(fèi)的事還記憶猶新。

1993年12月，工程老板李小軍聽(tīng)說(shuō)西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)有房改項(xiàng)目工程，便通過(guò)關(guān)系找到場(chǎng)長(zhǎng)簡(jiǎn)純林，直言不諱地對(duì)他說(shuō)：“我公司實(shí)力強(qiáng)，想承攬西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)的房改項(xiàng)目，還望簡(jiǎn)場(chǎng)長(zhǎng)給予幫忙?！薄肮こ探o哪家公司都是干，關(guān)鍵是要懂得做人，才有工程做?！薄澳判模也坏鋈?，還會(huì)做事?！边@一問(wèn)一答，彼此心照不宣。

為確保李小軍的公司拿到工程，簡(jiǎn)純林特意讓農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)基建的人在招投標(biāo)中關(guān)照李小軍。后來(lái)，李小軍順利中標(biāo)該工程。為了感謝簡(jiǎn)純林的幫助，1993年至1996年間，每年春節(jié)和中秋節(jié)，李小軍都到簡(jiǎn)純林家中拜訪，分八次送給簡(jiǎn)純林40萬(wàn)元，每次5萬(wàn)元。

1995年4月，西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)職工房改項(xiàng)目工程啟動(dòng)，聞聽(tīng)信息，工程老板符強(qiáng)找到簡(jiǎn)純林，將自己愿做農(nóng)場(chǎng)職工房改項(xiàng)目的想法和盤(pán)托出。簡(jiǎn)純林聽(tīng)后，喜形于色，立即表示同意。并強(qiáng)調(diào)說(shuō)，一要保證工程質(zhì)量;二要保證按時(shí)完工。隨后，在簡(jiǎn)純林的關(guān)照下，符強(qiáng)拿到工程并很快開(kāi)始了施工。后來(lái)，簡(jiǎn)純林對(duì)該項(xiàng)目的施工與撥款也很照顧。為了感謝簡(jiǎn)純林的幫助，符強(qiáng)先后3次送給簡(jiǎn)純林10萬(wàn)元。

對(duì)此，辦案人員在核實(shí)證據(jù)的過(guò)程中，西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)當(dāng)年負(fù)責(zé)基建的干部都證實(shí)說(shuō)，當(dāng)年搞工程的李小軍、符強(qiáng)當(dāng)時(shí)在西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)做房改工程，二人都做得比較大，每人都做了幾百萬(wàn)元的土建項(xiàng)目。二人做的這些工程都是通過(guò)簡(jiǎn)純林拿到的，簡(jiǎn)純林當(dāng)時(shí)是西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)的一把手。

一位姓余的干部證實(shí)，李小軍和符強(qiáng)是通過(guò)簡(jiǎn)純林拿到西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)房改項(xiàng)目的，其在西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)基建科工作期間，簡(jiǎn)純林曾給其打過(guò)招呼，讓其關(guān)照李小軍和符強(qiáng)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)簡(jiǎn)純林是西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)的一把手，簡(jiǎn)純林交代的事情其必須執(zhí)行，所以在項(xiàng)目發(fā)包和工程款的撥付方面其能關(guān)照的就關(guān)照了。

就是這樣鐵證如山的受賄事實(shí)，簡(jiǎn)純林卻在法院開(kāi)庭時(shí)辯解稱：1997年，他把李小軍給的40萬(wàn)元又交還給李小軍，讓他拿這40萬(wàn)元去儋州市那大鎮(zhèn)去給自己買(mǎi)兩塊宅基地，但他既沒(méi)有買(mǎi)宅基地也沒(méi)有把錢(qián)還給自己。這樣的辯解，很快被公訴人揭穿，最終法庭駁回了簡(jiǎn)純林的無(wú)理辯解，確認(rèn)了他的受賄事實(shí)。

玩權(quán)弄術(shù)發(fā)橫財(cái)

富有諷刺意味的是，不知是簡(jiǎn)純林善于討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是他確有才干，1999年12月，簡(jiǎn)純林竟然被提升為昌江縣委書(shū)記，官至副廳級(jí)。用他自己的話說(shuō)就是，到昌江縣當(dāng)縣委書(shū)記后，追隨者更是蜂擁而來(lái)。因?yàn)榭h委書(shū)記的權(quán)力很具誘惑力，社會(huì)各個(gè)階層的人各有各的追求。而我沒(méi)有把握住自己，被暗地里追求利益的人利用，結(jié)果在受賄的泥潭中越陷越深。

據(jù)知情人披露，2003年，昌江縣人民醫(yī)院招商引資，并與投資商陳一明簽訂協(xié)議建設(shè)住院大樓，時(shí)任醫(yī)院吳院長(zhǎng)向縣委縣政府匯報(bào)后，還單獨(dú)向時(shí)任縣委書(shū)記的簡(jiǎn)純林匯報(bào)過(guò)，簡(jiǎn)純林很支持醫(yī)院與陳一明合作建住院大樓。

殊不知，早在簽訂協(xié)議建設(shè)住院大樓之前，陳一明已經(jīng)找簡(jiǎn)純林疏通了關(guān)系，才拿到了住院大樓項(xiàng)目。

案發(fā)后，陳一明被傳喚到案后證實(shí)，為了和時(shí)任昌江縣委書(shū)記的簡(jiǎn)純林搞好關(guān)系，并感謝簡(jiǎn)純林幫其承攬到昌江縣人民醫(yī)院住院大樓項(xiàng)目，2002年至2005年每年春節(jié)前，在昌江縣縣委小區(qū)簡(jiǎn)純林的宿舍內(nèi)，他先后四次送給簡(jiǎn)純林20萬(wàn)元。到了2010年，簡(jiǎn)純林任省供銷聯(lián)社書(shū)記、主任后，為承租到省供銷聯(lián)社下屬企業(yè)海南省某日用雜品公司所有的海口市金某路的一棟樓，又送給簡(jiǎn)純林8萬(wàn)元。后來(lái)，在簡(jiǎn)純林的幫助下，其所在的海南匯某實(shí)業(yè)有限公司以年租180萬(wàn)元的價(jià)格承租到了位于金某路的該棟樓，并在此開(kāi)設(shè)了兆某湖景酒店。

2002年至2004年，簡(jiǎn)純林利用擔(dān)任昌江縣委書(shū)記的職務(wù)便利，接受“多年朋友”陸小山的請(qǐng)托，為陸的公司承攬昌江縣委招待所、昌江縣內(nèi)環(huán)路工程、昌江縣行政機(jī)關(guān)辦公樓等工程提供幫助。簡(jiǎn)純林先后三次收受了陸小山給予的錢(qián)款，共計(jì)40萬(wàn)元。2010年至2014年，簡(jiǎn)純林利用擔(dān)任省供銷聯(lián)社理事會(huì)主任、海南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)便利，接受陸小山的請(qǐng)托，為陸的多家公司向省農(nóng)資公司、海南省供銷集團(tuán)有限公司借款提供幫助。

2010年至2015年，為了感謝簡(jiǎn)純林，陸小山又先后給簡(jiǎn)純林送了280萬(wàn)元。在送給簡(jiǎn)純林30萬(wàn)元之后的2015年11月，簡(jiǎn)純林以陸小山的名義在儋州買(mǎi)下店鋪，收受250萬(wàn)元?！盀榱耸帐苓@250萬(wàn)元，我用了很多方式掩飾。”簡(jiǎn)純林交代。

2003年下半年，一個(gè)叫陳衛(wèi)東的商人在簡(jiǎn)純林的幫助下，以其弟弟陳小東公司的名義承攬到了昌江縣政府扶貧辦的香蕉苗和橡膠苗采購(gòu)項(xiàng)目。之后，簡(jiǎn)純林讓陳小東向陳衛(wèi)東要30萬(wàn)元，這時(shí)，陳衛(wèi)東才意識(shí)到，只顧自己賺錢(qián)，卻忘了簡(jiǎn)書(shū)記的大恩，急忙籌措30萬(wàn)元分四次給了陳小東，陳小東把這30萬(wàn)元給了簡(jiǎn)純林。

2003年初，投資商陳家福經(jīng)考察，準(zhǔn)備在昌江投資建設(shè)一家叫作華某的水泥廠。他幾經(jīng)了解，向有關(guān)職能部門(mén)咨詢，答復(fù)是此等大事，只有找簡(jiǎn)書(shū)記能辦，于是，陳家福幾經(jīng)周折找到了簡(jiǎn)純林，一聽(tīng)說(shuō)要投資建水泥廠，簡(jiǎn)純林非常高興。一則投資建廠，算是自己的政績(jī);二則這個(gè)項(xiàng)目可給縣財(cái)政增加稅收;另外，自己可為建廠提供方便，想必也不能白忙活。簡(jiǎn)純林立即答應(yīng)同意建廠。接下來(lái)，簡(jiǎn)純林為水泥廠項(xiàng)目在立項(xiàng)、選址、采礦、環(huán)評(píng)、資金等方面提供幫助。2003年至2009年間，簡(jiǎn)純林先后五次收受陳家福給予的錢(qián)款，共計(jì)90萬(wàn)元。

貪斂財(cái)錢(qián)更猖狂

2007年6月，簡(jiǎn)純林出任海南省供銷合作聯(lián)社黨委書(shū)記、理事會(huì)主任?！拔业胶Ｄ鲜」╀N聯(lián)社工作以后，手中的權(quán)力更大了，感覺(jué)比以前更受人尊敬了，與我來(lái)往的人更多了?！卑赴l(fā)后，簡(jiǎn)純林交代說(shuō)。

情況確如他所說(shuō)，簡(jiǎn)純林到省供銷聯(lián)社任職后，內(nèi)心的貪欲也進(jìn)一步膨脹了。此時(shí)的簡(jiǎn)純林是見(jiàn)縫插針，有好處就撈。

2008年至2012年間，海南綠某公司法人代表鄭同義請(qǐng)求簡(jiǎn)純林幫忙為綠某公司向安徽輝某農(nóng)資集團(tuán)股份有限公司轉(zhuǎn)讓海南省農(nóng)資公司44%的股權(quán)。簡(jiǎn)純林同意后，很快運(yùn)作成功。為感謝簡(jiǎn)純林的幫忙，2012年7月，鄭同義分兩次送給簡(jiǎn)純林500萬(wàn)元。

到案后，鄭同義說(shuō)，我給簡(jiǎn)純林500萬(wàn)元有以下幾個(gè)方面的原因。簡(jiǎn)純林是海南省供銷聯(lián)社的主任，幫我推動(dòng)了安徽某某農(nóng)資集團(tuán)收購(gòu)海南省某農(nóng)資公司股權(quán)的事宜;海南省供銷聯(lián)社是省農(nóng)資公司的控股股東，簡(jiǎn)純林是省供銷聯(lián)社的一把手，沒(méi)有簡(jiǎn)純林的拍板同意出讓省供銷聯(lián)社在農(nóng)資公司的股份，我也完成不了股權(quán)出讓的事宜，我要感謝他;簡(jiǎn)純林向我提出讓我給他轉(zhuǎn)500萬(wàn)元，他做事從來(lái)不會(huì)跟人商量，他跟我要500萬(wàn)元，我就給了。后來(lái)，股權(quán)出讓后，我仍在海南省某農(nóng)資集團(tuán)占股5%，以后我營(yíng)利還需要他的支持和幫助。后來(lái)我算過(guò)，經(jīng)過(guò)這次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，不但使我之前以綠某公司名義投入的1270萬(wàn)元的固定資產(chǎn)和200萬(wàn)元現(xiàn)金成功解套，而且我還剩5%的海南省某農(nóng)資公司股權(quán)，價(jià)值600多萬(wàn)元人民幣，另外股權(quán)出讓款扣除相關(guān)借款外我還剩余710萬(wàn)元的現(xiàn)金收入。我之所以能夠賺到這些錢(qián)是離不開(kāi)簡(jiǎn)純林的幫助的，如果沒(méi)有簡(jiǎn)純林同意股權(quán)收購(gòu)事宜，安徽某某集團(tuán)也不會(huì)同意收購(gòu)我的股份?？傊?，沒(méi)有簡(jiǎn)純林的幫助，我根本就賺不到這些錢(qián)，為了感謝簡(jiǎn)純林，我就給他送了這500萬(wàn)元人民幣。

再說(shuō)，簡(jiǎn)純林為收受這500萬(wàn)元好處費(fèi)，著實(shí)是煞費(fèi)苦心。在簡(jiǎn)純林的授意下，其兒子簡(jiǎn)杰與簡(jiǎn)純林的高中同學(xué)許夏天一起注冊(cè)了海南恒某公司，許夏天擔(dān)任公司法人代表，但簡(jiǎn)純林才是幕后老板，實(shí)際控制該公司。這家公司，不僅為簡(jiǎn)純林賺錢(qián)，也在某些時(shí)候成為簡(jiǎn)純林收受受賄款后進(jìn)行“洗白”的工具。

收這500萬(wàn)元時(shí)，簡(jiǎn)純林是想盡辦法遮掩。“鄭同義說(shuō)要送錢(qián)時(shí)，我沒(méi)有反對(duì)，但鄭同義走后，我想了想，覺(jué)得直接收現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)比較大，為了逃避法律制裁，我讓鄭同義以‘投資款名義轉(zhuǎn)給許夏天名下的海南恒某公司300萬(wàn)元，以‘借款名義轉(zhuǎn)給自己的一位老鄉(xiāng)李一甲200萬(wàn)元?！卑赴l(fā)后，簡(jiǎn)純林承認(rèn)，“這就是一個(gè)幌子，都是為了規(guī)避法律、規(guī)避調(diào)查，這錢(qián)其實(shí)我已經(jīng)收下了。”因?yàn)楹隳彻酒鋵?shí)是簡(jiǎn)純林的，李一甲又是老鄉(xiāng)，這500萬(wàn)元都在簡(jiǎn)純林控制之內(nèi)。

簡(jiǎn)純林做事也非常小心。一旦事未辦成，他便把錢(qián)退回去，以防日后生事。2011年，簡(jiǎn)純林接受海南永某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人代表趙小乙的請(qǐng)托，為該公司和省供銷聯(lián)社社有企業(yè)海南星某投資有限公司合作開(kāi)發(fā)新政花園項(xiàng)目提供幫助，簡(jiǎn)純林兩次收受趙小乙給予的錢(qián)款，共計(jì)20萬(wàn)元及港幣20萬(wàn)元。2014年底，因該項(xiàng)目合作不順利，簡(jiǎn)純林怕日后生事，分兩次將收受趙小乙的港幣20萬(wàn)元和存有20萬(wàn)元的銀行卡退還給趙小乙。

損公肥私挪公款

據(jù)辦案人員介紹，作為海南省供銷聯(lián)社黨委書(shū)記，理事會(huì)主任的簡(jiǎn)純林，不僅大肆受賄，還膽大妄為兩次挪用公款8700萬(wàn)，給朋友的公司搞營(yíng)利活動(dòng)。其中，海南金某公司法人代表陸小山為感謝簡(jiǎn)純林為其公司借了4000萬(wàn)元使用，送給簡(jiǎn)純林好處費(fèi)30萬(wàn)元。

那是2010年11月，海南省某農(nóng)資公司股東會(huì)決議將注冊(cè)資本增加到1億元，新增加的注冊(cè)資本7000萬(wàn)元，由省供銷聯(lián)社認(rèn)繳51%，鄭同義的綠某公司認(rèn)繳49%。為解決綠某公司認(rèn)繳新增資本的資金問(wèn)題，鄭同義向簡(jiǎn)純林提議，將省某農(nóng)資公司從銀行貸款而來(lái)的1.4億元省級(jí)儲(chǔ)備化肥貸款中的4700萬(wàn)元，轉(zhuǎn)給綠某公司使用。簡(jiǎn)純林明知董事會(huì)已對(duì)這1.4億元的使用形成決議，仍表示同意。

之后，省某農(nóng)資公司分兩次將4700萬(wàn)元以“暫借款”的名義，轉(zhuǎn)給綠某公司。幾天后，綠某公司又將4700萬(wàn)元轉(zhuǎn)入省農(nóng)資公司賬戶，作為認(rèn)繳新增資本的出資。到了2012年6月，安徽輝某集團(tuán)在收購(gòu)綠某公司持有的省農(nóng)資公司44%的股權(quán)時(shí)，綠某公司才將省某農(nóng)資公司的4700萬(wàn)元借款還上。

案卷資料記載了簡(jiǎn)純林憑借擔(dān)任海南省某農(nóng)資公司董事長(zhǎng)職務(wù)便利，三次挪用公款4000萬(wàn)元，給海南凱某公司法人代表陸小山、金某公司及南某公司使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的事實(shí)。

2010年11月，簡(jiǎn)純林決定省農(nóng)資公司以聯(lián)營(yíng)的名義，借給凱某公司2000萬(wàn)元;2012年7月，簡(jiǎn)純林指令省供銷聯(lián)社以合作的名義，借給金某公司1000萬(wàn)元;2014年1月，簡(jiǎn)純林指令省供銷聯(lián)社以合作的名義，借給南某公司1000萬(wàn)元。

審訊中，簡(jiǎn)純林供述：陸小山經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金短缺，她知道省供銷聯(lián)社有資金，就求我把錢(qián)借給她的公司用一段時(shí)間進(jìn)行周轉(zhuǎn)，考慮到我們是多年的朋友，我對(duì)她的信譽(yù)也比較信任，所以我就安排省供銷聯(lián)社的下屬公司分三次共借給她4000萬(wàn)元人民幣進(jìn)行周轉(zhuǎn)。陸小山為了感謝我對(duì)她的幫助，分兩次共給我送了30萬(wàn)元好處費(fèi)。

但在庭審中，簡(jiǎn)純林卻對(duì)挪用給鄭同義的綠某公司的4700萬(wàn)元進(jìn)行辯解，認(rèn)為不構(gòu)成挪用公款罪。不過(guò)，最終法院仍認(rèn)定該行為為挪用公款。庭審中，簡(jiǎn)純林辯解，2012年至2013年間，收受趙小乙送的20萬(wàn)元人民幣及20萬(wàn)元港幣，已退還趙小乙，不應(yīng)重新算為受賄數(shù)額。但法院認(rèn)為，簡(jiǎn)純林2014年底才退給行賄人，不符合及時(shí)退還的有關(guān)法律規(guī)定，因此，認(rèn)定受賄成立。（文中涉案人員除被告人皆為化名）

檢察官說(shuō)法

簡(jiǎn)純林18歲參加工作，從干農(nóng)場(chǎng)管理員起，一路升至廳級(jí)官員;學(xué)歷也從高中沖到在職研究生。應(yīng)該說(shuō)，他是當(dāng)年海南農(nóng)墾系統(tǒng)不可多得的最年輕又聰明能干的干部。聰明是一個(gè)人難得的資本，然而，聰明人如果把自己的聰明才智用到正道上，不但可以事業(yè)成功，而且還可以帶來(lái)正當(dāng)?shù)呢?cái)富;反之，如果只想憑自己的聰明投機(jī)取巧，不勞而獲，則必然造成聰明反被聰明誤的結(jié)局。

簡(jiǎn)純林是一個(gè)傍老板、商人的官員。他在西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)任場(chǎng)長(zhǎng)起便結(jié)識(shí)工程老板，為他們謀取利益，自己從中拿好處費(fèi)。當(dāng)了縣委書(shū)記，不但不收斂不收手，而是更加肆無(wú)忌憚。

這說(shuō)明，某些貪腐官員存有對(duì)受賄犯罪的僥幸心理。有的認(rèn)為自己幫行賄人謀取了利益，行賄人是出于感謝而主動(dòng)行賄;有的認(rèn)為好朋友、好哥們兒逢年過(guò)節(jié)送錢(qián)是人情往來(lái)，收起來(lái)心安理得。說(shuō)到底，由于涉案人員手握實(shí)權(quán)，存在權(quán)力尋租的空間，為了獲取更大的利益，這些工程老板往往投其所好，正好迎合了一些腐敗官員的心理。因此，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，黨和人民賦予干部手中的權(quán)力絕不能變成商品，無(wú)論誰(shuí)從事了這種權(quán)錢(qián)交易，其結(jié)果注定失敗。

簡(jiǎn)純林案再次告誡黨員干部，領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，才能使手中的權(quán)力造福社會(huì)，造福人民。如果像簡(jiǎn)純林那樣玩權(quán)弄術(shù)，貪斂財(cái)錢(qián)，危害社會(huì)，必然會(huì)斷送自己的前程，成為人民的罪人。