張晶靜

淺析交通對新農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響以湖北省恩施州建始縣新農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

張晶靜

根據(jù)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方面提出的，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大影響意義的規(guī)劃內(nèi)容，全國各地的新農(nóng)村建設(shè)進入了關(guān)鍵時期。本文通過對湖北省恩施州建始縣進行考察，對其“十三五”規(guī)劃具體改革措施進行了解，從交通層面看新農(nóng)村建設(shè)中第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

一、建始縣新農(nóng)村建設(shè)交通狀況和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

建始縣是少數(shù)民族聚集地，文化底蘊豐厚，主要是恩施土家族苗族居住在此

建始縣縣內(nèi)地貌地形奇特，有古老的高原和平緩起伏的崗巒，因其各地基巖性質(zhì)不同，地形地貌呈現(xiàn)各不相同。

建始有眾多的資源，有“富硒王國”之稱；有“煙草王國”之美譽；是全省的魔芋大縣，具有獨到的優(yōu)勢。這些極其罕見的資源無論是在國際還是國內(nèi)都是享有盛譽。

因其風(fēng)景優(yōu)美，氣候適宜，多發(fā)展為景區(qū)以及避暑勝地，旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，覆蓋區(qū)域廣。因其地處山區(qū)，道路交通較為不便，發(fā)展較為落后，于2011年經(jīng)濟才開始大規(guī)模發(fā)展起來。

二、建始縣新農(nóng)村建設(shè)交通狀況與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

交通規(guī)劃網(wǎng)已成型，但道路情況不佳，交通不便

建始縣主要以農(nóng)產(chǎn)品和旅游業(yè)發(fā)展為主要第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，但因為深加工等技術(shù)存在問題，且2012年才通高鐵，交通不便。農(nóng)產(chǎn)品因其保質(zhì)期較短，所以很難銷售出去。

目前建始縣經(jīng)濟發(fā)展將主要發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，種植經(jīng)濟作物，以生態(tài)綠州為主要發(fā)展前提，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合體。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀在旅游業(yè)發(fā)展較好的小西湖村能夠達到每年人均10萬左右。

建始縣業(yè)州鎮(zhèn)羅家壩村農(nóng)耕用地有2396畝，建沼氣池450畝，主要農(nóng)作物以黃桃為主。通過現(xiàn)場調(diào)研觀察，羅家壩村路寬約3米，路面破壞較為嚴重，多處可見開裂，整體道路路面質(zhì)量較差，施工質(zhì)量把關(guān)不嚴格。

圖1 道路損壞樣式

因為交通道路問題未能解決，村內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)遲遲無法發(fā)展。目前了解到，村委會集中了村內(nèi)有意的個體發(fā)展戶，全面推進未來旅游業(yè)發(fā)展，“桃花源”旅游項目已在籌備中。

圖2 羅家壩村“桃花源”構(gòu)想圖

距離羅家壩村不遠處的牛角水村，道路路面情況良好，但路面寬度不夠，最窄處僅有2.5米寬，僅能容納一輛車通行。上山途中，乘坐大巴時偶遇對面幾輛私家車，會車困難，需要后退到設(shè)有平臺的地方，私家車開到平臺處，讓大巴先行，這才解決會車問題。當(dāng)會車地點距離平臺處較遠的話，危險系數(shù)又直線上升。該村道路養(yǎng)護情況良好，未來將會對道路進行路面加寬。

牛角水村現(xiàn)階段建立了水果基地，山上建有個體經(jīng)營的50畝跑馬場，從2015年開始營業(yè)，農(nóng)家樂也是從那時開始逐漸多起來。未來牛角水村將嘗試將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造牛角水村觀光旅游的八字路線。

道路等級不夠，升級困難?；ㄆ烘?zhèn)是建始縣發(fā)展旅游業(yè)較好的小鎮(zhèn)，未來將建設(shè)“花坪特色葡萄小鎮(zhèn)”，在其小西湖村內(nèi)了解到，目前道路基礎(chǔ)設(shè)施完善，但需要將道路等級升級，以將景區(qū)發(fā)展得更好。但需要征地的面積更大，資金更多，需要家家戶戶去做思想工作，執(zhí)行困難大。

店子坪村是龍坪鎮(zhèn)發(fā)展速度最快的鄉(xiāng)村，2013年才基本實現(xiàn)自己的公路到家家戶戶，公路修建較為初級，采用較低的標準進行設(shè)計，導(dǎo)致多處路線危險系數(shù)極大，未來想要謀求更好的發(fā)展，道路規(guī)劃需要更專業(yè)更合理，路面需加寬。

三、建始縣新農(nóng)村建設(shè)交通狀況與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及建議

1.對于路面開裂問題的分析及建議

路面出現(xiàn)裂縫，表面坑坑洼洼，原因主要有兩個：道路上行車造成的作用過大，使路面承載了較大的擠壓，而瀝青路面的承載能力不足，外來擠壓力和其粘結(jié)力不匹配，粘結(jié)力不足以抵抗，致使結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重破壞而產(chǎn)生裂縫；溫度變化過大使瀝青熱脹冷縮，截面拉應(yīng)力超過容許拉應(yīng)力值，使瀝青面層無法抵抗拉應(yīng)力而產(chǎn)生裂縫。

目前路面出現(xiàn)裂縫后主要有三種方法即灌縫、貼縫、封縫等進行修復(fù)。其中，灌縫為最為常見的修復(fù)方式。

2.對于農(nóng)村路面養(yǎng)護必要性的分析及建議

(1)公路養(yǎng)護的必要性

隨著生活水平的日益提高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫在眉睫，人均擁有車輛正在以迅猛的勢頭增加，現(xiàn)在，以致將來，都將對公路提出更高標準的要求。同時，因為新農(nóng)村建設(shè)需要，大型運輸車量增多，超載情況嚴重，加之農(nóng)村安全意識較為薄弱，違法通行限制通行的車輛，這些都加快了公路的破壞速度。

又因為偏遠地區(qū)缺少專業(yè)技術(shù)人員，對道路的建設(shè)質(zhì)量不能保證，施工監(jiān)管也不到位。沒有技術(shù)保證就沒有使用保證，個別公路根本達不到通行要求，在使用過程中很快就會出現(xiàn)問題：開裂、崩壞等。

(2)需要解決的公路橋梁養(yǎng)護問題

①由于路面上鋪裝的混凝土正常工作為“帶縫工作”，所以極易發(fā)生損壞，路面產(chǎn)生坑槽，影響車輛正常行駛。

②個別的路面破壞比較嚴重，對于機動車的駕駛造成安全隱患。

③排水孔堵塞，路面整潔達不到標準。路面長時間污染，產(chǎn)生化學(xué)腐蝕，破壞，加速了路面結(jié)構(gòu)的損壞。

3.對于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的分析和建議

（1）交通規(guī)劃合理的必要性

新農(nóng)村建設(shè)過程中，新農(nóng)村道路規(guī)劃中常常容易照搬城市的城市交通規(guī)劃套用在農(nóng)村交通規(guī)劃中，這樣是不合理的。農(nóng)村交通規(guī)劃應(yīng)按照其發(fā)展方向來制定，交通運輸占主要經(jīng)濟發(fā)展渠道的道路寬度、路面情況、承載抵抗力等標準需提高，對道路建設(shè)進行高標準和嚴要求的監(jiān)管；對于主要以觀光，游客步行創(chuàng)造二次消費地區(qū)，道路規(guī)劃可以適當(dāng)減少路寬，路面美化可以適當(dāng)增加；在交通規(guī)劃上，也可以規(guī)劃出一條適合節(jié)省體力，節(jié)省時間的觀光路線。

（2）交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)厝顺鲂行枨?/p>

以湖北省恩施州建始縣為例，牛角水村和羅家壩村交通問題無法滿足需求，導(dǎo)致羅家壩村第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)無法發(fā)展，牛角水村經(jīng)常出現(xiàn)堵車等狀況；在小西湖村，交通建設(shè)完好，可以滿足當(dāng)?shù)匦枨?；在店子坪村，未來發(fā)展將會以紅色教育為主，交通設(shè)有專門的學(xué)習(xí)路線，以吃苦耐勞為學(xué)習(xí)主要方面，在交通運輸上，主要解決車輛駕駛員技術(shù)問題。

四、結(jié)語

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，交通狀況對當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。羅家壩村和牛角水村因為交通問題導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)一直發(fā)展緩慢，羅家壩村材料、場地建設(shè)等均存在運輸問題，后期即使發(fā)展了，游客進出也存在問題；牛角水村道路建設(shè)較好，但第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊緩慢，原因就在易出現(xiàn)堵車，會車難等交通問題；小西湖村發(fā)展迅速，但需要升級道路等級，用于更專業(yè)的旅游線路開發(fā)；店子坪村道路寬度和標準達到之后發(fā)展迅猛，未來將會有更好的發(fā)展。

武漢科技大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院土木工程）