李仲周

經(jīng)濟(jì)全球化惠及全球，但不可諱言，新技術(shù)爆炸性的擴(kuò)張和全球化的相得益彰給世界各國(guó)帶來(lái)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn)，這便是民粹主義反全球化呼聲高漲的原因。美國(guó)利用民粹主義的情緒推行貿(mào)易保護(hù)主義，是逆世界潮流而動(dòng)。

維護(hù)民粹主義者利益只是借口，真實(shí)目的是“美國(guó)優(yōu)先”，維持美國(guó)霸權(quán)：經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、美元霸權(quán)、技術(shù)霸權(quán)、制定貿(mào)易規(guī)則霸權(quán)。美國(guó)發(fā)動(dòng)全球貿(mào)易戰(zhàn)不但不能為低收入群體解難，反而會(huì)增加他們的生活成本。貿(mào)易戰(zhàn)將摧毀各國(guó)長(zhǎng)期努力建立起來(lái)的全球價(jià)值鏈，傷及所有企業(yè)的利益，更嚴(yán)重的是把全球經(jīng)濟(jì)推向新一輪金融危機(jī)。美國(guó)蠱惑民粹主義勢(shì)力反對(duì)全球化、多極化，其實(shí)是利用其推行單邊主義政策，以代替多邊主義。美國(guó)千方百計(jì)拖垮WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，揚(yáng)言退出多邊貿(mào)易體系，在環(huán)保領(lǐng)域退出巴黎協(xié)定，在區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域退出了TPP，脅迫加拿大、墨西哥兩國(guó)另簽美加墨貿(mào)易協(xié)議（USMCA），取代北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），還違背WTO基本原則、歧視非協(xié)議國(guó)的條款。

人們誤以為，美國(guó)現(xiàn)屆政府沒(méi)有明確的國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)，其實(shí)現(xiàn)在它的目標(biāo)越來(lái)越清晰了，那就是裹挾它的盟國(guó)為重整美國(guó)霸權(quán)埋單。它拋棄了美中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，改為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系。它當(dāng)前所做的一切都在于力圖遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起，脅迫中國(guó)不得補(bǔ)貼中國(guó)制造2025規(guī)劃，不得發(fā)展數(shù)字技術(shù)。由此可見(jiàn)，美國(guó)實(shí)已把中國(guó)視為敵人，而不僅僅是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

美國(guó)總統(tǒng)的前高級(jí)幕僚班農(nóng)穿梭于歐美之間，游說(shuō)歐洲民粹主義同僚謀求共同抗拒世界經(jīng)濟(jì)全球化。中國(guó)秉持的“己所不欲，勿施于人” 的良好愿望，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)只不過(guò)是一頭熱而已。美國(guó)和中國(guó)是世界上第一、第二大經(jīng)濟(jì)體，中美合作定將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)做出重大貢獻(xiàn)。不管存在多大困難，中國(guó)不會(huì)輕言放棄中美合作，但也不會(huì)屈服美國(guó)的霸凌行為。在當(dāng)前中美關(guān)系緊張時(shí)期，我國(guó)的決策機(jī)構(gòu)需要審時(shí)度勢(shì)，把更多精力轉(zhuǎn)向我國(guó)總體國(guó)際合作戰(zhàn)略，特別是動(dòng)員所有國(guó)家力挺多邊貿(mào)易體系。即便美國(guó)退出世界貿(mào)易組織，世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米關(guān)于建立一個(gè)沒(méi)有美國(guó)參加的世界貿(mào)易組織的建議也是一個(gè)可行的選項(xiàng)。

中國(guó)是個(gè)發(fā)展中的巨大市場(chǎng)，可以對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)。人們不會(huì)忘記，2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)，很快波及全球。當(dāng)時(shí)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的七國(guó)集團(tuán)無(wú)計(jì)可施，轉(zhuǎn)而邀請(qǐng)二十國(guó)集團(tuán)召開(kāi)首腦會(huì)議，共商對(duì)策。中國(guó)鼎力相助，籌款四萬(wàn)億元投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需，之后十年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%。現(xiàn)在中國(guó)已是100多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。這只能說(shuō)明，中國(guó)同世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互利共贏的，發(fā)展?jié)摿o(wú)窮。

中國(guó)只要進(jìn)一步改革開(kāi)放，嚴(yán)格遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系賦予的權(quán)益，堅(jiān)持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，勇登第四次工業(yè)革命高峰，必將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、多邊貿(mào)易體系作出更大貢獻(xiàn)。

編輯 王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net