雷勇

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐逐步加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平也隨之提高。三農(nóng)政策的不斷完善以及農(nóng)業(yè)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械方面研究的深入，需要對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實(shí)施規(guī)范化的建設(shè)。本文詳細(xì)的分析了現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化的措施及建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)監(jiān)理；規(guī)范化；建設(shè)

規(guī)范化是農(nóng)機(jī)監(jiān)理的生命線，農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化的建設(shè)工作，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有一定的保障，能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)規(guī)范化建設(shè)的工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。

一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)機(jī)規(guī)范化建設(shè)，唯有加強(qiáng)此項(xiàng)工作，才能確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。建立健全崗位職責(zé)制度，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)管的行為，明確責(zé)任制度嚴(yán)肅紀(jì)律，使每名工作人員都明白自己的工作職責(zé)，熟練地掌握線管的知識(shí)，提高自身工作技能，堅(jiān)持依法行政，全面的履行自己對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的職責(zé)這是我縣正在積極進(jìn)行的工作。另外，農(nóng)業(yè)部門也在完善自己的設(shè)施，積極地服務(wù)大眾，農(nóng)業(yè)部門投入了大筆資金改善業(yè)務(wù)大廳、安全活動(dòng)室等設(shè)施，所有辦公設(shè)施全部啟用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，各辦公室也在積極的完善各項(xiàng)制度，規(guī)范職員行政行為，保證工作高效，行政透明。

二、農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)的問題

1.農(nóng)機(jī)安全管理技術(shù)落后

農(nóng)機(jī)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行相關(guān)技術(shù)選擇的過程中，對(duì)一些技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際需要缺乏關(guān)注，使得這部分技術(shù)與監(jiān)理工作無法實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)接，從而降低了農(nóng)機(jī)管理的質(zhì)量。另外，一些以前使用的技術(shù)目前仍然在使用，技術(shù)缺乏創(chuàng)新，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，產(chǎn)量得不到保證。

2.農(nóng)機(jī)數(shù)量上升，監(jiān)管難度加大

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)腳步進(jìn)一步加快，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)需求持續(xù)上升的情況下，農(nóng)機(jī)總數(shù)不斷增加，使得很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用需求進(jìn)行處理，無法保證農(nóng)業(yè)機(jī)械檢修的規(guī)范性。另外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人手不足，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作受到影響。部分地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員素質(zhì)較差，致使監(jiān)管工作難以獲得高水平的發(fā)展。因此農(nóng)機(jī)管理團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作，確保農(nóng)機(jī)規(guī)范化的發(fā)展。

3.執(zhí)法人員素質(zhì)較低

隨著三農(nóng)政策的不斷完善，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越重視，除了一系列的政策支持以外，還加大了資金補(bǔ)貼力度。但是對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)投入?yún)s跟不上發(fā)展的需求，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員急劇減少。隨著農(nóng)機(jī)建立的范圍逐步擴(kuò)大，現(xiàn)有的人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算已經(jīng)無法滿足新形勢(shì)，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的已出現(xiàn)無人可用的情況。目前縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理專業(yè)人才缺乏，監(jiān)理人員的文化水平和技術(shù)水平偏低，很難適應(yīng)農(nóng)機(jī)發(fā)展的需要，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作受到了一定的阻礙。

4.監(jiān)理設(shè)備老舊

近幾年，農(nóng)業(yè)部門針對(duì)各種農(nóng)機(jī)設(shè)備先后出臺(tái)了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)的流程。但是在實(shí)際的工作中，由于地方政府投入經(jīng)費(fèi)不足，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)管方面的硬件設(shè)備始終得不到更換，導(dǎo)致檢測(cè)部門的檢測(cè)水平一直處于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之下，難以保證機(jī)器的質(zhì)量和安全性。

三、規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策

1.增強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理技術(shù)

農(nóng)業(yè)部門要對(duì)農(nóng)機(jī)管理技術(shù)的運(yùn)行模式進(jìn)行研究，并對(duì)管理技術(shù)進(jìn)行有效的處理，使管理技術(shù)能在工作中正常運(yùn)行。同時(shí)，改進(jìn)農(nóng)機(jī)管理模式的時(shí)候要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況對(duì)農(nóng)機(jī)的監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行科學(xué)有效的分析，從而促進(jìn)監(jiān)理工作的進(jìn)步，使監(jiān)理技術(shù)能得到制度性的完善，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理的各項(xiàng)技術(shù)可以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)要求。并對(duì)機(jī)械當(dāng)中的輔助性設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量管理，以便管理工作在發(fā)展過程中提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。

另外要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理機(jī)制，要將制度建設(shè)作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓，使監(jiān)理工作更趨于科學(xué)化和合理化，同時(shí)在具體的實(shí)踐過程中，要切實(shí)的按照規(guī)章制度執(zhí)行，保證管理機(jī)制的正常運(yùn)行。另外要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防工作，定期的進(jìn)行事故隱患的排查，綜合治理各種農(nóng)機(jī)事故。

2.科學(xué)的控制農(nóng)機(jī)的數(shù)量

監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)注，在保障農(nóng)業(yè)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提下，對(duì)農(nóng)機(jī)的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)化的削減，使得農(nóng)機(jī)的后續(xù)工作可以順利進(jìn)行。另外，要對(duì)制度規(guī)范進(jìn)行細(xì)致化的設(shè)計(jì)，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作進(jìn)行良好的設(shè)計(jì)處置，使得后續(xù)的監(jiān)理工作可以按照固有的程序進(jìn)行有效開展，從而讓農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作可以按照相關(guān)的制度正常進(jìn)行，促進(jìn)管理效率的提高。

3.加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)

監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展，因此，農(nóng)業(yè)部門要建設(shè)一支工作能力強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍，首先要明確監(jiān)理目標(biāo)，要建立一個(gè)高效、廉潔的監(jiān)理隊(duì)伍，選撥具備較高的專業(yè)能力和工作能力較強(qiáng)、具有良好的職業(yè)道德的人員參與監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍是加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，因此，要提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，保證監(jiān)理過程嚴(yán)格遵循農(nóng)業(yè)法。

對(duì)于在職的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要定期的開展監(jiān)理技能以及專業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，并通過評(píng)價(jià)考核體系定期對(duì)他們進(jìn)行靠考核評(píng)價(jià)，有計(jì)劃的提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平，規(guī)范他們的監(jiān)理行為，在監(jiān)理過程中要文明，通過自身約束和培訓(xùn)管理使自己行為得到規(guī)范，從而提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在農(nóng)民眼中的價(jià)值。

4.加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)備的投入

雖然國(guó)家加大了農(nóng)機(jī)購置的補(bǔ)貼，但是對(duì)農(nóng)戶的安全生產(chǎn)的管理經(jīng)費(fèi)卻始終不曾增長(zhǎng)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械投入力度的不斷加大，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的人員編制、設(shè)施裝備已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)的需要了，要從根本上解決目前凝集建立裝備差的狀態(tài)，就需要國(guó)家加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)備的投入，以此保證監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化。

四、結(jié)語

農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)步對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用，農(nóng)機(jī)的管理工作是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)，提升農(nóng)機(jī)管理的規(guī)范化水平，能極大的提高農(nóng)機(jī)的使用質(zhì)量，因此要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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