李瑞茂+唐惠星

【摘要】：社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)資源，為推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，森林防火是對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的重要手段，一旦森林中發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)對(duì)森林造成毀滅性的破壞。所以，在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行規(guī)劃管理時(shí)，要注意采取相應(yīng)的措施對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行防控。本文對(duì)林業(yè)資源保護(hù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，并就森林防火提出相關(guān)的建議。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)資源保護(hù)；森林防火；建議

林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)保護(hù)，只有加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，并發(fā)展新的林業(yè)資源，才能夠提高林業(yè)資源的利用效率，并創(chuàng)造更大的效益。通過(guò)增加森林覆蓋率，改善自然環(huán)境，才能促進(jìn)林業(yè)生態(tài)發(fā)展，從而為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

1 林業(yè)資源保護(hù)

1.1 林業(yè)資源所有權(quán)

在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，我國(guó)比較常用的方法是由采伐者享有開(kāi)采權(quán)，而國(guó)家在采伐者的采伐過(guò)程中，會(huì)通過(guò)一些宏觀措施對(duì)其進(jìn)行調(diào)控。在這樣的情況下，對(duì)林業(yè)資源實(shí)施保護(hù)，就需要將采伐者劃歸到森林資源保護(hù)者這一范疇。通過(guò)采伐者對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，能夠達(dá)到更好的保護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值最大化，從而使其創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高林業(yè)資源的利用效率。但是，從另一方面來(lái)看，采伐者如果不對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行采伐，那么其經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)受到損害，這就會(huì)影響采伐者保護(hù)林業(yè)資源的積極性。所以，林業(yè)資源采伐者的身份是相互矛盾的，對(duì)其提出的要求也很高，在開(kāi)采林業(yè)資源的過(guò)程中又要重視對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)。

1.2 林業(yè)資源的發(fā)展

在新中國(guó)成立之初，國(guó)家為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，將林權(quán)歸為國(guó)家或者部分集體所有。所以，在對(duì)林業(yè)資源實(shí)施管理的過(guò)程中，采用的管理模式比較落后，林業(yè)管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致其在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行管理時(shí)不夠積極，也缺乏創(chuàng)造性。通常情況下，管理人員重視林業(yè)資源的開(kāi)采，但在造林以后卻沒(méi)有對(duì)林木采取相應(yīng)的撫育措施，所以林業(yè)資源的增加速度趕不上其減少速度，林業(yè)資源遭到嚴(yán)重的破壞。比如，在新中國(guó)成立的最初階段，國(guó)家除發(fā)展工業(yè)外，還大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，毀壞森林開(kāi)墾土地，大肆破壞森林資源。由于過(guò)渡開(kāi)發(fā)，使得我國(guó)的森林面積快速的減少，不少地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失線性，土地沙漠化現(xiàn)象也很嚴(yán)重。長(zhǎng)時(shí)間的惡性循環(huán)，使得我國(guó)的森林面積恢復(fù)之路十分坎坷。

1.3 對(duì)國(guó)外的借鑒

我國(guó)的林業(yè)資源管理模式相對(duì)落后，而國(guó)外的林業(yè)資源保護(hù)卻取得很大的成就。所以，我國(guó)在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)時(shí)，要借鑒國(guó)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，促使我國(guó)林業(yè)資源更好的發(fā)展。在林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)中比較常用的方式是委托，但國(guó)家對(duì)委托者的監(jiān)督力度不足，使得森林生態(tài)發(fā)展受到阻礙，不少森林資源被破壞，影響著生態(tài)平衡，人們的生存環(huán)境面臨著嚴(yán)重的威脅。并且，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，常出現(xiàn)犧牲環(huán)境的情況，不少林業(yè)資源被浪費(fèi)。所以，在未來(lái)的林業(yè)資源管理和發(fā)展中，必須強(qiáng)化人們的資源保護(hù)意識(shí)，提高我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)效果，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 森林防火建議

2.1 強(qiáng)化森林防火意識(shí)

森林防火是林業(yè)管理的重要內(nèi)容，必須強(qiáng)化林業(yè)管理人員及林區(qū)周邊居民的森林防火意識(shí)，才能改善森林防火效果。比如，通過(guò)廣播、多媒體、現(xiàn)場(chǎng)宣講、報(bào)紙等，宣傳森林防火基本知識(shí)，以及相關(guān)的措施，鼓勵(lì)林區(qū)周邊群眾參與森林防火工作。在宣傳過(guò)程中，多宣傳森林火災(zāi)案例，讓相關(guān)人員意識(shí)到森林火災(zāi)的危害性，從而增強(qiáng)其森林防火意識(shí)。同時(shí)，要在林區(qū)多設(shè)置禁火禁煙標(biāo)志，對(duì)林區(qū)進(jìn)行24小時(shí)巡邏檢查，如果在巡邏過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有火情，要及時(shí)采取措施對(duì)其進(jìn)行控制，以免火勢(shì)蔓延，損毀更多的森林資源。對(duì)于在森林防火工作中成績(jī)比較突出的林業(yè)管理員，可讓其分享防火經(jīng)驗(yàn)，并采用物質(zhì)與精神相結(jié)合的方式給予其獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其森林防火積極性，使森林資源得到更好的保護(hù)。

2.2 加強(qiáng)野外火源管理

野外火源通常是引起森林火災(zāi)的主要原因，在森林防火工作中，必須加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理。對(duì)于林區(qū)周邊的生產(chǎn)、非生產(chǎn)用火，都要加大管理力度，減少其引起的火災(zāi)隱患。比如，在每天的中午和傍晚是林區(qū)周邊居民做飯的時(shí)間，用火量會(huì)明顯的增加。林業(yè)管理人員要在這個(gè)時(shí)段加大巡邏力度，尤其是一些火災(zāi)易發(fā)區(qū)域，要安排人員進(jìn)行24小時(shí)看守，將森林火災(zāi)防護(hù)工作落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。此外，林業(yè)管理人員還應(yīng)制定完善的森林防火方案，并制定應(yīng)急預(yù)案，以便在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間撲滅火災(zāi)，減小其影響范圍，挽回經(jīng)濟(jì)損失。森林防火工作重在“防”，管理人員要隨時(shí)牢記預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，并在日常工作中提高警惕，才可能對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行有效的防控，從而提高森林資源的管理效率。

2.3 加強(qiáng)森林防火設(shè)備管理

林區(qū)的面積通常比較大，為確保森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失，就需要在林區(qū)配備足夠的防火設(shè)備，并增強(qiáng)其管理意識(shí)，才能避免意外火災(zāi)發(fā)生時(shí)造成極大損失。但是，有些防火設(shè)備由于放置的時(shí)間比較長(zhǎng)，當(dāng)需要使用的時(shí)候可能無(wú)法正常使用。所以，林業(yè)管理人員要定期對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行檢查，如一個(gè)月檢查一次，如果在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有可移動(dòng)設(shè)備損壞，要及時(shí)維修，或者是更換。對(duì)于不能維修的設(shè)備，則要及時(shí)更換成新的，這樣才能避免在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，因設(shè)備不足或設(shè)備損毀影響救援效率。因此，在林業(yè)森林資源的管理過(guò)程中，管理人員必須重視對(duì)防火設(shè)備的管理和養(yǎng)護(hù)。比如，安排專門的人員負(fù)責(zé)管理防火設(shè)備，使用新型防護(hù)劑進(jìn)行防護(hù)，并在每次檢查過(guò)程中都將詳細(xì)的情況記錄下來(lái)。同時(shí)，利用ERP信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，將每一次檢查情況都要與上一次檢查情況進(jìn)行對(duì)比，以便判斷設(shè)備是否能正常使用。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，我國(guó)林業(yè)資源的保護(hù)道路比較曲折，在未來(lái)的發(fā)展中，需要借鑒國(guó)外優(yōu)秀的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化人們的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，以提高林業(yè)資源保護(hù)效果。而在森林防火工作中，則要強(qiáng)化相關(guān)人員的森林防火意識(shí)，加強(qiáng)野外火源管理及森林防火設(shè)備管理，從而提高森林防火質(zhì)量，確保森林資源的安全性，為我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

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