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縱觀晚清賠款史

2018-01-13 18:31:51陳事美
特別文摘 2017年21期
關鍵詞:銀圓賠款清政府

陳事美

賠錢!賠錢!賠錢!歷史上從沒有哪個時期有此大量密集的賠款,屈辱前所未有。每一個喪權辱國的不平等條約背后都附加有巨大的賠款。如果說割地是長久的痛,那么賠款就是現(xiàn)實的痛,是難以忍受的。割地還有收回的可能,但賠款就如同肉包子打狗,有去無回。割地算截肢,賠款是放血,截肢可保生命,但大放血就會丟掉小命。道理雖說如此,晚清政府仍然堅持既截肢,又大放血,直到最后昏厥而死。縱觀晚清幾十年的賠錢史,卻有幾個讓人想不到。

一是向外國借款。這個說來很搞笑,本來就是向外國賠錢,結(jié)果還要向外國借錢來賠錢。這就像拆東墻補西墻。

說起來,借錢自然也是迫不得已,被逼無奈。話說最初開始賠款時,清政府還沒有到如此窘迫的地步,只因為賠款數(shù)額比較小。比如最早的賠款,要數(shù)《南京條約》的賠款,根據(jù)協(xié)議規(guī)定,中國要向英國賠款2100萬兩西班牙銀圓,約合白銀1512萬兩,且分4年支付,也就是,每年需賠付525萬兩銀圓,約合白銀375萬兩。而此時,清政府的每年財政收入約有4000萬兩白銀,賠款只占財政收入的9%。這個時期,對外賠款還沒有構成財政壓力。

賠款的閘門打開后一發(fā)不可收。后來不平等條約一個接一個,賠款屢創(chuàng)新高。到了《馬關條約》的時候,中國要賠款2億兩白銀,另加3000萬兩“贖遼費”及“代守”威海衛(wèi)的軍費50萬兩。如此巨額的賠償,還是李鴻章再三討價還價爭回來的。此時,清政府每年的財政收入已經(jīng)達到9000萬兩白銀,但面對如此高昂的賠款仍然壓力山大。最要命的是,日本要求清政府第一年就必須支付1.3億兩。這明顯超出了清政府的支付能力。

沒辦法,只能借錢!其實,在甲午戰(zhàn)爭前就開了向外國借款的先河。戰(zhàn)爭開始前,為了籌措軍費,清政府先后兩次向英國匯豐銀行借錢,總計2865萬兩。這筆錢還在還款的同時,清政府又向俄國、法國伸出了手,共計借款9897萬兩。僅過了一年,又先后兩次向英國、德國借款,共計2億兩。

清政府向侵略者借錢,可見真的下了血本,為了借錢,任何屈辱都可拋。如果只是光借錢也就算了,洋人除借錢外,還附加了很多苛刻的條件,如俄國、英國都獲得了插手中國海關事務的權利。英國更是要求,中國不得提前還款,清政府海關總稅務司一職要完全讓與英國長達45年。

另一個想不到,賠款還有的退。肉包子打狗,有去還有回,千古奇葩。這就是庚子賠款。

庚子賠款始于《辛丑條約》,此次賠款又創(chuàng)下了歷史新高,達到令人咋舌的4.5億兩白銀,如果加上利息,中國一共要向八國侵略者賠償約10億兩,相當于清政府財政收入的12倍。

具體如何賠款就不說了,套路與以前的賠款都是一樣一樣的。有意思的是,這次出現(xiàn)了千古未有的戲劇性一幕。美國突然良心發(fā)現(xiàn),要退款。

說起來,美國也沒有明確說退款,只是在與中國大使的談話中無意中說漏了嘴?;蛟S人家是有意的,也或許是無意的。1904年12月,中國駐美大使梁誠與美國國務卿海約翰就賠款一事進行了談判。談判很激烈,本來談的是用黃金賠還是用白銀賠。誰知,海約翰不知怎的,突然說了一句“庚子賠款實屬過多”。

這句話讓梁誠聽個真真的,他聽得難以置信,外國侵略者怎么突然會大發(fā)善心,承認賠款過多呢。話說誰還會嫌錢少呢?機不可失失不再來,梁誠抓住此次機會,將談判方向立即轉(zhuǎn)向退還賠款方面上。經(jīng)過多次上書游說,美國政府終于同意退款。1908年5月,總統(tǒng)羅斯福正式簽署文件,答應退還半數(shù)賠款用于中國教育。

退還的錢真正落到了實處,后來就有了清華大學、協(xié)和醫(yī)院與官派赴美留學生。這就是美國退還庚子賠款的作用。在美國的帶動下,其他各國也紛紛同意退款,清政府感動得鼻涕一把淚一把。沒想到啊沒想到,美國就是親人啊,這些侵略者還有“善良”的一面。

還有一個想不到就是,賠款賠得清政府國庫空虛,清朝滅亡時,家底竟然只剩10銀圓。幾十年的賠款壓得清政府根本喘不過氣來,僅粗略統(tǒng)計,在清朝滅亡前,近七十年的賠款總額,約為8.5億兩,這還不算沒有賠付的各種利息。因為很多賠款期限都是二三十年,直到清朝滅亡時,很多賠款還沒有賠完。

話說到了民國時,改旗易幟,掌管國庫的清政府戶部自然也就成了民國的戶部。當時,革命軍也缺錢,孫中山命人到戶部去提錢,結(jié)果赫然發(fā)現(xiàn),國庫里只有10兩銀子,還不夠喝壺醋的??梢哉f,清政府真的是賠了個底兒掉,賠死拉倒。

最后一個想不到就是,賠款一直賠到了民國。明明是清政府簽訂的不平等條約,賠錢也要清政府賠,但為何還要民國賠呢?這沒辦法,雖然政權更迭,政府換了,但中國還是那個中國。除非新政權非常強硬,不認舊賬,一概廢除前朝政府的不平等條約,但民國政府沒這膽量,畢竟各大城市的租界里還住著大量外國人。也就是說,外國還控制著中國。

比如《辛丑條約》的庚子賠款,雖然有部分退款,但中國一直賠款到1936年,達到了6億多兩。對日本的賠款,甚至一直賠到日本投降的1945年。

說起來,民國也挺可憐,清朝的財產(chǎn)沒繼承到,還接了不少外債賠款。從1842年賠款開始,到1945年徹底結(jié)束,中國經(jīng)受了一百多年的賠款屈辱。一路走來,一路賠錢,直到家底賠光,也是沒誰了。

(摘自“今日頭條” 圖/黃文紅)

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