王紅艷

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作，意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。檢驗(yàn)意識(shí)形態(tài)工作做得好壞，不是看口號(hào)喊得響不響，關(guān)鍵要看效果好不好。要把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)能否贏得最廣大人民群眾的認(rèn)同作為判斷意識(shí)形態(tài)工作效果的重要標(biāo)尺。

鄧小平同志曾經(jīng)說過，不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說要變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)。鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，黨員干部必須堅(jiān)定理想信念，帶頭用馬克思主義、共產(chǎn)主義思想指導(dǎo)言行，不斷培植精神家園。

黨管意識(shí)形態(tài)是鞏固執(zhí)政地位的“基石”，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的一項(xiàng)重要工作方針。就像十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的，意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，必須推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把黨的意識(shí)形態(tài)工作牢牢抓在手上，切實(shí)將黨管意識(shí)形態(tài)落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，為人民提供精神指引。

作為基層，必須做到積極貫徹落實(shí)中央、市委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的要求部署，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委工作日程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)定方向，把握規(guī)律，嚴(yán)抓實(shí)管，結(jié)合“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，為區(qū)域發(fā)展提供思想保障和精神動(dòng)力。要堅(jiān)持以學(xué)為先，強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)黨員干部理論基礎(chǔ)，要求黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想等經(jīng)典著作進(jìn)行研讀，汲取理論養(yǎng)分的滋養(yǎng)，補(bǔ)充精神之鈣，不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，用科學(xué)理論武裝頭腦，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。從中央到地方，意識(shí)形態(tài)工作已經(jīng)納入到黨委工作大局。根據(jù)中央《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和北京市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的要求部署，各地區(qū)要制定本地區(qū)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分解表》，細(xì)化分解出責(zé)任落實(shí)清單，層層推進(jìn)貫徹傳達(dá)。

黨的十九大報(bào)告指出，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要堅(jiān)持全民行動(dòng)、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起。近年來，平谷區(qū)在工作實(shí)踐中，堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)落細(xì)落小，注重分層分眾、因人施策、因人施教，立足果業(yè)大區(qū)、校園文化、家庭建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，根據(jù)不同的層面、不同的群體，采取不同的方式方法，注重在分層建設(shè)、分類推進(jìn)上發(fā)力，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入基層、深入人心。通過開展“誠信果農(nóng)評(píng)選”“樹立家風(fēng)家訓(xùn)”“美德少年評(píng)選”“平谷榜樣評(píng)選”等活動(dòng)，用小故事詮釋大道理、用小水滴輝映大海洋、用小角度體現(xiàn)大視野，讓核心價(jià)值觀宣傳教育滲透到各行各業(yè)各年齡各階層的人群中，使每個(gè)人可感、可知、可學(xué)，內(nèi)化為精神追求，外化為實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)入心入腦入行，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為社會(huì)不同群體的自覺意識(shí)和行動(dòng)。

宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。新形勢下，我們的宣傳思想工作的環(huán)境、對(duì)象、范圍、方式都發(fā)生了很大變化，然而變化越大，要求我們越要堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，越要腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗。

我們要堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)定不移做好意識(shí)形態(tài)工作。我們要堅(jiān)信，隨著中國特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，我們的制度必將越來越成熟，我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性必將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們的道路必將越走越寬廣。

王強(qiáng)（北京市發(fā)改委黨組成員、副主任）：

認(rèn)識(shí)論改造是國家治理能力現(xiàn)代化的邏輯起點(diǎn)

國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的制度追求，是中國特色社會(huì)主義集中力量辦大事制度優(yōu)勢的內(nèi)化深化和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。這種制度優(yōu)越性的發(fā)揮暗含著一個(gè)邏輯前提，必須以決策的科學(xué)化作為制度體系保障和機(jī)制運(yùn)行保障。我們的制度自信回答了前者，但后者即運(yùn)行機(jī)制的保障必須以科學(xué)決策、民主決策為保障，因此如何完成科學(xué)、民主的命題才是運(yùn)行機(jī)制的全部要義所在。

從古希臘至德國近代乃至馬克思、恩格斯、列寧以及現(xiàn)代，在不同的哲學(xué)家那里，感性與知性有很大不同，感性與知性理論的不斷演化和發(fā)展，推動(dòng)了西方文化及文明的發(fā)展和進(jìn)步，西方知性思維的發(fā)達(dá)正是其文明與科技高度發(fā)展的根基。

人類已經(jīng)由工業(yè)社會(huì)進(jìn)入了信息化社會(huì)、智能化社會(huì)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為人類用數(shù)據(jù)解構(gòu)、精確解構(gòu)、多維無限解構(gòu)提供了動(dòng)態(tài)、連續(xù)持續(xù)仿真的可能。這為人類跨越從局部、斷面、靜態(tài)解構(gòu)事物提供了可能，仿真模擬不但可能全息解構(gòu)，精準(zhǔn)、精細(xì)、精確都存在可能性，人類從以往先驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)就走向了現(xiàn)場、集成。

這樣的認(rèn)識(shí)論，本身就是一種“程序理性”。這種程序理性，能有效屏蔽、合理屏蔽非理性“人性”，剔除沉默、碎片化、扭曲、用腳投票等糟粕，創(chuàng)造個(gè)體思維邏輯上的可能，在“合乎邏輯”中實(shí)現(xiàn)黨性在常態(tài)下對(duì)每個(gè)人“人性”的修正、矯正。這種認(rèn)識(shí)論，幫助人們實(shí)現(xiàn)思維理性，而不僅僅靠覺悟就能完成在個(gè)體心理、思維乃至言行上的規(guī)范化，愿意規(guī)范化、能夠規(guī)范化、必須規(guī)范化，最終實(shí)現(xiàn)“黨性”。這樣以來，人性合邏輯地融入黨性，融合形成“人民性”。

這樣的轉(zhuǎn)換，宏觀上是治理能力，形成于決策機(jī)制，發(fā)微于認(rèn)識(shí)論。這是一場認(rèn)識(shí)論的改造和革命，這場改造和革命，因?yàn)槿祟愡M(jìn)入信息化時(shí)代、智能化時(shí)代，才為我們的治理現(xiàn)代化奠定了基于工具理性的認(rèn)識(shí)論階梯。

吳東（北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記，北京金隅股份有限公司黨委副書記、董事）：

正確理解全面從嚴(yán)治黨的含義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計(jì)，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨。習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻的重要論述，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，并采取了一系列的具體措施和方法制度落地落實(shí)落小，在從嚴(yán)治黨方面取得了巨大的成就。

習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”全面從嚴(yán)治黨的概念有四層含義：一是層面的覆蓋性。習(xí)近平總書記指出，全面就是管全黨、治全黨，面向全體黨員、黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域各方面各部門。二是程度的持續(xù)性。就是要持續(xù)抓下去，不會(huì)一陣風(fēng)刮過去，要持之以恒，久久為功，堅(jiān)持不懈。三是要求的嚴(yán)格性。不僅要在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活方面嚴(yán)格要求，同時(shí)要在制度、機(jī)制、體制、監(jiān)督方面健全完善。四是組織的治理性。推動(dòng)全黨尊崇黨章，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨的責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面。在從嚴(yán)治黨前面加上“全面”兩個(gè)字，體現(xiàn)的是黨的“五位一體”的貫通性，體現(xiàn)了新時(shí)代意蘊(yùn)。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。打鐵還需自身硬，如果管黨不力，治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。因此，黨的十八大以后，中央強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，就是因?yàn)楣茳h治黨這項(xiàng)工作具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性，意志上稍有放松、行動(dòng)上稍有懈怠、執(zhí)行上稍有疏忽，所有問題都可能反彈。

黨的十八大以后，習(xí)近平總書記指出，“黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外，因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很！我們一定要引以為戒，以最為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最為嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題”，“光把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了，并不一定能夠得到廣大人民群眾的必然認(rèn)可”。針對(duì)失偏了的政績觀，習(xí)近平總書記提出“抓好黨建就是最大政績”的論斷，同時(shí)指出，“要改進(jìn)考核方法，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”。新的一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感扛起了從嚴(yán)治黨的大任，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，開展一系列政治思想教育工程，黨和國家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、軍事等各個(gè)方面取得了舉世矚目的成績，贏得了廣大人民群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)。

安鳳德（北京市高級(jí)人民法院黨組成員、副院長）：

司法建設(shè)是全面依法治國與國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵

加強(qiáng)司法建設(shè)屬于國家治理現(xiàn)代化的題中之義。司法權(quán)作為至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家和社會(huì)事務(wù)的重要方式。在當(dāng)代中國，人民法院在國家治理中的地位和作用越來越重要，人民法院有效參與國家治理是實(shí)現(xiàn)國家公共管理職能的必然要求。國家作為治理的主體，其立法、行政、司法等機(jī)關(guān)雖然各自履行不同職能，但它們都是國家進(jìn)行全面治理的一個(gè)分支，本質(zhì)上都具有參與治理的職能，它們分別以不同的方式履行各自職責(zé)。由此可見，司法權(quán)作為國家權(quán)力的重要組成部分，在本質(zhì)上是國家治理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。特別是隨著司法需求的日益增長，使得人民法院參與國家治理的領(lǐng)域逐漸拓展，作用也日顯重要。人民法院在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面具有不可替代的優(yōu)勢。

充分發(fā)揮審判職能是人民法院推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化之基。“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”，這既是對(duì)司法機(jī)關(guān)、司法工作的具體要求，也是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要舉措。一要堅(jiān)持嚴(yán)格司法，確保國家安全和政權(quán)安全。堅(jiān)持罪刑法定、無罪推定、疑罪從無、證據(jù)裁判等原則，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，發(fā)揮審判的制約把關(guān)作用，堅(jiān)決懲罰犯罪，依法保障人權(quán)。二要化解矛盾、服務(wù)發(fā)展。貫徹產(chǎn)權(quán)保護(hù)、契約自由、誠實(shí)信用等原則，堅(jiān)持服務(wù)與保障民生，依法妥善處理涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、非首都功能疏解的各類糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要既監(jiān)督依法行政，也維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。完善行政審判白皮書制度，努力化解民與官的矛盾，促進(jìn)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解。四要延伸司法職能，主動(dòng)參與社會(huì)綜合治理。充分整合社會(huì)資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全完善社會(huì)矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)訴前調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接等多元化解工作。

首都法院要爭當(dāng)法治中國首善之區(qū)建設(shè)的實(shí)干者。一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央對(duì)《北京城市總體規(guī)劃》批示精神，全面調(diào)整首都審判格局，推進(jìn)知產(chǎn)法院、跨行政區(qū)劃法院的管轄改革，主動(dòng)調(diào)整中級(jí)法院與基層法院的管轄舊格局，實(shí)現(xiàn)案件管轄與“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的空間布局相適應(yīng)。二要爭當(dāng)司法改革領(lǐng)頭羊，堅(jiān)決加快推進(jìn)、全面完成以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)基礎(chǔ)性改革、以審判為中心的訴訟制度改革、以系統(tǒng)集成為目標(biāo)的綜合配套改革。三要做塑造中國司法新形象的先行者。立足首都作為國際交往中心的定位，依法審理好各類涉外案件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，以公正高效的審判贏得我國司法的國際公信力。充分利用判決認(rèn)可、司法協(xié)助等司法交流協(xié)作平臺(tái)，宣傳、展示我國司法的立場和成就。四是要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分發(fā)揮司法裁判對(duì)社會(huì)主體行為的規(guī)范引導(dǎo)功能，要針對(duì)法律規(guī)范與社會(huì)管理中存在的制度空缺，合理運(yùn)用法律解釋、漏洞補(bǔ)充、法律擬制、法律推理等法律技術(shù)，彌合法律和現(xiàn)實(shí)之間的脫節(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的規(guī)則之治。

全面依法治國，實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式治國理政的能力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要做尊法守法的帶頭人，樹立規(guī)則意識(shí)、制度意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、公正意識(shí)，自覺運(yùn)用法治思維謀劃工作，用法治方式處理問題，在法治軌道上深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，為推進(jìn)全面依法治國、實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

狄濤（中共北京市豐臺(tái)區(qū)委常委、宣傳部部長）：

新時(shí)代之“新”

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的提出是基于中國社會(huì)基本矛盾的變化，這當(dāng)然是內(nèi)在的決定性。但是，如何從外部特征把握新時(shí)代之“新”呢？1939年，毛澤東同志在延安提出了“新民主主義革命”這個(gè)科學(xué)概念，新民主主義革命理論突破了世界近代史上的革命要么是資產(chǎn)階級(jí)民主革命要么是社會(huì)主義革命兩種模式，創(chuàng)造了第三種革命類型，解決了在半殖民地半封建社會(huì)的落后國家無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)民主革命、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的新課題。新民主主義革命所謂“新”主要含義指：新的指導(dǎo)思想（馬克思主義）、新的領(lǐng)導(dǎo)核心（代表無產(chǎn)階級(jí)的中國共產(chǎn)黨）、新的革命理想（社會(huì)主義）。相對(duì)于舊民主主義革命最大的區(qū)別是有別于資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由代表無產(chǎn)階級(jí)的共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)。這種對(duì)于“新”的歷史共識(shí)可以作為我們認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的分析框架。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成了又一“新”的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果。

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義有“新”的革命理想，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。到本世紀(jì)中葉，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到那時(shí)，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想最重要的“新”還在于領(lǐng)導(dǎo)核心——中國共產(chǎn)黨的新變化。正如黨的十九大報(bào)告所明確的“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代最本質(zhì)的改變應(yīng)當(dāng)是“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)入新時(shí)代：不僅是中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生變化，更是領(lǐng)導(dǎo)方式發(fā)生變化?！拔覀凕h一定要有新氣象新作為”，“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”，“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，這是我們已經(jīng)看到又正在發(fā)生的變化。同時(shí)，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。這是何等深厚的自信，何等勇敢的擔(dān)當(dāng)！正是這樣的自信和擔(dān)當(dāng)，讓我們對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義有了衷心的認(rèn)同、擁護(hù)和期待。

正是有了這個(gè)決定性的變化，治國理政的新理念新思路新戰(zhàn)略在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中全面落實(shí)。經(jīng)濟(jì)上，“由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”，“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力”；政治上，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革”，“鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”；文化上，發(fā)展“源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化”；在民生方面，“始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”；在生態(tài)文明方面，建設(shè)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。這樣，就構(gòu)成一個(gè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的全景圖。

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義是我們共同奮斗的理想，也是身邊正在經(jīng)歷的變化。正如新民主主義革命理論明確了中國革命的歷史方位從而把中國革命從勝利引向勝利，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想將引領(lǐng)中華民族創(chuàng)造偉大復(fù)興的輝煌。

楊華森（北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理）：

用科學(xué)思維創(chuàng)新首都發(fā)展思想方法

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記2014年、2017年兩次視察北京并發(fā)表了兩篇重要講話，明確了北京作為全國“四大中心”的城市戰(zhàn)略定位，部署了京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展 ”。習(xí)近平總書記兩篇重要講話與相關(guān)重要指示，構(gòu)成了關(guān)于首都北京建設(shè)管理的重要論述，開創(chuàng)了建設(shè)國際一流和諧宜居之都的新征程。

站在新的歷史起點(diǎn)，我們需要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于首都北京建設(shè)管理的重要論述為理論邏輯起點(diǎn)，建構(gòu)首都工作的科學(xué)思維方式，創(chuàng)新首都發(fā)展的思想方法。

具體說來，就是堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向，突出圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的大國首都”“怎么樣建設(shè)和管理一個(gè)首都”兩大主要任務(wù)和問題，解決影響工作的重點(diǎn)思想問題，著力改革和開放兩大支點(diǎn)，與中國傳統(tǒng)哲學(xué)底蘊(yùn)結(jié)合，建構(gòu)唯物的辯證的科學(xué)的思維方式、思想理念和思想意識(shí)，改造并創(chuàng)新馬克思主義中國化的首都發(fā)展的思想方法。

破解“同樣的工作任務(wù)，在首都就不好干，難干好”的思想桎梏，構(gòu)建“首都優(yōu)勢更容易干好”的求實(shí)辯證思維。對(duì)于各種錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，對(duì)于各種急難險(xiǎn)重的任務(wù)，首先在戰(zhàn)略上要藐視它，在氣勢上壓倒它。其次，在戰(zhàn)術(shù)上則高度重視它，把任務(wù)系統(tǒng)地思考透徹，辯證地分析明白，集中優(yōu)勢力量，快刀真槍一舉拿下，堅(jiān)持不懈久久為功。第三，要深入實(shí)際，以翔實(shí)細(xì)致的量化分析為基礎(chǔ)，制定切實(shí)可行的解決方案和行動(dòng)措施，取得實(shí)效推進(jìn)工作。

破解“迂回繞道、畏首畏尾”的退怯心賊，構(gòu)建“正面問題、單刀直入”的勇者取勝思維。對(duì)于環(huán)境污染、交通擁堵、停車難停車亂、生活性服務(wù)業(yè)不均衡、疏解整治困難多壓力大等問題，要不躲不避，勇敢直面問題。下大氣力構(gòu)建“舍與得”“都與城”“疏解與提升”的辯證思維。舍舊得新，舍小得大，舍大得強(qiáng)，舍強(qiáng)得精?！岸肌笔谴髧?，全國政治中心、國際交往中心；“城”為創(chuàng)新之城，全國文化中心、科技創(chuàng)新中心?！俺恰睘槎挤?wù)保障，“都”為城的核心靈魂。

破解“疏遠(yuǎn)群眾、脫離實(shí)際”的隔閡心賊，構(gòu)建“寄情于民、適需服務(wù)”的人民中心思維。首先，要組織干部深入基層一線的生產(chǎn)生活，傾聽群眾聲音，掌握百姓心態(tài)，從人民的需求出發(fā)，制定良法善策，服務(wù)人民大眾。其次，干部們要學(xué)深吃透中央對(duì)首都工作的要求，轉(zhuǎn)化為群眾容易接受的話語體系，向群眾講明白首都改革發(fā)展的目標(biāo)、意義、方法和路徑，爭取人民的理解、擁護(hù)和支持。第三，要根據(jù)新的城市總體規(guī)劃，精心制定子規(guī)劃，組織引導(dǎo)人民群眾，積極參與“四個(gè)中心”功能建設(shè)、“四個(gè)服務(wù)”能力提升等重點(diǎn)工作。

破解“都城根下、老大自居”的驕傲心賊，構(gòu)建“廣納良策、結(jié)合化用”的虛懷若谷思維。首先，要針對(duì)一些普遍性的城市問題，對(duì)癥開方找藥，以一事一方、博采眾長的方式，廣泛地向全國各地的先進(jìn)城市學(xué)習(xí)借鑒。其次，在城市精細(xì)化管理方面，要虛心地向上海、深圳、杭州等城市學(xué)習(xí)，從細(xì)節(jié)入手，從小事做起，從制度安排精準(zhǔn)化學(xué)起，積小勝為大勝，完善城市管理。第三，放眼世界，向國際一流國家、一流城市學(xué)習(xí)。比如向零排放的海德堡市、軌道交通上的東京都市圈學(xué)習(xí)，深入深層內(nèi)核，消化吸收應(yīng)用。

破解“淺嘗輒止、水過鴨背”的輕浮心賊，構(gòu)建“鑿巖挖井、板上釘釘”的精細(xì)精進(jìn)思維。首先，要大格局謀劃、高起點(diǎn)定位城市治理，追求“外美與內(nèi)實(shí)”“高端大氣與接地樸實(shí)”“國際視野與民族特色”“宏觀整體治理與精細(xì)化管理”的辯證統(tǒng)一。其次，要著力打造大國首都文化、北京城市精神等深層次的文化軟實(shí)力。第三，要深扎硬打，鉆探式精益求精，不斷改進(jìn)完善，持續(xù)精進(jìn)，建立精細(xì)化的管理治理思維。

破解“各自為政、各自為戰(zhàn)”的本位心賊，構(gòu)建“目標(biāo)整體、分工協(xié)同”的系統(tǒng)整合思維。首先，專業(yè)部門要拓展橫向思維、綜合思維和宏觀思維，積極對(duì)接綜合部門的思維模式。其次，綜合職能部門要拓展縱向思維、專業(yè)思維和中觀思維，主動(dòng)對(duì)接專業(yè)部門的思維模式。其三，市政府、城區(qū)政府則注重從市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)籌專業(yè)力量，整合職能資源，形成系統(tǒng)的心智。其四，要注重與中央及各部委保持良好溝通互動(dòng)，做到上下貫通，縱橫通透，渾然一體。

責(zé)任編輯 / 沈 聰