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中央政法委、中央綜治委、公安部印發(fā)通知要求集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪

2018-01-15 23:04
今日農(nóng)業(yè) 2018年3期
關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)村

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神,中央政法委、中央綜治委、公安部近日印發(fā)《關(guān)于集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪的通知》,要求各地各有關(guān)部門在春節(jié)前后集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪,將操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力作為重點打擊對象,將農(nóng)村賭博問題放在春節(jié)前后的掃黑除惡專項斗爭重點來抓,切實采取有效有力措施,確保取得明顯成效,讓人民群眾過上舒心、祥和的節(jié)日。

《通知》指出,春節(jié)期間是農(nóng)村賭博的高發(fā)期。農(nóng)村賭博往往與黑惡勢力違法犯罪交織在一起,嚴重影響家庭和諧幸福,嚴重敗壞鄉(xiāng)風(fēng)文明,嚴重影響社會穩(wěn)定,嚴重影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。近年來,各地各有關(guān)部門按照中央部署,不斷加大對賭博違法犯罪的打擊力度,取得明顯成效。但在一些地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū),賭博違法犯罪形勢依然嚴峻,多發(fā)態(tài)勢仍未徹底扭轉(zhuǎn),且呈現(xiàn)出涉賭人員向因征地拆遷補償?shù)刃纬傻摹氨└弧比后w和農(nóng)村“三留守”人員蔓延,參賭方式更趨多樣化,向“網(wǎng)絡(luò)空間”轉(zhuǎn)移,向更隱蔽空間轉(zhuǎn)移等新特點。

《通知》強調(diào),各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要切實履行各自職責(zé),堅決依法集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪。要強化調(diào)查摸排,鎖定打擊重點。通過組織明查暗訪、發(fā)動群眾有獎舉報、開展網(wǎng)上巡查等多種方式,迅速摸排掌握一批涉及農(nóng)村及地下賭博的重點地區(qū)和案件線索,確定打擊重點。要強化面上清查,注重打早打小。指導(dǎo)和推動縣級公安機關(guān)及派出所,緊盯重點地區(qū),優(yōu)化勤務(wù)機制,延伸城郊及農(nóng)村地區(qū)警務(wù)管控區(qū)域,落實多方參與的網(wǎng)絡(luò)化巡邏防控,對賭博違法犯罪活動堅持“露頭就打”。要強化專案偵辦,堅持依法懲處。對重要案件線索,具體落實偵控打擊。對打掉的所有賭博團伙,都必須查清為首骨干分子,查清組織者、經(jīng)營者、獲利者,查清有無幕后“保護傘”,查清涉案賬目、資金、物品等詳細情況,嚴厲打擊暴力護賭、催逼賭債的黑惡勢力,做到主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過、團伙骨干和利益鏈不打掉不放過、“保護傘”不挖出不放過,形成依法懲處的強有力震懾。要強化宣傳教育,引導(dǎo)知法守法。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),深入推進文化惠民,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),建設(shè)法治鄉(xiāng)村,打造“不愛賭、不想賭”的環(huán)境。

《通知》要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管工作合力。各級黨委政法委和綜治組織主要負責(zé)同志要親自研究部署,一級抓一級、層層抓落實。進一步明確各有關(guān)單位在集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪工作中的職責(zé)任務(wù),做到各負其責(zé)、各司其職、通力協(xié)作、齊抓共管,形成整體工作合力。要將集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪納入綜治工作(平安建設(shè))考核體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定,對農(nóng)村賭博違法犯罪問題突出的地區(qū),通過通報、約談、掛牌督辦等方式,限期進行整改;對因重視不夠,整治農(nóng)村賭博違法犯罪問題工作措施不落實而導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū),依法實行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

(據(jù)人民網(wǎng))

數(shù) 字

1289萬

國家統(tǒng)計局1日發(fā)布數(shù)據(jù),據(jù)對全國31個省區(qū)市16萬戶居民家庭的抽樣調(diào)查,按現(xiàn)行國家農(nóng)村貧困標準測算,2017年末,全國農(nóng)村貧困人口3046萬人,比上年末減少1289萬人;貧困發(fā)生率3.1%,比上年末下降1.4個百分點。

100億

財政部牽頭籌建中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?;鹩媱澮?guī)模500億元左右,首期規(guī)模100億元,其中中央財政出資20億元,其他社會資本80億元。

3.1 萬億

據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,我國農(nóng)村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大,目前賬面資產(chǎn)總額3.1萬億元,村均555.4萬元。其中東部地區(qū)資產(chǎn)總額2.36萬億元,占資產(chǎn)總額的76.1%。

1500萬

國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了 《生態(tài)扶貧工作方案》,提出力爭到2020年組建1.2萬個生態(tài)建設(shè)扶貧專業(yè)合作社,吸納10萬貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè);新增生態(tài)管護員崗位40萬個;通過大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),帶動約1500萬貧困人口增收。

7.3 %

2017年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村居民人均可支配收入達到13432元,增速為7.3%,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至2.71∶1。各地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),實現(xiàn)了穩(wěn)中向好,圓滿完成全年各項目標任務(wù),為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

聲 音

●農(nóng)業(yè)部黨組副書記余欣榮:全面推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色變革

習(xí)近平總書記指出,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,必須一以貫之地堅持綠色發(fā)展,做到思想上自覺,態(tài)度上堅決,政策上鮮明,行動上堅守,這是決定能否成功走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的關(guān)鍵。

政 策

我國將六大舉措推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革

交通運輸部部長李小鵬7日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況時表示,在農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護和運營上,將推進管養(yǎng)體制改革等六大舉措。

李小鵬說,首先充分發(fā)揮各級地方政府的積極性,推進“四好農(nóng)村路”更好地發(fā)展;第二,積極研究制定有關(guān)農(nóng)村公路的立法;第三,編制、完善規(guī)劃,并落實到每年的任務(wù)當(dāng)中;第四,開展管養(yǎng)體制改革,建立管護資金的保障機制,建立完善考核評價機制;第五,強化技術(shù)指導(dǎo),編制一系列技術(shù)標準、規(guī)范、標準定額,使農(nóng)村公路的建設(shè)更規(guī)范、質(zhì)量水平更高;第六,開展示范工作,用示范來引領(lǐng)各地的農(nóng)村公路建設(shè)。

(趙文君)

農(nóng)業(yè)部:高標準完成春耕任務(wù) 推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2月5日,農(nóng)業(yè)部召開全國春管春耕暨種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作視頻會議,部署安排春季田管、春耕備耕及結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作。

會議強調(diào),今年春季田管要求高、任務(wù)重,要科學(xué)謀劃、加力推進,確保實現(xiàn)“開門紅”。要及早動員部署,動員農(nóng)民早下地、早田管,迅速掀起春季田管熱潮。強化精準指導(dǎo),因地因苗因墑分類指導(dǎo),落實關(guān)鍵措施,促進苗情轉(zhuǎn)化升級,搭好豐收架子。注重示范帶動,大力開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,扶持培育新型經(jīng)營主體和生產(chǎn)性服務(wù)組織。推進科學(xué)抗災(zāi),積極應(yīng)對“拉尼娜”天氣,重點防范倒春寒、春旱等氣象災(zāi)害,堅決遏制小麥條銹病、蚜蟲等暴發(fā)流行。

(據(jù)農(nóng)博網(wǎng))

兩辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。

觀 點

江西行政學(xué)院副教授溫?zé)j:加快推進農(nóng)村綠色金融發(fā)展

打贏鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn),農(nóng)村綠色金融可以發(fā)揮連接供求和整合資源的作用,為改善生態(tài)環(huán)境貢獻力量。因此,要大力加強農(nóng)村綠色金融支持力度。

逐步構(gòu)建綠色金融組織體系。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,培育綠色金融地方服務(wù)主體,夯實綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施,提高金融支持農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧致富的精準度。通過優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品,拓寬綠色融資渠道,積極為農(nóng)業(yè)綠業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù);鼓勵新興產(chǎn)業(yè)投資基金以國家綠色產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向、以農(nóng)村綠色企業(yè)為主要服務(wù)對象、以專業(yè)擔(dān)保公司為運作主體、以商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),按照市場化原則引導(dǎo)社會資本扶持、支持促進農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

全面構(gòu)筑農(nóng)村綠色金融風(fēng)險防范機制。加強環(huán)保部門、金融監(jiān)管部門、商業(yè)銀行、投資機構(gòu)、擔(dān)保公司、第三方中介機構(gòu)之間的信息互通,發(fā)揮綠色保險市場化解風(fēng)險轉(zhuǎn)移、社會互助、資金融通、社會治理等方面的獨特優(yōu)勢,構(gòu)建政策性融資擔(dān)保體系,提升省市縣政策性融資擔(dān)保公司對項目環(huán)境效益、成本的定量分析能力和項目擔(dān)保、再擔(dān)保能力,合理分擔(dān)農(nóng)村綠色信貸風(fēng)險。同時,鼓勵設(shè)立更多綠色發(fā)展基金,探索在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立強制性的綠色保險制度。

建立健全農(nóng)村綠色金融政策扶持機制。發(fā)揮財政支持農(nóng)村綠色金融發(fā)展的政策撬動作用,通過財政貼息、風(fēng)險補償、投資補助等手段,加快構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟體系,以及以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)融結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)更多資金投向綠業(yè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等產(chǎn)業(yè)。大力引進綠色金融高端人才,以及環(huán)保技術(shù)與金融管理知識兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,實施關(guān)鍵人才、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)使用計劃。加大宣傳和培訓(xùn),普及農(nóng)村綠色金融知識。

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