張文漢

近年來(lái)，滎經(jīng)縣牛背山鎮(zhèn)牢固樹(shù)立黨建引領(lǐng)發(fā)展的思路，將黨建納入脫貧攻堅(jiān)、全面小康、綠色發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，一方面夯實(shí)基層組織建設(shè)，一方面充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，采取黨支部包村、黨小組包組、黨員包戶(hù)的方式，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。

推動(dòng)政策落地 促進(jìn)改善民生

楠林村四組貧困群眾牟廷平因殘疾致貧，在2014年底被認(rèn)定為精準(zhǔn)扶貧貧困戶(hù)。經(jīng)爭(zhēng)取多方資助，駐村工作組為其送去母豬，幫助其修建豬圈、硬化院壩，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活的改善。去年又為其落實(shí)公益性崗位村道保潔，僅公益性崗位就獲得近4000元的年收入。

自脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，牛背山鎮(zhèn)黨委、政府落地落實(shí)滎經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)“繡花攻勢(shì)”，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，積極為有需求的貧困群眾落實(shí)相關(guān)政策，做到政策扶持“一戶(hù)都不能少”。

包村聯(lián)戶(hù)幫扶 助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“輸血”與“造血”相結(jié)合是脫貧攻堅(jiān)良策。牛背山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記鄭斌介紹，牛背山鎮(zhèn)采取黨支部包村、黨小組包組、黨員包戶(hù)的方式，為貧困群眾拓展增收渠道，為貧困村謀劃致富出路。

楠林村貧困村民楊本平就是“三包”發(fā)展方式的受益人。今年初，聯(lián)系黨員梁平來(lái)到楊家，為楊本平宣傳產(chǎn)業(yè)幫扶小額貸款政策，鼓勵(lì)楊本平通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

今年2月，楊本平申請(qǐng)了5萬(wàn)元貸款，開(kāi)始建設(shè)家庭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。如今，4頭母豬已經(jīng)產(chǎn)崽，10多頭小豬也漸漸長(zhǎng)大，看到圈舍那三十多頭即將出欄的生豬，楊本平說(shuō)那就是一家人脫貧致富的希望。

楊本平的例子只是一個(gè)縮影。早在去年，楠林村就有效整合旅游扶貧示范村項(xiàng)目資金和村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金等，流轉(zhuǎn)土地10畝栽植日本晚櫻、垂絲海棠、紫玉蘭等苗木近2000株，建設(shè)兼觀光旅游和銷(xiāo)售于一體的花卉苗木基地，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而今，楠林村已經(jīng)與牛背山公司簽訂花卉苗木訂購(gòu)協(xié)議，為楠林村增加了8000元集體經(jīng)濟(jì)收入。

加強(qiáng)組織建設(shè) 決勝全面小康

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很少一帆風(fēng)順。楠林村不少群眾記得，在村組干部動(dòng)員流轉(zhuǎn)土地時(shí)，大部分群眾表示支持，但也有少部分群眾持觀望甚至反對(duì)態(tài)度。

牛背山鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土地對(duì)當(dāng)?shù)厝罕妬?lái)說(shuō)，意味著衣食生計(jì)。楠林村黨員牟廷云帶頭表態(tài)：“只要是為了發(fā)展，需要多少土地我都支持。”黨員們深入農(nóng)戶(hù)家中，為群眾做思想工作，在一個(gè)個(gè)民生難題、發(fā)展難題方面，黨員們都積極主動(dòng)沖在前線。

牟廷云說(shuō)，這都得益于基層組織建設(shè)。近年來(lái)，楠林村不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)干部管理考核辦法》《村務(wù)公開(kāi)制度》等一系列管理辦法和制度，以制度規(guī)范村“兩委”關(guān)系、規(guī)范工作程序等，帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取。

牛背山鎮(zhèn)黨委書(shū)記熊峻表示，該鎮(zhèn)將緊緊圍繞同步小康目標(biāo)，抓好發(fā)展與穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三個(gè)抓手——抓班子、帶隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)；抓制度、守紀(jì)律、樹(shù)形象；抓落實(shí)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生，把牛背山鎮(zhèn)建設(shè)得更加和諧美麗。（作者單位：雅安市委組織部） （責(zé)編：余娜）endprint