葉勇義
近年來,廈門的公證行業(yè)不斷加強信息化建設,推動了傳統(tǒng)辦證方式向互聯(lián)網(wǎng)方式的轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上辦證、在線查詢、智能化管理等服務模式已經(jīng)成為行業(yè)的“標配”,公證的信息化建設水平躋身全國前列,市民群眾實實在在感受到了“足不出戶,公證到家”的便利。
在持續(xù)推進公證信息化的過程中,我們也強烈地感受到,公證行業(yè)還面臨著另一維度的挑戰(zhàn)和機遇。隨著信息技術和社會生活的高度融合,小到日常網(wǎng)購外賣,大到商務合同簽訂,許多社會行為正在從看得見、摸得著的實體媒介向數(shù)字化、無紙化的電子數(shù)據(jù)媒介轉(zhuǎn)化。如何運用科技手段,將公證的職能作用延伸到信息領域,是公證行業(yè)迫切需要直面的課題。為此,我們在公證信息化的基礎上,提出了信息公證化這一新的命題。如果說公證信息化需要解決的是信息技術如何服務公證的問題,那么信息公證化所需要解決的則是公證如何為信息技術服務的問題。
首先,信息是需要證明的,也是可以證明的。電子數(shù)據(jù)信息正在構建新的社會形態(tài),即使表面上看不見也無法觸摸,但仍然可以通過技術手段對其確認并展現(xiàn)。并且,電子數(shù)據(jù)所反映的社會行為也是客觀存在的,因此信息并非虛幻不可捉摸,而是可以證明的客觀事實。但電子數(shù)據(jù)信息也有其致命的弱點,“易消逝、易篡改、易變化”,普通民眾難以確定電子數(shù)據(jù)信息的真實有效。如果沒有對這些數(shù)據(jù)進行梳理、歸類,沒有進行合法性、真實性和客觀性的證明,諸如電子簽約、郵件發(fā)送等等借助電子數(shù)據(jù)形成的社會行為就難以得到承認,對每天所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)也就談不上共享和利用。未經(jīng)證明的數(shù)據(jù)可能是一大堆躺著的“死數(shù)據(jù)”,也是可能產(chǎn)生糾紛的一大隱患。因此,信息技術越是發(fā)展,電子數(shù)據(jù)越是爆發(fā)性增長,對信息進行證明越是迫切。
其次,經(jīng)過公證的數(shù)據(jù)可以成為證據(jù),其內(nèi)在價值得以充分體現(xiàn)。電子數(shù)據(jù)較之于其他實物證據(jù),證據(jù)效力是其一大短板,讓數(shù)據(jù)具備證據(jù)效力是信息技術發(fā)展過程中不可繞過的難題。但“數(shù)據(jù)”與“證據(jù)”之間的鴻溝,信息技術難以實現(xiàn)自身的跨越。公證恰恰具備對接這一需求的天然優(yōu)勢,公證是實現(xiàn)“數(shù)據(jù)成為證據(jù)”的最佳選擇。在現(xiàn)行的法律制度框架下,通過公證證明程序所產(chǎn)生的證據(jù),無疑具備更高的證明效力。對電子數(shù)據(jù)進行保全進而對數(shù)據(jù)所依附的行為和事實進行合法性審查,不僅解決了電子數(shù)據(jù)的“出生證”問題,也解決了電子數(shù)據(jù)的“健康證”問題;既發(fā)揮了公證預防糾紛的職能作用,也能為解決糾紛提供有效證據(jù)。經(jīng)過公證的電子數(shù)據(jù)注入了“法律的靈魂”,實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)向電子證據(jù)的轉(zhuǎn)化,這無疑為電子數(shù)據(jù)的普及和應用、為信息技術的發(fā)展提供了堅實的法律支撐。
第三,信息公證化應用領域廣泛,具有廣闊的發(fā)展空間。21世紀以來,數(shù)據(jù)信息被稱為新的石油,是最為珍貴的財產(chǎn)。數(shù)據(jù)對經(jīng)濟發(fā)展、社會秩序、國家治理、人民生活都將產(chǎn)生重大影響,正所謂“數(shù)據(jù)為王”。目前我國網(wǎng)絡購物、移動支付、共享經(jīng)濟等數(shù)字新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,走在了世界前列,各個領域也都把推進數(shù)字化作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能,包括互聯(lián)網(wǎng)法院、在線仲裁也應運而生,所有這些都為信息公證化的發(fā)展提供了良好的時代契機和廣闊的實踐天地,信息公證化具有令人無限遐想的應用前景。
當然,信息公證化離不開公證信息化,技術的問題仍然需要借助技術手段來解決。諸如電子數(shù)據(jù)公證中的取證技術、證據(jù)保全技術以及數(shù)據(jù)保存的安全性技術,無不需要應用新的技術工具。
正是基于上述認識,廈門市公證處對信息公證化進行了積極探索,聯(lián)手科技公司、CA公司并借助騰訊云、SSL證書等先進的技術手段和設備,通過科技與法律的有效融合,研發(fā)出全鏈式的電子數(shù)據(jù)公證模式,使數(shù)據(jù)從產(chǎn)生的那一刻開始就進入公證流程,從而開創(chuàng)了具有嚴格意義上的電子數(shù)據(jù)公證。廈門市公證處的這項創(chuàng)新,在法律層面上率先破解了電子數(shù)據(jù)成為證據(jù)的難題,為實現(xiàn)信息公證化邁出了堅實而又關鍵的一步。
可以預見,隨著信息公證化向深度和廣度推進,公證具有的“證明、溝通、服務、監(jiān)督”等職能作用在信息領域?qū)⒌玫匠浞职l(fā)揮,為數(shù)字社會的建設提供一個透明、可信、可控的法律環(huán)境。與此同時,公證行業(yè)自身也將發(fā)生革新性的變化, 在以“現(xiàn)實生活”為基礎的傳統(tǒng)公證形態(tài)之外,必將產(chǎn)生一個以“虛擬世界”為基礎的新型公證形態(tài)。