杜洪濤 周恩玲 王棟 鮑景寬 王書冰 展慧燕

摘要：隨著科技的發(fā)展，社會的進(jìn)步，電力體制改革的深入，電力企業(yè)，特別是供電企業(yè)已經(jīng)完全進(jìn)入了市場。企業(yè)內(nèi)部實行市場化運作，已經(jīng)由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變成了生產(chǎn)經(jīng)營型，這就是說，電力企業(yè)開始注重經(jīng)營效益，開始注重投入產(chǎn)出比，而科學(xué)決策、提高效率、降低成本、規(guī)避風(fēng)險，追求利潤最大化已經(jīng)成為電力企業(yè)的主要目標(biāo)。而項目計劃與控制管理正是通過將知識、技能、工具、技術(shù)運用于項目活動，對項目實施過程管理，從而滿足或者超越項目相關(guān)者的利益或期望。因此，項目管理在電力企業(yè)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。

關(guān)鍵詞：項目管理；電力工程；工程管理

1推進(jìn)電力工程項目管理是國家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略重要舉措

電力建設(shè)市場竟?fàn)幦遮吋ち遥娏こ添椖啃碌募夹g(shù)和管理方面的應(yīng)用，對項目施工管理的要求也越來越高，電力企業(yè)必須內(nèi)抓管理，外抓市場，項目是推動電力企業(yè)發(fā)展的主要動力，項目管理直接影響著企業(yè)的信譽和效益，項目管理對企業(yè)的最大意義就是戰(zhàn)略實施方面，項目實施的過程應(yīng)當(dāng)與公司的戰(zhàn)略過程相一致，公司戰(zhàn)略的總目標(biāo)要通過每一個項目的分目標(biāo)去實現(xiàn)，實施有效的項目管理是實現(xiàn)國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

2電力工程項目管理存在的問題

2.1工程項目管理不規(guī)范

有的項目負(fù)責(zé)人嚴(yán)重混淆了電網(wǎng)管理部門、投資方與項目業(yè)主之間的關(guān)系，破壞了工程建設(shè)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一性和完整性。

2.2安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢同

有的項目法人及施工企業(yè)安全管理責(zé)任不落實，安全管理制度不健全，安全設(shè)施不完善，還存在不少事故隱患。

2.3工藝質(zhì)量不高

有的施工工藝和現(xiàn)場管理還沒有引起項目法人及施工企業(yè)的足夠重視。施工企業(yè)制度創(chuàng)新不夠，管理基礎(chǔ)薄弱，集約化管理程度很低，技術(shù)裝備差，內(nèi)部經(jīng)營機制不活，現(xiàn)代化管理手段應(yīng)用層次較低。

2.4施工企業(yè)功能單一、結(jié)構(gòu)趨同、互補性不強

企業(yè)總量過剩，電力建設(shè)市場保護(hù)嚴(yán)重，嚴(yán)重束縛了企業(yè)之間的公平競爭。

3電力工程項目計劃與控制管理的內(nèi)涵

項目是一種非常規(guī)性的、非重復(fù)性和一次性的任務(wù)，通常有確定的目標(biāo)和確定的約束條件。要實現(xiàn)電力建設(shè)項目管理的目標(biāo)就必須以先進(jìn)的管理思想為指導(dǎo)，建立一個綜合的、專業(yè)化的、相對獨立的、嚴(yán)密的項目管理組織，健全各種數(shù)據(jù)采集、管理制度，采用科學(xué)的方法和適宜的技術(shù)。同時要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，促使領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和工人都能在工程項目建設(shè)的全過程中自覺地學(xué)習(xí)并掌握和運用項目管理的原理、方法和技術(shù)，才能達(dá)到預(yù)期的效果，實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)。

4供電公司加強電力工程項目管理

項目計劃與控制是項目管理過程的兩個最重要的環(huán)節(jié)。項目計劃是項目組織根據(jù)項目目標(biāo)的規(guī)定，對項目實施工作進(jìn)行的各項活動作出周密安排的過程。通過上線ERP系統(tǒng)，對資產(chǎn)進(jìn)行全壽命周期管理，推行里程碑計劃管理，確定工作分解結(jié)構(gòu)圖（WBS圖），并根據(jù)分解的任務(wù)進(jìn)行估計，加強對項目的計劃與控制。

通過制定項目控制目標(biāo)，建立項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)；通過衡量項目實際工作狀況，獲取偏差信息；通過分析偏差產(chǎn)生的原因和趨勢，采取適當(dāng)?shù)募m偏行為，減少項目偏差對工程實施的影響。

4.1加強項目進(jìn)度計劃與控制

引進(jìn)工作分解結(jié)構(gòu)圖（WBS），將項目按照其內(nèi)在結(jié)構(gòu)或?qū)嵤┻^程的順序進(jìn)行逐層分解，將全部工作做一張清單，作為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)度計劃、資源分配、費用預(yù)算等。

4.2加強項目物資計劃與均衡

任何項目的實施都需要各種設(shè)備物資的投入，物資計劃與均衡是以進(jìn)度計劃為依據(jù)，對項目中的各項工作所需的物資進(jìn)行均衡及分配。通過對物資采購、庫存、銷售等方面實現(xiàn)對物資的集約化管理。

ERP系統(tǒng)物資集約化管理系統(tǒng)的使用，實現(xiàn)了信息資源共享。通過制定并下發(fā)實施的“關(guān)于加強物資材料管理的補充規(guī)定”，做到分工明確，使物資的計劃、領(lǐng)用、退庫等各個環(huán)節(jié)都能可靠的運轉(zhuǎn)。通過不斷的實踐，進(jìn)一步減少中間環(huán)節(jié)和人為因素，使整個系統(tǒng)的運行通過ERP系統(tǒng)本身實現(xiàn)考核，使物資的管理更具科學(xué)性和嚴(yán)肅性，實現(xiàn)物資管理的計劃與均衡，更好地服務(wù)于電力工程項目。

4.3加強項目的費用計劃與控制

項目費用計劃的內(nèi)容包括確保在限定的預(yù)算內(nèi)完成項目的資源計劃過程、費用估計過程、費用預(yù)算過程；項目費用控制的內(nèi)容包括費用變更控制、績效測量、掙得值分析、補充計劃編制、修正費用估算、更新預(yù)算、采取糾偏措施和完工估算等。

項目立項初期嚴(yán)格按照造價費率編制項目預(yù)算書或概算書，預(yù)算情況既不能造成以后的項目費用緊張也不能造成資金浪費。項目下達(dá)后，合理分配項目預(yù)算，實施過程中，通過計算關(guān)鍵比值法加強控制分析，找到項目的進(jìn)度與費用控制二者之間的均衡點，達(dá)到項目進(jìn)度與費用協(xié)調(diào)控制的目的，從而提高項目管理水平。

4.4加強項目的質(zhì)量計劃與控制

在項目管理中，由于項目實施的一次性、任務(wù)的復(fù)雜性和過程的不確定性等特點，使得項目的質(zhì)量難以保證，電力工程項目如果施工質(zhì)量不高，鐵塔線路、變電站設(shè)備在運行過程中會留下許多隱患，這將影響電網(wǎng)的安全運行，或造成多次返修，若發(fā)生停電等事故對國家和社會也將造成損失。

從質(zhì)量成本管理上要效益。通過正確處理工期與成本的關(guān)系解決施工項目成本管理問題，工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和項目部來說，并不是越短越好，通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點成本，從而把工期成本控制在最低點，從而達(dá)到項目質(zhì)量的計劃與控制管理目的。

結(jié)束語：通過開展電力工程項目計劃與控制管理工作進(jìn)一步提高了公司生產(chǎn)建設(shè)水平，有效增強了工程項目實施人員的管理意識，提高了經(jīng)濟效益，消除項目外部影響因素，使項目計劃與控制理念深入人心，同時也反映了東阿縣供電公司的整體管理水平和整體素質(zhì)，我們將一如既往的加強各項目管理以提高公司工程建設(shè)的管理水平，服務(wù)好公司的各項生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)。

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