劉龍 吳彥雙 張曉偉

摘 要：水利水電工程一直以來(lái)都是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要成分，特別是在近幾年，我國(guó)政策大力扶持水利設(shè)施的建設(shè)，使得水利水電工程得到了迅速的發(fā)展。但我們子此過(guò)程中也應(yīng)該注意到水利水電工程作為一套系統(tǒng)性項(xiàng)目，在正式施工起來(lái)要面臨的問(wèn)題有很多，例如對(duì)技術(shù)要求較高、施工項(xiàng)目繁瑣、內(nèi)容復(fù)雜等。本文主要從水利水電工程的管理特征和影響工作安全的兩個(gè)方面出發(fā)，堅(jiān)持"以人為本、安全第一"的理念，對(duì)安全管理應(yīng)遵循的規(guī)則及如何實(shí)施安全條例進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；技術(shù)；安全管理

前言：水利水電的施工技術(shù)管理在施工的整個(gè)過(guò)程中都非常重要。施工項(xiàng)目是企業(yè)通過(guò)競(jìng)標(biāo)、投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從項(xiàng)目業(yè)主方獲得的某一建設(shè)項(xiàng)目，之后由該企業(yè)組織安排人員施工建設(shè)的活動(dòng)對(duì)象。隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及近年來(lái)開始推行的無(wú)底招投標(biāo)，業(yè)主方主要是通過(guò)施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和建設(shè)成本的控制來(lái)衡量比較企業(yè)管理水平。而作為施工企業(yè)，既要為投資商提供合格的水利水電工程，自身又具有商業(yè)性質(zhì)，需要獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，所以項(xiàng)目經(jīng)理就需要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行一定的有效且系統(tǒng)性的管理，特別是加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等各方面的科學(xué)管控。

1水利水電施工技術(shù)管理的內(nèi)容

水利水電施工技術(shù)包括其整個(gè)過(guò)程的方方面面：建立技術(shù)管理部門加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員、施工圖紙?jiān)O(shè)施變更、施工技術(shù)總結(jié)、施工測(cè)量、施工質(zhì)量和成本管理等。

2影響水利水電工程施工安全的因素

2.1內(nèi)在和外在因素

變化是以內(nèi)因?yàn)榛A(chǔ)，以外因?yàn)闂l件。對(duì)安全管理產(chǎn)生影響的因素的主要有：企業(yè)或者施工項(xiàng)目的組織整體結(jié)構(gòu)以及安全管理規(guī)則，企業(yè)高層的安全管理理念以及想法思路，完善及實(shí)施執(zhí)行安全規(guī)章制度，提高職工及民工安全素質(zhì)等[1]。這些方面既包括硬件也包括軟件。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)這些安全管理的硬件和軟件有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，識(shí)別主要矛盾，找出薄弱環(huán)節(jié)，然后有的放矢，針對(duì)性的解決對(duì)應(yīng)問(wèn)題。同時(shí)我們也不能忽略安全管理的外部因素。當(dāng)前，隨著人們生活水平的提高，全社會(huì)都高度重視安全問(wèn)題，水利水電行業(yè)也面臨著日益嚴(yán)重的安全壓力，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)使得投標(biāo)價(jià)有著下降的趨勢(shì)，這也給建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)了新的安全隱患，另一方面，業(yè)主大都希望能縮短工時(shí)，導(dǎo)致施工過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的安全問(wèn)題出現(xiàn)的機(jī)會(huì)增多。

2.2主觀和客觀因素

根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛指出的“需求層次論”，人的需求可概括為五個(gè)層次：生理的需求、安全的需求、社會(huì)的需求、獲得尊重的需求以及取得成就的需求[2]。其中，安全是僅位于人的生理需求之后的第二需求，這是由主觀因素所決定的。對(duì)于安全管理的其他因素，也可以將之稱為物質(zhì)因素或者環(huán)境因素。當(dāng)物質(zhì)、環(huán)境因素能夠滿足員工心中所期盼的標(biāo)準(zhǔn)，就可以大大降低不安全行為發(fā)生的概率，若于此相反，則不安去哪因素就會(huì)大大增多。

3加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理

3.1建立健全安全管理制度

企業(yè)應(yīng)注重加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)規(guī)則，施工部門只有具備完善的規(guī)章管理制度，才能夠在平時(shí)工作決策時(shí)做到有紀(jì)可循，才能使水利水電工程全面實(shí)行和貫徹相關(guān)安全之制度。另外，也要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和宣講工作，在他們的心中樹立起安全施工的意識(shí)，并牽掛他們的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)施工建設(shè)單位要制定好培訓(xùn)計(jì)劃以及安全行為守則，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）施工人員是整個(gè)建筑工程的操作者，在進(jìn)行安全管理工作中占主體地位。所以施工建設(shè)單位要樹立以人為本的理念，保證施工人員的安全操作，永遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)“安全第一”，將工作人員的生命安全放在首位，全方位強(qiáng)調(diào)水利水電工程的安全管理。

（2）要制定并在后續(xù)中落實(shí)安全管理制度，從根源上消除可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，安全管理操作技術(shù)可以針對(duì)問(wèn)題一一制定，并保證其能落實(shí)到實(shí)處。

（3）加強(qiáng)防護(hù)安全用品的購(gòu)買質(zhì)量，在使用期要定期檢查其安全功效。在日常施工過(guò)程中，也要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查，能夠及時(shí)辨別危險(xiǎn)源存在并將其消除。制定有效措施防止其下次再出現(xiàn)。

3.3全方位管理原則

全方位安全管理的重點(diǎn)即請(qǐng)全方位落實(shí)。出現(xiàn)頻率多的事故的發(fā)生是具有一定的發(fā)生規(guī)律的。施工部門可以安排專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)事故的出現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，研究其確定性，提前預(yù)防。當(dāng)然，某些意外事故的發(fā)生具有隨機(jī)性，這就要求所有施工人員能夠在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督管理，在思想上做到警鐘長(zhǎng)鳴，仔細(xì)檢查監(jiān)督工作中的小細(xì)節(jié)，認(rèn)真處理已發(fā)生的事故，做好反思工作。

3.4加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)是最容易發(fā)生事故和安全隱患最多的地方，也是水利水電部門落實(shí)安全管理的最終地點(diǎn)。因此，施工單位要高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)。首先，施工部門要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作的管理制度，例如實(shí)行抽查制、安全用電制、輪流監(jiān)督制、仿火制度等，定期安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備以及器具的安全紀(jì)律和規(guī)范操作進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，以便為以后的施工過(guò)程做好指揮工作，對(duì)違章操作、安全事故隱患的存在要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及制止，按照規(guī)則嚴(yán)肅處理[3]。其次，每位員工都應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)持證上崗，例如不是專業(yè)的電氣人員不得修理或者安裝電力電器設(shè)備，閑雜人員不得隨意進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)地或者其他專業(yè)性工作很強(qiáng)的場(chǎng)所。嚴(yán)格禁止易燃易爆物品的堆積，盡最大努力防止各類意外事故的發(fā)生。再次，在水利水電工程中，施工范圍廣，作業(yè)量大，易燃易爆物品較多，為了更好對(duì)這些東西進(jìn)行管理，管理部門也可以設(shè)置專業(yè)的消防隊(duì)伍招聘安全員或者項(xiàng)目經(jīng)理，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育，使他們可以掌握滅火技能。

結(jié)束語(yǔ)：

水利水電的施工過(guò)程繁瑣，任務(wù)數(shù)量巨大，且施工環(huán)境條件差等特點(diǎn)，是安全事故的高發(fā)地所以在施工過(guò)程中要樹立i“安全第一、以人為本”的理念，并在此導(dǎo)向下完善各種安全管理制度，加強(qiáng)水利水電的施工質(zhì)量控制，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督管理力度，是促進(jìn)水利水電工作取得快速發(fā)展的主要策略。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳彬. 淺析水利水電工程施工技術(shù)及安全管理[J]. 工程技術(shù)：引文版， 2016（12）：00202-00202.

[2]潘俊. 淺析水利水電工程施工安全管理與控制[J]. 工程技術(shù)：全文版， 2017（2）：00180-00180.

[3]孫慶超. 淺談水利水電工程施工安全管理與質(zhì)量管理[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)， 2016（12）：59-60.