高程

摘要：隨著我國油田企業(yè)改革的速度加快，離退休職工的狀況出現(xiàn)了很多問題，同業(yè)人員都知道，離退休職工的管理工作是一項復雜瑣碎的工作，它不但涉及范圍廣，而且在實際工作中也非常復雜，離退休職工的社會保障問題關系著國家法律和黨的政策問題是否明確落實，在當前構建社會主義和諧社會的新形勢下，如何能切實的做好他們的管理工作也是非常重要的任務之一，也是我們義不容辭的責任，本文作者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗，對于離退休職工管理工作中的一系列問題做出了分析，并提出了幾點解決方案，其主要目標就是為確保企業(yè)離退休職工社會保障問題得到進一步的落實。

關鍵詞：企業(yè)；離退休職工；社會保障問題

引言

首先我們應該明白，離退休職工是從一線的生產(chǎn)者轉化為了社會消費者，在這個重大轉變過程中，他們的思想觀念和內(nèi)心世界會發(fā)生很多的變化，他們離開了自己從事多年的工作單位，生活環(huán)境也從有組織狀態(tài)轉變成了無組織狀態(tài)，各方面的意識都會產(chǎn)生變化，在調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)，有些離退休職工因不適應脫離崗位的生活，產(chǎn)生了抑郁寡言的狀態(tài)，因此，我們做為離退休職工管理工作者，要充分的認清這些特殊性，觀察這些問題的產(chǎn)生與變化，及時的進行安撫與開導。

一.關于企業(yè)離退休職工社會保障的幾個問題

1. 企業(yè)離退休職工管理過于分散

在企業(yè)離退休職工社會保障體系管理過程中，離退休職工分布過于分散，管理人員對離退休職工的居住地方不熟悉，進而不方便對離退休職工進行統(tǒng)一管理，因此這種狀況加劇了企業(yè)離退休人員的管理難度。故而，解決企業(yè)離退休職工生活場所分散的問題已成為退休職工管理的重點工作，加強企業(yè)離退休職工管理，需要將分散離退休職工建立統(tǒng)一的住房醫(yī)療等保障制度，促進企業(yè)離退休職工能夠進行統(tǒng)一管理，幫助企業(yè)離退休人員可以方便地進行溝通與互動，進而豐富離退休職工的業(yè)余生活。因此，在對企業(yè)離退休職工進行管理過程中，管理人員必須解決離退休職工居住分散的問題，這也是加強離退休職工管理職工管理的關鍵點。同時，在離退休職工管理發(fā)展過程中，企業(yè)應充分了解離退休職工的健康狀況，在一定程度上，企業(yè)離退休職工的醫(yī)療費用管理已成為企業(yè)社會保障管理的重點之一。

2. 社會保障制度體系不健全

當前，在以單位或企業(yè)為核心的社會保障制度體系中，我國當前的企業(yè)社會保障體系不夠健全，建立社會保障體系的相應角色不夠充足，由單位或企業(yè)發(fā)揮社會保障供給和實施的角色不到位，缺乏必要的支持，同時，企業(yè)離退休職工社會保障作為一種社會保障手段，首先要做的是確保社會保障制度的正義和保障社會發(fā)展穩(wěn)定和安全。不同企業(yè)的社會保障制度，通過社會保障制度的實施和運行，規(guī)范了不平等的再分配制度的現(xiàn)實。當前，我國的社會保障制度體系的社會救助功能被弱化，影響了企業(yè)離退休職工的社會保障制度的有效實施。

3. 社會保障制度管理模式落后

目前，企業(yè)離退休職工社會保障管理模式相對較為落后，在運行模式中存在一些非常嚴重的問題，比如社會保障基礎設施薄弱，在職工失業(yè)保險的實施過程中，養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等社會保障制度管理模式不夠科學，缺乏需要的資金和設施，并且整個社會保障管理系統(tǒng)沒有滿足人力資源和物質(zhì)資源的需要。一方面，社會保障管理工作人員業(yè)務水平有待進一步提高，甚至有些工作人員對企業(yè)社會保障制度的看法了解不足；另一方面，由于受到社會保障資源有限的影響，養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險等制度不健全，企業(yè)離退休職工的社會保障工作在一定程度上無法有效的進行。因此，在社會保障制度管理系統(tǒng)的實施過程中，需要企業(yè)準確把握離退休職工的具體情況，了解低收入家庭的實際經(jīng)濟情況。同時還可以在社會保障體系的具體實施中，依托社區(qū)開展社會保障工作。

二. 解決企業(yè)離退休職工社會保障問題的具體方案

1. 轉變社會保障制度管理理念

轉變對企業(yè)離退休人員的社會保障管理理念，推動離退休職工更好地開展離退休職工管理，重視離退休職工的物質(zhì)活動和精神文化共同發(fā)展，使離退休人員有著豐富多彩的生活。重視思想政治教育，促進離退休職工樹立正確的人生觀和價值觀，同時應積極開展各種形式的活動，豐富員工業(yè)余生活，應積極引導離退休職工參加社會公益活動，總之，在企業(yè)離退休職工社會保障活動中，應轉變管理觀念，開展豐富多彩的活動，為離退休職工活動提供了一個廣闊的空間。與此同時，推行積極的就業(yè)扶持政策，千方百計促進職工再就業(yè)。鼓勵各類企業(yè)吸納富余人員和下崗職工，發(fā)展社區(qū)服務，鼓勵靈活就業(yè)，并制定專門的行業(yè)就業(yè)扶持政策研究。進一步完善失業(yè)保險基金的能力，提高城市居民最低生活保障制度。加強宏觀調(diào)控，建立失業(yè)預警系統(tǒng)，豐富失業(yè)保險基金，提高失業(yè)保險基金的應對能力，增加失業(yè)保險統(tǒng)籌層次，建立失業(yè)保險制度調(diào)整機制，建立城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

2. 完善企業(yè)離退休職工社會保障體系

完善企業(yè)離退休職工社會保障體系，需要不斷加快社會保險制度的改革，從職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面形成較為完善的社會保障體系，確保企業(yè)離退休職工的基本生活保障，保障離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，并且保證職工的基本醫(yī)療程度，推進企業(yè)保障制度建設的改革。不斷擴大企業(yè)職工的社會保險覆蓋面，依照法律規(guī)定統(tǒng)籌職工之間的社會保險，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)職工醫(yī)療保險制度改革。另外，針對企業(yè)離退休職工社會保障制度建設情況，及時采取有效措施，加強社會保障制度的立法工作，企業(yè)職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險是社會保障體系的基本內(nèi)容，推進社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合，擴大養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋面。

3. 完善社會保障制度管理模式

完善社會保障制度管理模式，需要從根本上解決企業(yè)離退休職工的社會保障問題，促進市場導向的就業(yè)機制的形成，促進企業(yè)經(jīng)濟結構的調(diào)整改革，推動社會保障機制的建立，盤活企業(yè)發(fā)展資產(chǎn)，健全離退休職工的失業(yè)保險制度，推動企業(yè)實施失業(yè)保險制度，推動失業(yè)保險就業(yè)系統(tǒng)的構成，擴大失業(yè)保險覆蓋范圍，發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的作用，縮短失業(yè)持續(xù)時間，減少失業(yè)保險基金的承受能力。建立和完善財政補貼輔助系統(tǒng)，制定促進再就業(yè)政策，同時，醫(yī)療保險制度是社會保障制度的重要組成部分，加快職工醫(yī)療保險制度的改革步伐，促進企業(yè)職工醫(yī)療保險方案的逐步實施，進而完善基本醫(yī)療保險制度的建立。另外，不斷擴大社會保障資金的籌資渠道，加強職工社會保險基金的管理。

結束語：隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)離退休職工的社會保障也越來越受到關注。為不斷提高企業(yè)離退休人員的社會保障服務，推進企業(yè)職工福利的長效化，需要從多方面工作來進行開展。由于當前企業(yè)離退休職工社會保障管理過程中還存在許多問題和不足，所以企業(yè)應采取積極有效的措施來提高企業(yè)離退休職工社會保障管理工作水平。所以，本文論述了當前我國企業(yè)離退休職工的社會保障管理現(xiàn)狀，并結合具體實際，提出了解決企業(yè)離退休職工社會保障問題的基本思路，不斷提高養(yǎng)老保險水平，加強醫(yī)療保險制度的推進，完善失業(yè)保險制度，推動促進再就業(yè)政策的實施，切實有效的開展企業(yè)離退休職工的社會保障服務。

參考文獻

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