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關于《組織開展市域內(nèi)縣際結對幫扶工作的指導意見》的幾點解讀

2018-01-16 01:07
今日農(nóng)業(yè) 2018年6期
關鍵詞:市域貧困縣貧困村

(接上期)

三.主要任務

以市為單位,采取“一對一”“多對一”的方式,組織市域內(nèi)綜合實力強縣(市、區(qū))結對幫扶貧困縣,重點幫扶國家扶貧開發(fā)工作重點縣,特別是10個深度貧困縣,構建政府、市場、社會協(xié)同幫扶的大扶貧格局。

1.開展產(chǎn)業(yè)合作。

被幫扶縣因地制宜逐村謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,對接幫扶縣龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本投資。支持建設貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地,培育帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作組織和龍頭企業(yè),引進能夠提供更多就業(yè)崗位的勞動密集型企業(yè)、文化旅游企業(yè)等,促進產(chǎn)業(yè)到縣到村到戶。

2.組織勞務協(xié)作。

幫扶雙方建立完善技能培訓、勞務輸出精準對接機制。被幫扶縣準確掌握建檔立卡貧困人口中有就業(yè)能力和意愿的勞動力信息,與幫扶縣開展有組織的勞務對接。幫扶縣組織引導被幫扶縣貧困勞動力到幫扶縣接受技能培訓,推薦務工就業(yè),縣域內(nèi)就業(yè)崗位優(yōu)先吸納被幫扶縣建檔立卡貧困勞動力,幫助穩(wěn)定就業(yè)增收。

3.加強人才支援。

幫扶雙方選派干部雙向掛職,開展人才交流,促進觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑒。幫扶縣組織黨政機關、企事業(yè)單位結對幫扶貧困縣的貧困村、貧困戶,通過組建工作隊、派駐農(nóng)村第一書記等方式開展駐村幫扶。對被幫扶縣的基層干部、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人進行培訓,提高帶領貧困群眾脫貧致富的能力。

4.加大資金支持。

幫扶縣根據(jù)財力情況對被幫扶縣給予資金支持。被幫扶縣要以脫貧規(guī)劃為引領,整合使用扶貧資金,加強資金監(jiān)管,提高使用效益,形成攻堅合力。幫扶縣圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,支持幫助貧困村建設水、電、路、橋、網(wǎng),文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施和公共服務項目,全力辦好惠民生、解民難的實事好事。

5.動員社會參與。

幫扶縣要鼓勵支持縣域內(nèi)民營企業(yè)、社會組織、公民個人積極參與幫扶。利用全國扶貧日和中國社會扶貧網(wǎng)等平臺,組織社會各界到被幫扶縣開展捐資助學、支醫(yī)支教、社會工作和自愿服務等活動。組織民營企業(yè)參與“千企千村—精準扶貧行動”。幫扶縣要推薦被幫扶縣優(yōu)勢資源,幫助招商引資,發(fā)展地方經(jīng)濟。 (未完待續(xù))

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