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何建中:推動(dòng)海運(yùn)業(yè)更高水平對(duì)外開(kāi)放著力打造高質(zhì)量發(fā)展海運(yùn)強(qiáng)國(guó)

2018-01-17 01:01
中國(guó)水運(yùn) 2018年12期
關(guān)鍵詞:海運(yùn)航運(yùn)船舶

11月6日,作為中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),全球貿(mào)易與供應(yīng)鏈峰會(huì)暨2018年國(guó)際海運(yùn)年會(huì)在上海國(guó)家會(huì)展中心舉行。本屆年會(huì)主題為“世界貿(mào)易的新格局,物流變革的新挑戰(zhàn)”,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中出席會(huì)議并致辭。

何建中指出,今年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年。四十年來(lái)我國(guó)航運(yùn)業(yè)取得了歷史性成就,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,我國(guó)無(wú)疑已經(jīng)成為航運(yùn)大國(guó)。進(jìn)入新時(shí)代,圍繞實(shí)現(xiàn)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海運(yùn)強(qiáng)國(guó)這一目標(biāo),我們將繼續(xù)深化改革開(kāi)放,加快培育航運(yùn)發(fā)展新動(dòng)能,拓展發(fā)展合作新空間,不斷促進(jìn)航運(yùn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

要進(jìn)一步開(kāi)放航運(yùn)市場(chǎng),全面取消國(guó)際海運(yùn)及輔助業(yè)外資控股比限制,國(guó)際海運(yùn)業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放。將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)管理制度創(chuàng)新政策向全國(guó)復(fù)制推廣,以發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)和郵輪業(yè)為重點(diǎn),積極探索海南自由貿(mào)易港建設(shè),大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)和江海直達(dá)運(yùn)輸,創(chuàng)新國(guó)際國(guó)內(nèi)兼營(yíng)管理新模式。

要進(jìn)一步優(yōu)化口岸環(huán)境,積極推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),不斷優(yōu)化口岸監(jiān)管流程和查驗(yàn)方式;著力完善口岸監(jiān)管單位執(zhí)法互助、查驗(yàn)互認(rèn)、信息互通的管理模式,不斷提高通關(guān)效率,提升海運(yùn)便利化水平。積極采取有效措施降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,大幅減少行政事業(yè)性收費(fèi),規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境;繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),積極推進(jìn)“先照后證”“證照合一”,大幅清理船舶證書(shū),廣泛推廣使用船舶電子證書(shū),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

要進(jìn)一步發(fā)展綠色航運(yùn)。讓航行更安全,讓海洋更清潔是海運(yùn)的價(jià)值取向。著力推進(jìn)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的海運(yùn)體系建設(shè),加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),促進(jìn)大宗貨物長(zhǎng)途運(yùn)輸由公路向鐵路、水路轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)發(fā)展江海直達(dá)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式。優(yōu)化完善港口布局,推進(jìn)港航資源整合,大力推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路、公路建設(shè)。加強(qiáng)海上運(yùn)輸和港口作業(yè)安全治理,積極開(kāi)展船舶與港口污染防治,加快推進(jìn)船舶排放控制區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)清潔能源和新能源車(chē)船應(yīng)用。開(kāi)展智能航運(yùn)安全監(jiān)管和服務(wù)保障體系研究,加快推動(dòng)智能航運(yùn)發(fā)展。

要進(jìn)一步完善治理體系。大力推進(jìn)《海上交通安全法》《海商法》《國(guó)際海運(yùn)條例》修訂工作。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,創(chuàng)新監(jiān)管模式、理念和方式;不斷加強(qiáng)海運(yùn)科技和管理創(chuàng)新,支持引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”海運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快提升現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù),鼓勵(lì)港航企業(yè)“走出去”,構(gòu)建國(guó)際化產(chǎn)業(yè)布局和服務(wù)網(wǎng)絡(luò);深入研判海運(yùn)發(fā)展態(tài)勢(shì),周密謀劃海運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,合理調(diào)整船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)現(xiàn)代化海運(yùn)船隊(duì)建設(shè),積極支持港航企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展;積極踐行海上安全和防污染國(guó)際公約義務(wù),構(gòu)建重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重預(yù)防治理體系,提升海運(yùn)本質(zhì)安全水平。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,嚴(yán)格遵守“共同但有區(qū)別”的減排原則,積極參與國(guó)際海事組織航運(yùn)減排事務(wù),共同守護(hù)地球更美的碧海藍(lán)天。

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