尚 能

（甘肅黃羊河農(nóng)工商（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，武威 733008）

黃羊河集團(tuán)公司隸屬甘肅農(nóng)墾，為甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司全資控股的子公司，是伴隨著國家墾荒事業(yè)的發(fā)展而逐漸成長起來的一家農(nóng)業(yè)企業(yè)，與甘肅農(nóng)墾同齡，有著65年的發(fā)展歷程。公司注冊資本1億元，擁有資產(chǎn)4億多元；擁有土地1萬hm2，轄區(qū)總?cè)丝?萬余人，其中在職員工3000余名，離退休人員1200余名。公司下設(shè)19個內(nèi)部核算單位，10個職能部門，對外參股單位3個。生產(chǎn)經(jīng)營的主要產(chǎn)品有甜糯玉米系列產(chǎn)品、玉米制種、鮮食洋蔥、辣醬、果品、節(jié)水設(shè)施、畜產(chǎn)品等，全年可實現(xiàn)銷售收入4億元左右。

在歷代黃羊河人的艱苦奮斗和苦心經(jīng)營下，黃羊河集團(tuán)現(xiàn)已發(fā)展為“農(nóng)、工、商”一體化，“產(chǎn)、加、銷”一條龍的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面走在了甘肅農(nóng)墾的前列，被譽(yù)為甘肅農(nóng)墾的排頭兵。

1 企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

自2000年開始，隨著國家市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，黃羊河集團(tuán)公司順應(yīng)潮流，著眼特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，采用股份制運(yùn)營、資本化運(yùn)作，集團(tuán)公司控股，公司職工參股的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，先后成立并發(fā)展了亞麻、麥芽、食品、蔬菜、玉米制種、果品等產(chǎn)業(yè)化龍頭公司，10多年來黃羊河集團(tuán)公司依靠這些龍頭企業(yè)積累了一定的資金，帶動了轄區(qū)和周邊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使得黃羊河集團(tuán)公司逐步成為區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化及城鎮(zhèn)化的典范。

但自2010年以后，受國際金融危機(jī)的影響及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上漲而價格走低的雙重壓力左右，黃羊河集團(tuán)公司部分產(chǎn)業(yè)公司逐漸出現(xiàn)萎縮和虧損，先后有麥芽、亞麻等龍頭加工企業(yè)逐漸被轉(zhuǎn)型淘汰，蔬菜、食品、果品等產(chǎn)業(yè)公司或因固定資產(chǎn)投資過大，或因管理不善、成本過高，或因市場沖擊等各種原因，經(jīng)營狀況也是時好時壞，甚至出現(xiàn)連年虧損。2015年以后全國制種行業(yè)進(jìn)入嚴(yán)冬期，公司制種產(chǎn)業(yè)也開始受到影響，庫存壓力逐年增大，利潤空間大幅縮小。

近兩年，隨著互聯(lián)網(wǎng)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊力度逐漸增大，再加上國家對環(huán)保、安全、市場準(zhǔn)入規(guī)范等方面加大控制力度以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所謂“天花板”的影響，或多或少對以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的實體經(jīng)濟(jì)也帶來了一定的沖擊。2017年公司各龍頭企業(yè)整體效益不佳，部分企業(yè)略有盈利，部分企業(yè)依然虧損嚴(yán)重，整體虧損1000多萬元。因此，亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，進(jìn)行改革調(diào)整。

2 企業(yè)發(fā)展策略探析

2.1 順應(yīng)農(nóng)墾改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 通過對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，去掉不適應(yīng)市場形勢相對落后的產(chǎn)業(yè)，同時調(diào)整大小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。具體應(yīng)從大、中、小3個方面進(jìn)行調(diào)整。

2.1.1 小調(diào)整 指的是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具體作物比重的調(diào)整。如制種行業(yè)減少玉米制種的播種面積，著手葵花、花卉、高粱等其他作物的育繁進(jìn)程；食品方面適當(dāng)減少鮮食玉米的種植面積，嘗試引進(jìn)、種植、加工馬鈴薯等其他食用原料；蔬菜產(chǎn)業(yè)可嘗試其他高價值作物進(jìn)行試種?？傊畤@市場變化，在做好市場調(diào)研的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，嘗試突圍，以解決和應(yīng)對當(dāng)前企業(yè)短期內(nèi)面臨的困難。

2.1.2 中調(diào)整 是指現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條的調(diào)整和完善。對現(xiàn)有的食品、種業(yè)、蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)想盡辦法從上下游進(jìn)行延伸。上到產(chǎn)品的研發(fā)和育繁，掌握核心技術(shù)，提高核心競爭力，下到市場一線進(jìn)行深入和推廣，打通營銷渠道，掌握市場主動權(quán)，提高應(yīng)對市場變化的能力。以此解決集團(tuán)公司中期發(fā)展面臨的瓶頸和困惑。

2.1.3 大調(diào)整 是指真正意義上的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。借助國家對生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游等方面的支持政策，借助國際陸港發(fā)展規(guī)劃的區(qū)位優(yōu)勢，以金色大道便利的交通優(yōu)勢，以及祁連山封山禁游、武威市區(qū)植物園取消餐飲娛樂、而轄區(qū)及周邊相關(guān)消費(fèi)需求有增無減帶來的機(jī)會優(yōu)勢，著眼觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等具體項目，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重。從而為集團(tuán)公司長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.2 股權(quán)改革，整合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè) 按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，一是將下屬商貿(mào)公司、節(jié)水材料公司通過股權(quán)變更，業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員合并等方式分別進(jìn)行整合重組，以理順經(jīng)營管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理人員、業(yè)務(wù)流程，為下一步大產(chǎn)業(yè)、大營銷做準(zhǔn)備。二是將下屬蔬菜公司、食品公司、物流公司、農(nóng)機(jī)合作社通過黃羊河集團(tuán)公司法人股對自然股份進(jìn)行收購（或增資）的方式進(jìn)行股權(quán)變更。三是擇機(jī)將食品公司、蔬菜公司、果品公司等食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，形成一定規(guī)模，在經(jīng)營順利、運(yùn)行良好的情況下改制為股份公司，爭取上市。

2.3 調(diào)整職能部門，提高管理效率 參照省農(nóng)墾公司關(guān)于職能部門設(shè)置的改革方案，從資本運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度對現(xiàn)有職能部門進(jìn)行改革，以明確各部門工作職責(zé)，提高部門工作效率，確保部門職能得到充分發(fā)揮。具體建議：一是積極響應(yīng)全面深化改革號召，成立改革辦公室，具體負(fù)責(zé)改革相關(guān)政策的搜集，相關(guān)改革計劃和方案的擬定，具體改革措施的跟進(jìn)和實施，“三供一業(yè)”等社會職能的移交等；二是增設(shè)產(chǎn)品營銷部門，主要負(fù)責(zé)各單位訂單產(chǎn)品市場調(diào)研、市場開發(fā)、產(chǎn)品銷售等工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；三是撤銷各分場，成立農(nóng)業(yè)分公司，具體統(tǒng)籌負(fù)責(zé)原各分場具體事務(wù)；四是設(shè)立法務(wù)部，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及各下屬單位各類經(jīng)營合同擬定、把關(guān)，各類生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)辦理、續(xù)展等工作。

2.4 強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品定位 整合黃羊河集團(tuán)及甘肅農(nóng)墾優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，利用和挖掘現(xiàn)有銷售渠道和營銷團(tuán)隊等銷售資源，全面發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。通過強(qiáng)化品牌意識、加大營銷投入力度、提升營銷水平、創(chuàng)新營銷方式，實行產(chǎn)、銷分離，以銷促產(chǎn)，逐步延伸和壯大集團(tuán)公司優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升和擴(kuò)大集團(tuán)品牌價值和影響力，提升產(chǎn)品品牌附加值，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售利潤空間。

2.5 嚴(yán)把農(nóng)資投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量 針對目前公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品原料質(zhì)量下降，產(chǎn)量不高等影響產(chǎn)品供給質(zhì)量的各種問題，通過嚴(yán)把農(nóng)資投入、實行耕地輪作倒茬等措施優(yōu)化和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。一是加大有機(jī)肥的投入，減少化肥施用量，提升產(chǎn)品品質(zhì)，逐步恢復(fù)地力；二是大力支持和引導(dǎo)種植戶實行生物、物理等天然、無害的田間管理方式，降低化學(xué)農(nóng)藥使用量，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品定位；三是實行“種、肥、藥”一體化管理模式，實行“種、肥、藥”統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理，在確保產(chǎn)品安全，提升產(chǎn)品品質(zhì)的同時節(jié)省生產(chǎn)成本。

2.6 創(chuàng)新融資模式，開拓融資渠道 針對當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營過程中融資渠道少，資金壓力大，財務(wù)費(fèi)用高的不利局面開拓融資渠道，創(chuàng)新融資方法，確保資金困難的局面得到改善。建議如下：一是通過股權(quán)改革逐步實現(xiàn)各主要產(chǎn)業(yè)公司國有法人100%持股，爭取融資過程能100%得到國有法人股東的擔(dān)保支持；二是逐步著手將國有農(nóng)場土地資產(chǎn)進(jìn)行評估定價，作為資本金充實集團(tuán)公司及各下屬子公司資本金；三是擇機(jī)將部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行捆綁，成立股份有限公司，爭取上市，獲得更大的融資平臺。

2.7 完善激勵機(jī)制，實現(xiàn)人盡其才 制定和完善人才考核激勵機(jī)制。一要加強(qiáng)對重點崗位、關(guān)鍵人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，確保重要人才進(jìn)得來、留得住；二要針對現(xiàn)有每一位人才量身規(guī)劃職業(yè)生涯，明晰職業(yè)發(fā)展前景，讓每一個愿意為黃羊河發(fā)展的人才有奔頭、有盼頭，只要付出，就有發(fā)展的平臺，有了發(fā)展平臺，就能干出事業(yè)。

2.8 利用信息技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2.8.1 注重電子商務(wù)的發(fā)展 整合產(chǎn)品資源和市場資源，合理區(qū)分市場，將線上銷售和線下銷售放到同等重要的位置，全面開展電子商務(wù)，確保在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中立于不敗之地。

2.8.2 做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和推廣 互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)宣傳和營銷逐步取代電視、報紙等傳統(tǒng)媒介，成為了各個商家宣傳營銷的重要陣地。品牌戰(zhàn)略是農(nóng)墾企業(yè)獲得發(fā)展的重要戰(zhàn)略途徑之一，而在互聯(lián)網(wǎng)時代，要想通過提高知名度贏得品牌戰(zhàn)略的勝利，網(wǎng)絡(luò)宣傳和推廣方式必不可少。

2.8.3 注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)加工技術(shù)的信息化 在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，大力重視并積極引進(jìn)信息技術(shù)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)加工的各個層面，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工效率和精準(zhǔn)率。如在設(shè)施農(nóng)業(yè)中引入計算機(jī)感應(yīng)系統(tǒng)，隨時掌握土壤墑情、肥力及局部范圍內(nèi)的氣候環(huán)境，確保施肥、滴水環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)性，減少人為肉眼觀察和經(jīng)驗式操作帶來的生產(chǎn)效率低下以及水肥資源的浪費(fèi)，工業(yè)生產(chǎn)加工線上注重機(jī)械化和信息化的有機(jī)配合，以加大對生產(chǎn)過程及產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量的監(jiān)控力度，及時反饋重要信息給生產(chǎn)管理人員以提高生產(chǎn)加工效率，降低人力成本等。2.9 脫離社會職能，降低運(yùn)營成本 借助農(nóng)墾系統(tǒng)改革中關(guān)于脫離企業(yè)辦社會職能的改革思路，從“三供一業(yè)”移交地方工作著手，逐步將社區(qū)、醫(yī)院、社保等社會職能和業(yè)務(wù)脫離出去，以減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低運(yùn)營成本，強(qiáng)化市場競爭能力和水平。

綜上所述，面對新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，黃羊河集團(tuán)公司的發(fā)展涉及各個產(chǎn)業(yè)的問題，只有把握機(jī)遇與迎接挑戰(zhàn)，借助和綜合各方的力量及思路，才能使黃羊河集團(tuán)公司健康穩(wěn)步發(fā)展，從而繼續(xù)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多價值和財富。