孟津縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站 李龍梅

近年來，孟津縣依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和洛陽市近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已成為洛陽市最大的無公害蔬菜和精品草莓生產(chǎn)供應(yīng)基地、洛陽市最大的瓜果種植基地。同時，孟津縣立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展，突出特色抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游，以農(nóng)促旅，以旅強(qiáng)農(nóng)，成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

孟津縣規(guī)模面積在33.33 hm2以上的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)有55家，培育省級產(chǎn)業(yè)化集群1個（洛建果蔬產(chǎn)業(yè)集群），市級集群1個（生生奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群）；建成全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家、市級64家；各類農(nóng)民專業(yè)合作社1000多家，其中，國家級示范農(nóng)民專業(yè)合作社6家、省級8家、市級34家；注冊家庭農(nóng)場76家，其中，省級示范家庭農(nóng)場1家、市級7家；重點(diǎn)打造的3條休閑旅游精品線路中，孟扣路果蔬產(chǎn)業(yè)集聚群和小浪底專用線高效特色農(nóng)業(yè)觀光帶建設(shè)成效顯著，新310國道都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光帶已初具規(guī)模。

2016年，孟津縣圍繞建設(shè)“洛陽休閑都市后花園” 的目標(biāo)，按照農(nóng)旅融合的發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一節(jié)”工程，成功舉辦17個農(nóng)業(yè)節(jié)會，接待游客320萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入3.6億元。2016年全縣休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)16 870人，其中，農(nóng)村貧困人口就業(yè)人數(shù)1210多人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均從休閑農(nóng)業(yè)中獲得年收入13 710元，拓展了農(nóng)民脫貧致富的新空間。

二、主要做法

（一）政策引導(dǎo)，資金扶持

孟津縣政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策方面給予了大力傾斜，相繼出臺了《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持意見》《建設(shè)最美休閑鄉(xiāng)村推進(jìn)全域鄉(xiāng)村休閑旅游的實(shí)施方案》，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，2016年用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資金已達(dá)到2000萬元。按照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化資金管理辦法》和《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化資金實(shí)施細(xì)則》的要求，孟津縣積極向上級部門爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場項(xiàng)目8個，爭取財(cái)政資金117萬元，為符合標(biāo)準(zhǔn)要求的洛陽洋豐果業(yè)有限公司、洛陽瀍源玫瑰科技開發(fā)有限公司和孟津縣綠島農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等22家農(nóng)業(yè)園區(qū)申請資金總額達(dá)630.5萬元。

（二）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展

孟津縣利用生態(tài)景觀資源優(yōu)勢與深厚的歷史文化資源、優(yōu)美的自然風(fēng)光相結(jié)合，修編完成了《孟津縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《孟津縣全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵各鎮(zhèn)利用各自的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一節(jié)、一鄉(xiāng)一品、一園一色”工程，圍繞各鎮(zhèn)特色舉辦了送莊鎮(zhèn)草莓采摘節(jié)和桃花節(jié)、會盟鎮(zhèn)十里銀灘燈會和橫水鎮(zhèn)瀍源玫瑰觀賞節(jié)，圍繞溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)舉辦會盟鎮(zhèn)梨花節(jié)等一系列節(jié)慶活動，彰顯園區(qū)特色，以園區(qū)建設(shè)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)融合，逐步形成了布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀的農(nóng)旅融合發(fā)展格局。如白鶴鎮(zhèn)田園之春生態(tài)園，通過建成6.67 hm2櫻桃、酥梨、桃、葡萄采摘園，230個開心農(nóng)場，0.55 hm2垂釣中心，1.35 hm2特種動物觀賞園，0.2 hm2生態(tài)餐飲區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工體驗(yàn)區(qū)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把園區(qū)打造成為一個集農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)耕文化、休閑娛樂為一體的示范園，形成了農(nóng)業(yè)、旅游互促共贏的發(fā)展格局。2016年園區(qū)接待游客15萬人次，實(shí)現(xiàn)自身致富的同時示范帶動農(nóng)戶300多人。截至目前，孟津縣已先后舉辦了以孟津梨主體公園為中心的梨花節(jié)、以送莊桃花園為依托的桃花節(jié)等賞花旅游活動，農(nóng)旅融合發(fā)展成效顯著。

（三）活動帶動，品牌營銷

2016年，孟津縣以“來孟津耍吧”為主題，依托農(nóng)業(yè)資源稟賦，以草莓、漫步花海、瓜果飄香、春華秋實(shí)4個嘉年華活動為主線，實(shí)施“行進(jìn)中原·記錄美麗河南”縣級電視臺大型采風(fēng)、“來孟津耍吧”十大美食推選、“坐著公交游孟津”等多個推介活動。積極組織農(nóng)業(yè)園區(qū)參加各類農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品展覽會、推介會等，并投入1000多萬元用于營銷宣傳，在中央電視臺《故鄉(xiāng)》《發(fā)現(xiàn)之旅》欄目，《中國旅游報》《河南日報》《洛陽日報》等主流媒體及時宣傳介紹孟津旅游的節(jié)會、商品等，提升農(nóng)旅品牌和知名度，為群眾拓寬銷路，幫企業(yè)做好宣傳，通過品牌宣傳推介提升園區(qū)競爭力。

（四）強(qiáng)化規(guī)范，提升水平

1.抓基礎(chǔ)，提升園區(qū)檔次。堅(jiān)持農(nóng)旅結(jié)合的發(fā)展理念，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升園區(qū)整體形象，爭創(chuàng)省級、市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。截至目前，全縣已完成洋豐果業(yè)生態(tài)園、十里香草莓總基地、金禾幸福農(nóng)場、楓丹白露生態(tài)園、田園之春生態(tài)園等5個農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工作，特別是2016年十里香草莓總基地和洋豐果業(yè)生態(tài)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作受到了時任國務(wù)院副總理汪洋和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊值某浞挚隙ā?/p>

2.抓管理，提升服務(wù)水平。嚴(yán)格對照《關(guān)于開展2016年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級創(chuàng)建》標(biāo)準(zhǔn)，積極開展星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位創(chuàng)建工作，深化品牌管理。2016年全縣新增1家三星級（梨園農(nóng)家）和2家四星級（軍嫂土雞園、盛世山莊）鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。截至目前，洛陽龍浩農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等64家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)被評為“洛陽市龍頭企業(yè)”；洛陽銀灘農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、洛陽洋豐果業(yè)有限公司、洛陽市琦夢生態(tài)科技有限公司等3家休閑園區(qū)在洛陽市“十佳休閑農(nóng)莊”評定中榜上有名；銀灘生態(tài)園獲國家級五星級園區(qū)評定；洋豐、鳳凰山等4家休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)入選國家級四星級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)；田園之春和銀灘生態(tài)園獲評市級都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。