（漯河市源匯區(qū)水產(chǎn)漁政站，河南漯河 462000）

漯河市源匯區(qū)河流縱橫交錯，水旱碼頭兩個，沿河村莊眾多，居民習(xí)慣水上捕魚，素有“小南國”之稱，漁業(yè)文化源遠流長，漁獲物交易量穩(wěn)居豫中南前列，民俗風(fēng)情濃郁淳厚。休閑漁業(yè)作為一種新興旅游產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品，有著巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。在漁業(yè)資源日益減少的今天，發(fā)展休閑漁業(yè)成為各地解決漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、增加收入的重要抓手。

面對漁業(yè)發(fā)展過程中的“資源養(yǎng)護”和“食品安全”兩大問題，作為宜漁資源并不豐富的源匯區(qū)，積極加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，大力加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐，不斷開拓漁業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。源匯區(qū)以“漁”為媒，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、垂釣和養(yǎng)殖為一體的漁業(yè)文化活動蓬勃興起，在工作實際中摸索出了適合當?shù)厮a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路。近幾年來，無論從規(guī)模漁業(yè)、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，還是以垂釣休閑、觀光游樂為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)等方面都得到了較快發(fā)展。轄區(qū)休閑漁業(yè)農(nóng)莊遍地開花，至今共發(fā)展垂釣游樂園8家，觀賞魚養(yǎng)殖合作社兩個，培育生態(tài)漁業(yè)公司2個。開源集團金鳳凰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司獲得了全國首批休閑漁業(yè)基地的榮譽稱號。

源匯區(qū)積極打造都市休閑精品漁業(yè)品牌，積極探索休閑漁業(yè)發(fā)展新思路，打造了休閑漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖、集多家之長，積極引進日本錦鯉原種進行繁育，培育精品，參照廣東觀賞魚精品養(yǎng)殖模式和銷售方法，參與比賽、展覽、嘗試實體店和網(wǎng)絡(luò)競拍買賣，開展親子垂釣游樂大賽等一系列的近郊都市旅游體驗?zāi)Ｊ?，不斷提升知名度，休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，成為源匯區(qū)乃至漯河市漁業(yè)經(jīng)濟新的增長點。

一、源匯區(qū)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

源匯區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展已有17年，雛形僅僅是公園游覽觀光和休閑垂釣。近年來，源匯區(qū)休閑漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了較快的發(fā)展。形成了三大發(fā)展方向：一是從單一的垂釣觀賞型向不同規(guī)模、不同類型的多元化方向發(fā)展；二是從單純的休閑漁業(yè)生產(chǎn)向觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和科普教育融為一體的近郊都市型漁業(yè)新格局發(fā)展；三是從單項開發(fā)休閑漁業(yè)向旅游景區(qū)、休閑度假區(qū)相匹配的區(qū)域化方向發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有休閑漁業(yè)場所6個，垂釣場18個，食魚餐飲美食18家，度假村2個；精品垂釣魚池總水面255 ha；年接待休閑人數(shù)10萬人次，安排就業(yè)1250人，漁民人均增收3100元。全區(qū)休閑漁業(yè)產(chǎn)值達4000萬元。

源匯區(qū)休閑漁業(yè)主要分為四種類型

1.養(yǎng)殖垂釣型。利用池塘、溫流水養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設(shè)施，以養(yǎng)殖魚類為主，配備一定的設(shè)施，開展垂釣業(yè)務(wù)的休閑漁業(yè)。與其他類型的休閑漁業(yè)相比較，其特點是投入成本少、見效快。這是源匯區(qū)現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目中較為普遍的一種，分布范圍最廣，近郊水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶都有。接待各類觀光休閑及垂釣愛好者近2萬人次，經(jīng)營收入達700萬元。

2.休閑垂釣型。指專業(yè)垂釣園和設(shè)施較完備的垂釣場，以開展垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑漁業(yè)，它是源匯區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展的重點和亮點。如星河漁場垂釣休閑中心地處近郊，垂釣水面8000㎡，年垂釣經(jīng)營額近30多萬元，加上住宿、餐飲、文化娛樂等營業(yè)額近80萬元。干河陳鄉(xiāng)是源匯區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有以垂釣為主的場所12處，預(yù)計2018年垂釣業(yè)的產(chǎn)值達1600多萬元，占全區(qū)水產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)值的37%左右。據(jù)調(diào)查，經(jīng)營垂釣每667㎡水面的收入是經(jīng)營養(yǎng)殖667㎡水面收入的近10倍。垂釣休閑業(yè)利潤可觀，發(fā)展空間較大，促進了觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了就業(yè)崗位，開辟了另一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

3.生態(tài)觀光型。結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和旅游景點，綜合開發(fā)水資源，集觀景、休閑、度假、垂釣、科普教育、節(jié)慶旅游于一體。它是源匯區(qū)區(qū)休閑垂釣業(yè)拓展與旅游業(yè)的結(jié)合點，極具發(fā)展?jié)摿?，是目前休閑漁業(yè)類型中功能最強、項目最多、范圍最廣、利潤最高的一種。全區(qū)目前有2家。如開源集團金鳳凰旅游度假莊園總投資2億多元，集魚類分區(qū)觀賞、游玩、度假、垂釣、科普教育為一體。另還有億順農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，兩者年經(jīng)營收入1500萬元。

4.觀賞魚生產(chǎn)型。觀賞魚（主要為錦鯉和金魚系列品種）以引進、示范養(yǎng)殖的公司+基地+農(nóng)戶方式，還有以養(yǎng)殖場+經(jīng)營銷售+網(wǎng)店銷售為主的方式。該產(chǎn)業(yè)在我區(qū)剛剛起步，規(guī)模不大，但品種全齊，現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖戶7家，經(jīng)營戶30余家，養(yǎng)殖產(chǎn)量在2000多萬尾左右。主要采用外出參加各類漁業(yè)比賽、活動展出、現(xiàn)場拍賣、門店前擺攤宣傳等方式專營銷售或在花鳥市場銷售，年銷售額為500余萬元。迅速成為近年來休閑漁業(yè)發(fā)展的主要抓手，成為漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推劑，社會經(jīng)濟產(chǎn)值占全區(qū)休閑漁業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值的40%。

二、源匯區(qū)休閑漁業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

源匯區(qū)休閑漁業(yè)創(chuàng)造出了較高經(jīng)濟效益和社會效益，既拓展了漁業(yè)空間，又開辟了漁業(yè)新領(lǐng)域，從以下五個方面為源匯區(qū)建設(shè)漁業(yè)強區(qū)注入了新活力。

1.拓展了鮮魚銷售渠道。隨著養(yǎng)殖面積的擴大、科技的進步與普及，養(yǎng)殖水平提高，魚池單產(chǎn)越來越高，精養(yǎng)魚池平均單產(chǎn)提高到1600kg/667㎡左右，銷售開始成為難題。垂釣既解決了銷售難題，又增加了經(jīng)濟效益。

2.調(diào)動了漁民投資熱情。由于休閑漁業(yè)迎合了旅游市場的需要，效益看好。在利益驅(qū)動下，休閑漁業(yè)成為水產(chǎn)業(yè)一個熱門產(chǎn)業(yè)，這在一定程度上調(diào)動了漁民的投入積極性。近年來，每年有10%左右的漁民主動投入增添垂釣設(shè)施，開發(fā)垂釣、餐飲、娛樂項目。漁民自身，也因此走上了致富之路。

3.帶動了養(yǎng)殖魚類品種調(diào)整。由于垂釣者的要求越來越高，經(jīng)營者要在市場上取勝，不得不順應(yīng)垂釣者的要求，主動調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開發(fā)名特優(yōu)品種養(yǎng)殖，近年來引進的黃金鯽、丁桂、青魚、斑點叉尾鮰、鏡鯉等垂釣品種得到了消費者認可。

4.促進了休閑漁業(yè)興起。打破了行業(yè)界限，使?jié)O業(yè)從單一產(chǎn)品、單一生產(chǎn)格局中解放出來，如開源河上街廟會和魚鳥文化節(jié)，與旅游觀光業(yè)結(jié)合，形成了新興的行業(yè)，創(chuàng)造出了良好的經(jīng)濟效益。

三、源匯區(qū)休閑漁業(yè)存在的主要問題

源匯區(qū)的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，目前尚處在初級階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。

1.規(guī)劃布局不合理。目前基本上以企業(yè)或個人自主開發(fā)為主，政府參與引導(dǎo)較少，布局結(jié)構(gòu)不合理。同時也缺乏相應(yīng)的規(guī)范標準和法律保障，使從業(yè)者的經(jīng)營范圍與活動內(nèi)容缺乏統(tǒng)一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。

2.休閑項目不齊全。源匯區(qū)的許多項目大多由生產(chǎn)性項目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單一、設(shè)施不配套、相關(guān)服務(wù)跟不上的問題，集觀賞、垂釣、住宿、餐飲、娛樂于一體的大規(guī)模綜合性休閑場所目前還需完善。另外，由于部分養(yǎng)殖戶經(jīng)營餐飲，水源污染惡化已影響到魚類的質(zhì)量安全與衛(wèi)生。

3.經(jīng)營管理不規(guī)范。休閑漁業(yè)需要經(jīng)營者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、營銷的技能和手段，這對于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者來說，一時尚難適應(yīng)，整體形象不好。

四、規(guī)范發(fā)展休閑漁業(yè)的對策與建議

重新認識，重新定位。把發(fā)展休閑漁業(yè)和創(chuàng)建水產(chǎn)強區(qū)結(jié)合起來，把發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和增加漁民收入作為出發(fā)點，遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)經(jīng)營、保護資源、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮精養(yǎng)魚池的自然資源與人文資源優(yōu)勢，建立起適應(yīng)不同消費層次、不同類型的休閑漁業(yè)項目，促進漁業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。

1.培植休閑品牌。要與旅游業(yè)緊密結(jié)合，形成連鎖經(jīng)營，提高誠信意識，提高質(zhì)量意識，提高推介意識，開展廣泛宣傳。要實行品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，唱響休閑漁業(yè)品牌，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，打造源匯漁業(yè)品牌，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

2.提供技術(shù)支撐。發(fā)展休閑漁業(yè)要注重將傳統(tǒng)漁業(yè)與現(xiàn)代漁業(yè)結(jié)合起來，將漁業(yè)新品種的引進與原種的保護結(jié)合起來，將觀賞、展示、娛樂與生產(chǎn)的發(fā)展結(jié)合起來，加強人員從業(yè)技能培訓(xùn)。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來，因此要加強轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照休閑娛樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化的理念，立足當?shù)靥厣Y源、加強養(yǎng)殖基地、餐飲、娛樂，賞玩等設(shè)施的高品位建設(shè)，做大規(guī)模，提升品位，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景等方面的多層次需求。創(chuàng)建高品位的同時，不破壞漁業(yè)場區(qū)的生態(tài)環(huán)境，突出農(nóng)家田園特色，人與自然和諧共處。