黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新的歷史時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。

鄉(xiāng)村振興不僅是一個單純的經(jīng)濟議題，它已經(jīng)超越了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟范疇，涵蓋了經(jīng)濟、社會生態(tài)、文化多個領域。

如何讓鄉(xiāng)土文化回歸并為鄉(xiāng)村振興提供動力，如何讓農(nóng)耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構生態(tài)文明的指南，讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居的家園，成為破題的關鍵所在。

留住鄉(xiāng)村印記，延續(xù)歷史文脈

【故事】近日，江西省贛州市定南縣老城鎮(zhèn)的黃砂口美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場呈現(xiàn)一片火熱施工的景象，圍繞“一溪三軸連四區(qū)，多點匯文湖”的布局，定南以黃砂口為核心輻射帶動蓮塘古城，以4A級旅游標準精心打造美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，一個集新農(nóng)村建設、精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村旅游于一體的美麗鄉(xiāng)村建設體系已初具雛形。

“黨的十九大報告指出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。黃砂口美麗鄉(xiāng)村建設就是要打造一個望得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、富有豐富文化內(nèi)涵的宜居、富民、和諧美麗鄉(xiāng)村。”定南縣農(nóng)工部長何啟玫說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要抓住文化內(nèi)涵的牛鼻子，化文化優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，堅持文化傳承與創(chuàng)新并舉，加速培育鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要依托其原有文化內(nèi)涵，合力喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源。

“我們的第一個百年目標是，到2020年全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興則全面建成小康社會的‘最后一公里’?！苯K省灌南縣委書記李振峰認為，鄉(xiāng)村振興，不僅僅是經(jīng)濟建設的振興，還是生態(tài)建設、文明建設的振興，是一個系統(tǒng)工程。

過去，我們提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這次十九大報告提到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，兩者之間有什么區(qū)別？中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任韓俊認為：“這是一個嶄新的表述，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化涉及農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面的建設。到本世紀中葉，要把國家建設成為一個富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！?/p>

城鎮(zhèn)建設，要讓居民看得山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村承載著獨特的地方文化，鄉(xiāng)村文化是“鄉(xiāng)愁”基因的重要載體。

“農(nóng)村尤其是偏遠農(nóng)村大多都還保留著古村落、古建筑等有形財富以及附著于其上的無形資產(chǎn)，仍然保存著歷史遺留的地域、民族、習俗、禮儀、節(jié)慶、建筑等方面不同的風格。正是這些與城市同化發(fā)展形成鮮明對比的財富，才讓鄉(xiāng)村文化顯得彌足珍貴?！敝袊嗣翊髮W農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智指出，現(xiàn)在很多農(nóng)村，原本獨有的歷史印記、文化注腳在逐漸減少甚至消失，同化發(fā)展的趨勢漸成，在發(fā)展中更加珍視歷史傳承，延續(xù)鄉(xiāng)村文化脈絡，守護鄉(xiāng)村文化生態(tài)，留住美麗鄉(xiāng)愁，具有重大的現(xiàn)實意義。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2000年時我國還有360萬個自然村，但到2010年，自然村減少到270萬個。這就意味著，平均每天有將近250個自然村消失，而其中包含眾多古村落。

專家指出，我們在改造傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)、建設新型農(nóng)村社區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村“升級”的同時，必須努力保護鄉(xiāng)村風貌、傳承鄉(xiāng)村文脈、留住鄉(xiāng)村記憶、建設風情鄉(xiāng)村，堅決防止把農(nóng)村建得城不像城、鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)、不倫不類。

注重生態(tài)宜居，描畫美麗田園

【場景】沿著南京市江寧區(qū)鄉(xiāng)村旅游道一路前行，放眼望去群山環(huán)抱、鷺鳥翻飛，大片的玫瑰花田和彩葉苗圃在冬日的暖陽映照下濃烈喜慶，游人們或垂釣，或品茗，或騎車?！跋锕疽粊恚覀兙驮诩议T口上班。”江寧農(nóng)民吳世忠說。像他這樣的職業(yè)農(nóng)民已有兩三百人，月收入2000元以上。田園綜合體全部建成后，能容納2000名勞動力就業(yè)。

地還是這片地，“田”已不是那片田。在美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上，打造“田園綜合體”，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興中的新探索。

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的五大要求的表述中，首次出現(xiàn)了“生態(tài)宜居”這個詞語，這不僅預示著未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方針的變化，也預示著農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展的方向。專家看來，鄉(xiāng)村振興的道路或許不是傳統(tǒng)振興之路，而是堅持綠色可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村是全面建成小康社會的短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展特別是綠色發(fā)展，在新時代越來越迫切。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠表示，要清醒看到，當前農(nóng)業(yè)依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變，環(huán)境污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求。未來發(fā)展，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是基石。

“城鎮(zhèn)化改變了人們的居住方式，6億多人住進了城市中的單元樓，居住密度大，活動空間小，逃出城市的愿望越來越強烈，對農(nóng)村的向往和需求越來越大，這就要求農(nóng)業(yè)不僅僅給城鎮(zhèn)人口提供商品性農(nóng)產(chǎn)品，還要提供休閑、娛樂、恢復體力、凈化身心的服務。于是，休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、城市陽臺農(nóng)業(yè)等新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式迅速出現(xiàn)?！笨紫橹钦f。

中國社科院學部委員張曉山指出，美好的“田園”是我國古代人們向往的理想空間。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，必須著眼于“新田園時代”背景，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中創(chuàng)造“現(xiàn)代田園”。

專家指出，與城市化建設相比，農(nóng)村文化發(fā)展滯后已成為全面建成小康社會的突出短板。建設美麗鄉(xiāng)村，必須補齊文化建設這個“短板”。要挖掘農(nóng)村文脈，堅持以文化人，把豐富農(nóng)民精神文化生活作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容，大力完善農(nóng)村基本公共文化服務，大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化，大力活躍農(nóng)村群眾文化，以美麗鄉(xiāng)村建設扮靚美麗中國。

事實上，在田園綜合體概念提出前，中國鄉(xiāng)村最近10年已歷經(jīng)三次大規(guī)模建設，歷經(jīng)新農(nóng)村改造、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)3個階段。

“田園綜合體是繼特色小鎮(zhèn)之后提出來的新概念。歸納起來，可以把新農(nóng)村改造叫2.0，美麗鄉(xiāng)村叫3.0，特色小鎮(zhèn)叫3.5，田園綜合體是4.0版?！痹谔飯@東方創(chuàng)始人兼CEO張誠看來，我們真正要走的是一條農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化道路。鄉(xiāng)村振興需要什么樣的主體來實施，如何吸引這些主體進入鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村，是首先必須要弄清楚的問題。

把脈城鄉(xiāng)融合，展現(xiàn)質(zhì)樸美感

【探索】初冬的無錫田園東方蜜桃村田園東方，連片的桃園已過收獲季節(jié)，成片的草坪上孩子在歡樂嬉戲?！笆糯髨蟾嫣岢鲆獙嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這讓我們充滿信心，今后要在農(nóng)村廣闊天地更多施展手腳，勇敢作為。”張誠告訴記者，由水蜜桃產(chǎn)業(yè)到賞桃花來致富一群人、打造一座城，田園東方致力于把水蜜桃的文章做美做活，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典范。

在新發(fā)展理念指引下，張誠提出了自己的鄉(xiāng)村發(fā)展新主張，并將其命名為創(chuàng)意鄉(xiāng)村。在他看來，鄉(xiāng)村未來發(fā)展應涵蓋“新農(nóng)民、新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)”三大方面，其中至關重要的一點是，新農(nóng)民應發(fā)揮主導作用，應秉持融合發(fā)展的新理念。

專家指出，十九大報告首次提出“城鄉(xiāng)融合”，而不是往常講的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，恰恰體現(xiàn)了觀念上的重大轉變。

中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究所農(nóng)村發(fā)展研究室主任夏英向記者介紹，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更側重于政府行為，指導資源配置；而城鄉(xiāng)融合則更多地體現(xiàn)市場力量的參與，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。

從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌到城鄉(xiāng)融合，城市與鄉(xiāng)村的關系在調(diào)整，對于鄉(xiāng)村地位的關注在延續(xù)。

社會學家費孝通在他的《鄉(xiāng)土中國》一書中，將中國社會性質(zhì)斷定為鄉(xiāng)土社會，為眾多學者所贊同。在中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻教授看來，構成中國鄉(xiāng)土社會的基礎單元就是鄉(xiāng)村。

然而，延續(xù)幾千年的鄉(xiāng)村正在經(jīng)歷前所未有的變化，鄉(xiāng)村的何去何從，也從未像今天這樣引發(fā)社會的關注和思考。

一直研究鄉(xiāng)村價值和城鄉(xiāng)關系的朱啟臻呼吁多年，新農(nóng)村建設要把鄉(xiāng)村建設得更像鄉(xiāng)村，要在鄉(xiāng)村和城市差異的基礎上實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能的互補。

以此為依托，農(nóng)業(yè)的功能也得到進一步拓展。從目前來看，國內(nèi)外學者對農(nóng)業(yè)的多功能劃分并不完全統(tǒng)一，但總結起來無外乎有經(jīng)濟功能、社會功能、生態(tài)功能、文化休閑功能。

實踐證明，只有一、二、三產(chǎn)業(yè)有機融合，二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的高附加值才能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與分配，才能拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

專家指出，農(nóng)業(yè)具有多功能性，而促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為鄉(xiāng)村振興的基礎。

在農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心社會文化研究室研究員龍文軍看來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合既要注重物質(zhì)投入的硬件建設，更要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)的軟件建設，包括鄉(xiāng)村基礎教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓、培智扶志等。

“新時期亟須建立全覆蓋的鄉(xiāng)村教育培訓體系，健全國家管治、城鄉(xiāng)同治、村民自治的多層次鄉(xiāng)村治理體系?！饼埼能娬f，要加快建設“人的新農(nóng)村”，提升民眾自覺學習意識、創(chuàng)業(yè)意愿，培養(yǎng)造就適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設要求的新型職業(yè)農(nóng)民。