饒弘

摘要：洛陽北郊機(jī)場有著全國最為齊全的飛行程序，完美的飛行程序加上合理的管理員調(diào)配才能更加安全便捷的飛行。希望我們永遠(yuǎn)走在安全的飛行路上。

關(guān)鍵詞：洛陽分院;航班運(yùn)輸;航班飛行

洛陽分院是中國民用航空飛行學(xué)院五大分院之一，位于河南省洛陽北郊機(jī)場，從2014年至今全年平均訓(xùn)練任務(wù)量達(dá)6萬小時(shí)，每年為中國民航培養(yǎng)約400名飛行員。與此同時(shí)，作為河南省三個(gè)運(yùn)輸機(jī)場之一的洛陽北郊機(jī)場，還承擔(dān)著年均約100萬人次的旅客吞吐量?？梢哉f，在洛陽本場訓(xùn)練和航班運(yùn)輸繁忙的時(shí)刻，空管人員承擔(dān)這不亞于省會(huì)機(jī)場的管制指揮壓力。洛陽北郊機(jī)場有著全國最齊全的飛行程序：RNAV，圓弧，U型，直角，修正角以及起落航線。完備的飛行程序大大的滿足了訓(xùn)練的科目要求，但是卻加大了管制員的調(diào)配難度。《民用航空空中交通管理規(guī)則》中第一百二十二條明確規(guī)定“管制員應(yīng)當(dāng)按以下優(yōu)先順序安排飛行，（1）一切飛行讓戰(zhàn)斗飛行;（2）其他飛行讓專機(jī)飛行和重要任務(wù)飛行;（3）國內(nèi)一般任務(wù)飛行讓班期飛行;（4）訓(xùn)練飛行讓任務(wù)飛行;（5）場內(nèi)飛行讓場外飛行;（6）場內(nèi)、外飛行讓轉(zhuǎn)場飛行”。從這一條法規(guī)中，我們能看出，航班運(yùn)輸飛行有著高于訓(xùn)練的優(yōu)先級，所以在洛陽組織訓(xùn)練期間，管制員要時(shí)刻指揮訓(xùn)練避讓航班，而這便考驗(yàn)管制員的臨場指揮和提前做預(yù)案的能力?？偨Y(jié)四年的管制指揮經(jīng)驗(yàn)，我得出在洛陽本場訓(xùn)練中有以下幾個(gè)難點(diǎn)。

（1）管制指揮中“低、慢”飛機(jī)先進(jìn)港后落地是所有進(jìn)近管制單位的指揮難點(diǎn)，因?yàn)檫@涉及到安排進(jìn)近順序、合理安全地穿越高度，所以更加考驗(yàn)管制員的指揮能力和心里承受能力。而在洛陽，管制員不得不隨時(shí)面臨這種情況。洛陽分院現(xiàn)有常飛的初教機(jī)包括西瑞20 （SR-20）和塞斯納172（C-172）共41架，中教機(jī)包括小雙發(fā)（PA-44）共四架，高教機(jī)新舟60（MA-60）共2架。正常情況下，洛陽本場每日訓(xùn)練飛機(jī)量在25到30架左右，而一天的航班起降約30-40架次。訓(xùn)練機(jī)存在“速度慢、爬升率小、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)”的特點(diǎn)，在航班到場的時(shí)候，往往存在航班追趕訓(xùn)練機(jī)的情況。所以沒有提前量的指揮調(diào)配和完備的管制預(yù)案，本場是無法做到為航班騰出一條及時(shí)、安全的進(jìn)場航路。

（2）北郊機(jī)場訓(xùn)練與航班的地面沖突。通過歷年來事故統(tǒng)計(jì)表明，飛機(jī)起降階段是事故風(fēng)險(xiǎn)最高的階段，跑道入侵也是這幾年一直不斷重點(diǎn)提出和盯防的事件。作為單跑道運(yùn)行的機(jī)場，在本場訓(xùn)練和航班運(yùn)輸同時(shí)進(jìn)行的時(shí)段，一定會(huì)出現(xiàn)跑道上特別繁忙的景象。人、車、外來物、飛機(jī)都可能會(huì)造成跑道入侵，越是繁忙的機(jī)場，就更要有完善的管制指揮手段。前車之鑒，后事之師。XX航校的案例還歷歷在目，管制指揮方案的不完善，與飛行指揮員的溝通失誤，訓(xùn)練誤入正在使用的跑道而造成跑道入侵，這樣的后果是致命的。在洛陽，我們依然存在訓(xùn)練和航班地面滑行時(shí)收聽在兩個(gè)不同波道的情況，針對訓(xùn)練的特點(diǎn)，這樣的運(yùn)行模式確實(shí)有利于訓(xùn)練工作的開展，但其中所存在的地面風(fēng)險(xiǎn)依然不能忽視。更重要的是，在洛陽由于起飛線塔臺(tái)的位置和高度，管制員無法時(shí)刻關(guān)注航班的機(jī)坪情況，推出開車情況，滑行狀態(tài)，這就存在著管制員無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)航班滑行錯(cuò)誤或者航班與地面人員、車輛等發(fā)生沖突的安全隱患。

（3）軍航活動(dòng)限制，外來通航增多，空間被擠壓，航班和訓(xùn)練飛行難度增大。在我國絕大多數(shù)機(jī)場，我們都會(huì)面臨著民航和空軍時(shí)刻打交道的情景。因?yàn)榭哲姷奶厥庥?xùn)練科目和各項(xiàng)任務(wù)，因此民航往往要采取大余度、大間隔的避讓方式。洛陽北側(cè)和東側(cè)的空軍活動(dòng)便直接割減了洛陽一半的空域。并且由于我國通航事業(yè)近年來的蓬勃發(fā)展，洛陽周邊出現(xiàn)了不少空中旅游、急救飛行、森林防火等通用飛行。嚴(yán)格的軍航限制和越來越多的通航活動(dòng)使洛陽的空域逐年縮減，空域的減小意味著安全余度的減小。在滿足安全間隔的前提下，航班到港時(shí)，管制員只能更多的調(diào)整訓(xùn)練飛機(jī)的飛行科目、飛行位置、飛行高度。更多的調(diào)整會(huì)導(dǎo)致飛機(jī)過多的航跡交叉、穿越高度，也就使管制指揮的難度增加。目前洛陽只有ADS-B設(shè)備作為輔助設(shè)備，實(shí)時(shí)的掌握航班和訓(xùn)練的動(dòng)態(tài)，但軍航飛機(jī)和大部分通航飛機(jī)還未加裝ADS-B機(jī)載設(shè)備，因此洛陽管制員無法實(shí)時(shí)的掌握其飛行位置、狀態(tài)。洛陽分院早已計(jì)劃引接鄭州分局的二次雷達(dá)信號，如果此舉成功實(shí)施，可以一定程度上減輕管制員的指揮壓力，提高安全和效率。

逐漸增加的航班運(yùn)輸量和訓(xùn)練任務(wù)量使管制員的指揮壓力日益增大，以上三點(diǎn)便是洛陽分院管制指揮中突出的難點(diǎn)。我通過對墨菲定律，即“如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會(huì)發(fā)生”和海恩法則即“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患”的學(xué)習(xí)，如果我們要長期地保障飛行安全，就必須在事故的萌芽階段進(jìn)行重視，找到根源，予以解決。而對于洛陽本場訓(xùn)練和航班共存的運(yùn)行情況，我驕傲地表示我們已經(jīng)安全運(yùn)行了55周年，但是新時(shí)代下，航空安全的形勢依舊嚴(yán)峻。為此，分院還需要從以下方面進(jìn)行努力。第一、抓好“三基建設(shè)”，抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功。做到一線管制員責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)優(yōu)良，技術(shù)過硬，因?yàn)樵俸玫募夹g(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人口身的素質(zhì)和責(zé)任心。第二、完善洛陽機(jī)場地面的管制指揮系統(tǒng)，做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)配，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，將地面事故防范與未然。第三、合理話安排訓(xùn)練科目。軍航的限制導(dǎo)致訓(xùn)練空間縮減，及時(shí)、合理、有效地安排和變更訓(xùn)練科目可以大大地降低空中事故的風(fēng)險(xiǎn)，并且提高訓(xùn)練科目質(zhì)量。

洛陽分院是全國少有訓(xùn)練和航班運(yùn)輸同時(shí)運(yùn)行的民用運(yùn)輸機(jī)場，其訓(xùn)練組織模式的安全性得到了全國廣泛的認(rèn)可和長時(shí)間安全飛行的證明。但作為一家一線運(yùn)行單位，我們永遠(yuǎn)走在安全的路上，希望本文的建議能為分院未來發(fā)展以及各同行單位的發(fā)展起到積極地推進(jìn)作用。