王愛紅

（濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南濮陽 457000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益凸顯。促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，能夠有效縮短城鄉(xiāng)的發(fā)展差距，提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，全面提升我國的國民生產(chǎn)總值。因此，探究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長的有效對策，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要經(jīng)營模式

1.1 龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式

龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式是指將龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體，通過構(gòu)建龍頭企業(yè)——農(nóng)戶——生產(chǎn)基地——市場的組合方式，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和引導(dǎo)，形成圍繞一種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)——供應(yīng)——銷售的生產(chǎn)模式，因此，這種模式也被稱為“訂單農(nóng)業(yè)”，即企業(yè)與農(nóng)戶依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)，簽訂合作的合同或契約，實(shí)現(xiàn)對雙方行為的有效約束，對雙方的權(quán)利和義務(wù)作出明確規(guī)定，建立良好的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)提升經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展目標(biāo)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，第一，龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式具有資源上的優(yōu)勢。龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較大，大多擁有雄厚的資本，具備自己的生產(chǎn)基地，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的一條龍，有利于加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。第二，龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式擁有技術(shù)上的優(yōu)勢。通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中引入較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和農(nóng)機(jī)設(shè)備，有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。第三，龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式具備管理經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢。龍頭企業(yè)通過將企業(yè)的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)傳授給農(nóng)民，使其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模壯大[1]。

1.2 合作社經(jīng)營模式

合作社經(jīng)營模式屬于較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢，農(nóng)戶可以自主成立合作社，且不需要簽訂任何合同和契約，構(gòu)建獨(dú)立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，從購買原料、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立經(jīng)營，突破了組織形態(tài)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的限制，能夠有效減少利益損耗，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目的。合作社經(jīng)營模式對合作社的投資能力具有較高的要求，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社的一體化經(jīng)營，加入合作社的農(nóng)戶需要具備一致的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)戶既是生產(chǎn)者，又是社員和股東，能夠有效激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)動(dòng)力，有利于降低市場交易成本，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增收的目的[2]。

1.3 中介組織聯(lián)合帶動(dòng)模式

中介組織聯(lián)合帶動(dòng)模式是指將中介組織作為連接農(nóng)民和企業(yè)的紐帶，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?yīng)，將分散經(jīng)營的土地進(jìn)行集中管理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)后提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)提升經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。實(shí)際上，中介組織聯(lián)合帶動(dòng)模式是對龍頭帶動(dòng)模式的改進(jìn)，通過簽訂三方契約（龍頭企業(yè)、中介、農(nóng)民），提升契約的完整性，降低單方面毀約事件的發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部交易成本的目的。中介組織作為中介聯(lián)合帶動(dòng)模式的重要組成部分，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，能夠通過加強(qiáng)農(nóng)戶與市場之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)降低交易損耗的目標(biāo)[3]。

2 制約農(nóng)民收入增長的因素

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

基于新農(nóng)村改革的背景下，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了一系列優(yōu)秀成果，在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題也日漸凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題依舊嚴(yán)峻。其原因由以下2點(diǎn)：第一，我國政府長期重視工業(yè)和商業(yè)發(fā)展，忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支出不足，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于相對滯后階段。第二，我國農(nóng)業(yè)科技的推廣效率較低，由于不能采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，使得農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率較為低下，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷不對等，降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，限制了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的進(jìn)一步提升[4]。

2.2 城鄉(xiāng)分割的二元體制

城鄉(xiāng)分割的二元體制是限制農(nóng)民收入增長的主要因素。受城鄉(xiāng)分割二元體制的影響，我國的城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大，部分農(nóng)民為了提升收入水平，選擇進(jìn)城務(wù)工，但仍不能從根本上克服城鄉(xiāng)分割的二元體制的弊端，農(nóng)民工無法享受與城市居民同等的權(quán)益，同時(shí)也制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)具有單一性的特點(diǎn)，大多數(shù)農(nóng)民將種植業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為落后。隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了一定程度上的調(diào)整，但仍不能從根本上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。同時(shí)，由于城市的下崗人數(shù)不斷增加，為了緩解再就業(yè)的壓力，對農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工進(jìn)行了限制，減少了農(nóng)村的勞動(dòng)力輸出，限制了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的進(jìn)一步提升。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長的有效對策

3.1 加大政府的扶持力度

第一，政府應(yīng)出臺(tái)具體的扶持政策，鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)過程中來，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。第二，政府應(yīng)加大財(cái)政的扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，通過減免稅收和補(bǔ)貼的方式對龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，對農(nóng)村合作社等組織的農(nóng)資購買予以一定的財(cái)政補(bǔ)貼。第三，政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，在農(nóng)民和企業(yè)之間搭建溝通的橋梁，提升農(nóng)民的合作經(jīng)營意識，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定良好的前提條件。

例如，湖南省衡陽市為了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模，提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，出臺(tái)了《2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持實(shí)施方案》，設(shè)立專項(xiàng)資金1300萬元，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，基于對本市龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入了解的基礎(chǔ)上，確定本次重點(diǎn)扶持的領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)10個(gè)、成長型加工龍頭企業(yè)15個(gè)，且規(guī)定所扶持企業(yè)主營業(yè)務(wù)為糧食、畜禽、油料、蔬菜和茶葉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色水果和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。通過這種方式，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了充足的發(fā)展資金，充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)對本市經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。同時(shí)，該市在各縣申報(bào)、考察的基礎(chǔ)上，組織專家考查組進(jìn)行實(shí)地考查，依據(jù)企業(yè)的申報(bào)材料對企業(yè)的發(fā)展等級進(jìn)行打分，擇優(yōu)確定項(xiàng)目和扶持金額，上報(bào)市政府審批，審批通過后，由市政局發(fā)放扶持資金。通過這種方式，有效確保了扶持資金的應(yīng)用效率，在促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模。

3.2 推廣農(nóng)業(yè)科技

實(shí)踐研究結(jié)果表明，通過推廣農(nóng)業(yè)科技，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，能夠?qū)r(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供科學(xué)的指導(dǎo)，降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。第一，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及力度，由政府聘請專家深入田間地頭，與農(nóng)民進(jìn)行面對面交流，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)大奠定了良好基礎(chǔ)。第二，應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合，通過加強(qiáng)農(nóng)民與企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保駕護(hù)航。第三，應(yīng)著力提升農(nóng)民的文化程度，完善農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)科技相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，提升農(nóng)民的知識素養(yǎng)和勞動(dòng)技能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供良好前提。

例如，湖北省某市建立了集水稻種植、生豬養(yǎng)殖、丘崗地油茶、花卉種植、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條，有效提升了對農(nóng)業(yè)資源的利用效率，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，該市投資210多億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)32萬m2，有效提升了該農(nóng)業(yè)科技園的產(chǎn)業(yè)承載力。此外，該市實(shí)施綠色高產(chǎn)高效模式，年綠色和有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量50萬t以上，新造油茶林近3333hm2，成立8hm2以上的油茶公司企業(yè)和36家合作社，建立蠶桑種植基地33.3hm2，無公害蔬菜面積2.28萬hm2，培育國家4A級旅游景區(qū)3家、國家3A級景區(qū)1家，年?duì)I業(yè)收入3.08億元。通過對農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣，建立完善的農(nóng)業(yè)科學(xué)園，有效推動(dòng)了該市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3.3 因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

我國的幅員遼闊，土地資源豐富，地勢和氣候自西向東呈現(xiàn)不同的特征。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然資源的影響較大，因此，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，應(yīng)建立在對我國各區(qū)域的水土資源、氣候條件、地勢特點(diǎn)深入了解的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢，因地制宜的規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、氣候特點(diǎn)的協(xié)調(diào)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)增加人民經(jīng)濟(jì)收入的目的。如我國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，具有資本、技術(shù)和市場等方面的優(yōu)勢，政府應(yīng)因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)東部地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目的。

例如，貴州市為了提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，因地制宜的對本市的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的種植比例調(diào)整為2∶3，將蔬菜種植作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。由于貴州沒有高溫酷暑，病蟲害較少，蔬菜無需噴灑農(nóng)藥，蔬菜安全品質(zhì)好，屬于綠色無公害食品。2017年春季，貴州市的蔬菜種植面積達(dá)87.16萬hm2，既為人民群眾提供了綠色無公害產(chǎn)品，又促進(jìn)了農(nóng)民的收入增加，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的目的。同時(shí)，貴州水資源豐富潔凈，通過開發(fā)利用從地下水自流出的天然冷水資源進(jìn)行冷水養(yǎng)魚，引進(jìn)和培育冷水魚養(yǎng)殖開發(fā)經(jīng)營主體，鱘魚、三文魚、娃娃魚等特種養(yǎng)殖增長迅速，創(chuàng)造了巨額經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目的。

4 結(jié)論

通過以上研究發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長的過程中，通過加大政府的扶持力度，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供有力保障。在此基礎(chǔ)上，推廣農(nóng)業(yè)科技，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的有機(jī)整合。此外，因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，也能夠提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長的過程中，可以應(yīng)用上述方法。

（收稿：2017-12-07）

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