如果說社會責任是一門理論科學，在中國企業(yè)社會責任的發(fā)展歷程中，國家電網公司有著很多個“首次”或者“率先”；如果說社會責任是一門應用科學，在企業(yè)社會責任逐漸融入企業(yè)戰(zhàn)略、部門職能、運營管理的過程中，國家電網公司的諸多實踐在國內同樣是先鋒派和領袖型的代表。

從2006年中國企業(yè)社會責任元年，到2012年中國企業(yè)社會責任管理元年，及至如今走向全球責任的新階段，國家電網公司既以其創(chuàng)新行動引領著這一進程，也見證著中國企業(yè)社會責任發(fā)展的蓬勃和崢嶸。

從責任報告走向責任管理

《國家電網公司2005社會責任報告》發(fā)布的2006年，中國不過33份企業(yè)社會責任報告。據(jù)金蜜蜂CSR報告指數(shù)顯示，2009年，報告數(shù)量“井噴”至539份，2011年即進入千份時代，達到1091份，2017年這一數(shù)字更新為2027份。中國企業(yè)發(fā)布的社會責任報告無論從數(shù)量上還是在內容上，都成為全球社會責任運動的后起之秀。

盡管有不少人認為責任不是“報告”出來的，但社會責任報告所發(fā)揮的見證歷史、記錄業(yè)績、傳播理念、溝通信息、量化責任、監(jiān)督制衡、提升管理、改善形象、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵性作用，使其成為政府、企業(yè)及行業(yè)組織推進社會責任工作的重要抓手。尤其是2012年中央企業(yè)實現(xiàn)社會責任報告100%發(fā)布，這對中國企業(yè)及至非企業(yè)的組織以發(fā)布報告為先導，披露履責信息，增強透明度及與利益相關方的溝通，進而強化責任管理和深入實踐起到了重要的帶動和示范作用。

以發(fā)布社會責任報告為起點，國家電網公司自覺履行社會責任、追求可持發(fā)展的內在熱情也被激發(fā)。

成立《國家電網公司社會責任工作研究》課題組，這是中國企業(yè)首次對企業(yè)社會責任問題作出系統(tǒng)研究；自上而下建立社會責任組織管理體系，在國內率先成立了社會責任工作委員會和社會責任工作辦公室，設立常設工作機構（社會責任處），所屬各單位全部建立了社會責任工作推進機構……立足國情和電網企業(yè)實際，國家電網公司致力于從管理變革入手推進企業(yè)社會責任實踐。

作為一種全新的管理思想，企業(yè)社會責任管理通過對企業(yè)管理理念、管理目標、管理對象和管理方法等的系統(tǒng)重塑，最大化地為利益相關方創(chuàng)造經濟、環(huán)境和社會綜合價值。但如何認識進而把其作為一套管理工具有效地引入到企業(yè)現(xiàn)行管理體系中，這在全球都是一個新的課題。中央企業(yè)再次走在了探索的前列。

在編制社會責任報告的過程中，許多中央企業(yè)就成立了專門機構，組建了專業(yè)隊伍，提供了專項經費保證，制定了相關工作制度和流程，以確保報告的順利編制和發(fā)布。隨著社會責任工作的深入開展，如社會責任戰(zhàn)略規(guī)劃、指標體系、績效評價等相關工作職責和任務也在增多，這些基于社會責任報告編制的人、財、物方面的資源支持，成為中央企業(yè)建立社會責任管理體系、系統(tǒng)深入地開展各項社會責任工作的基礎。

開創(chuàng)社會責任管理推進之路

客觀而言，作為一種新生事物，社會責任管理目前面對的困難和挑戰(zhàn)在所難免，但如何看待社會責任管理，如何建立有效的社會責任管理推進機制卻是一個主觀的課題。

基于全面社會責任管理是一項艱巨、復雜、漫長的變革工程的認知，國家電網公司沒有急功近利地追求“一蹴而就”，而是通過頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進與試點示范、標桿驅動、重點引領相結合，一步一個腳印地探索。

2007年底，國家電網公司發(fā)布我國首個企業(yè)履行社會責任指南《國家電網公司履行社會責任指南》（以下簡稱《指南》），對系統(tǒng)構建社會責任管理體系作出了總體部署，成為國家電網公司社會責任管理工作重要的頂層設計?！吨改稀坊卮鹆恕笆裁词瞧髽I(yè)社會責任”“企業(yè)為什么要履行社會責任”“企業(yè)要履行哪些社會責任”“企業(yè)要如何履行社會責任”四大基本問題，明確了“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”的目標模式和“確定標準、評估現(xiàn)狀、制定方案、全面推進、衡量反饋、持續(xù)改進”的推進模式。

以《指南》為指引，從2008年開始，國家電網公司在公司總部、省、地市、縣四級單位啟動全面社會責任管理試點。

作為全面試點階段的標志性成果，2012年6月，國家電網公司印發(fā)全面社會責任管理推進工作方案，在經營覆蓋區(qū)域27個省市各選擇一家地市級供電企業(yè)作為試點單位，并要求深入開展“15333”工程——在推進單位制定和實施“一個”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動社會責任管理融入“五大”體系建設，推動決策管理、流程管理和績效管理“三項”基礎管理融合社會責任管理理念，開展公益管理、利益相關方管理、溝通管理“三項”社會責任專項管理，系統(tǒng)梳理特色履責實踐、管理實踐和履責故事“三方面”管理成果。

2015年1月，國家電網公司下發(fā)《關于組織實施社會責任根植項目制的指導意見》，深化社會責任根植基層，以“自上而下部署任務要求、自下而上申報具體項目”的方式，逐級指導和推動各基層單位有計劃、有管控、系統(tǒng)化、制度化、可持續(xù)地組織實施社會責任根植項目，有效融入社會責任理念、工具和方法。

在梳理總結供電企業(yè)全面社會責任管理工作經驗的基礎上，2017年，國家電網公司出臺社會責任示范基地建設標準，著手建設一批社會責任管理、根植、履責示范基地。

從四級試點、到27個試點單位，到累計實施的955個社會責任根植項目，到首批11家社會責任示范基地，在這些數(shù)字背后，是社會責任在國家電網公司根植廣度和深度的不斷延伸。

通過公司總部、省公司、地市公司、區(qū)縣公司直至基層班所的層級貫穿，國家電網公司自上而下層層推動全面社會責任管理落地，這一份份指導性的文件，對社會責任工作提出精細化、操作化的要求、評價，而試點單位、根植項目的實施單位被激發(fā)出的創(chuàng)新以及更緊密結合各地、業(yè)務實際的實踐，又自下而上層層促進社會責任根植融入。

在全面社會責任管理推進的每一個階段，國家電網公司摒棄傳統(tǒng)的硬管理方式，而是更多通過榜樣和示范項目在公司內部營造責任爭先的氛圍，并以先進標桿不斷的階段性成功帶來正向反饋，內生出不斷變革的動力。

對西方企業(yè)來講，進入到企業(yè)社會責任管理階段也許是一個自然演進的過程，但對于經歷市場經濟磨練時間不長的中國企業(yè)來說，卻是融質量管理、環(huán)境管理和社會責任管理于一身的綜合性課題，企業(yè)唯有結合自身的實際，方能尋找到契合的路徑。探索的難度無疑更大，但也更能彰顯其價值。

正是經過十余年的不斷探索，國家電網公司“雙向驅動，示范引領”型社會責任管理推進之道漸次清晰，公司履責能力得到了顯著提升，履責實踐取得明顯成效。

與國家電網公司同行，中國一批一流企業(yè)也更積極探索推進社會責任管理服務企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路徑，形成了豐富多彩、成效顯著的企業(yè)社會責任管理推進模式。

世界最大的建筑公司中國建筑集團有限公司傳承紅色基因、凝聚藍色力量、推動綠色發(fā)展，本著對國家、行業(yè)、公眾以及世界的責任承諾，以品牌引領社會責任、社會責任驅動品牌建設，探索獨具特色的品牌文化驅動型社會責任管理模式，成為央企品牌建設樣本、央企履責的模范、“一帶一路”上的中國名片。

中鋁公司根據(jù)公司實際情況，在中央企業(yè)中率先運用ISO 26000社會責任國際標準編制企業(yè)社會責任報告、指導社會責任管理和實踐。經過創(chuàng)新研究，中鋁公司將標準的7大方面責任內容簡化為5個方面，結合公司實際中的每個方面全面、具體、清晰地界定公司社會責任內容責任范圍、責任主體、責任指標以及負面清單。中鋁公司主動利用公司運營轉型的機會和經驗，在重構公司業(yè)務管理系統(tǒng)時，將社會責任管理作為一個管理模塊（并且是公司所有模塊中最新成型的管理模塊），有效建立起了公司社會責任管理系統(tǒng)。

南方電網公司探索戰(zhàn)略驅動型社會責任管理推進路徑，從戰(zhàn)略高度推動社會責任理念融入公司運營和管理；中國移動社會責任主題驅動型社會責任管理推進之道；中國五礦集團最大化有利影響、最小化不利影響綜合價值創(chuàng)造驅動型社會責任管理推進之道，中國核電股份有限公司的公眾溝通驅動型社會責任管理推進之道……

管理科學是一門實踐性很強的學科，有大量中國企業(yè)實踐的基礎就有可能探索出相應的管理思想和理念，這些代表著中國本土社會責任管理思想和實踐的先鋒，對于豐富世界企業(yè)管理的內涵，助力中國企業(yè)在管理上實現(xiàn)彎道超車、追趕世界先進企業(yè)意義非凡。

貢獻企業(yè)社會責任管理之道

對于國家電網公司這樣體量龐大、層級眾多而又經營同質化的企業(yè)而言，融入社會責任管理的新理念，極富有挑戰(zhàn)性?！半p向驅動，示范引領”型社會責任管理推進之道的求索背后，是國家電網公司使命在肩的自我加壓和不斷突破自我的精神。其對中國企業(yè)社會責任蓬勃發(fā)展的貢獻不止于標桿性的行動，更透過不斷總結，不斷分享，為中國凝聚責任共識、以社會責任管理提升競爭力提供了有價值的經驗和參考。

國家電網公司發(fā)布的我國企業(yè)首個綠色發(fā)展白皮書，提出了企業(yè)推進自身、產業(yè)、社會綠色發(fā)展的基本范式；發(fā)布的我國首個企業(yè)價值白皮書，倡導企業(yè)和社會從實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化的視角關注企業(yè)的成長與發(fā)展。

2012年3月，國務院國資委將加強社會責任管理作為中央企業(yè)管理提升十三項專項內容之一；6月，國資委開展中央企業(yè)社會責任管理提升培訓活動，國家電網公司作為三家代表企業(yè)之一介紹了在國內首創(chuàng)的全面社會責任管理模式。這些經驗被匯集編制成《企業(yè)社會責任管理輔導手冊》，以期這些來自企業(yè)的鮮活生動的實踐給更多企業(yè)以對標與啟示。

《企業(yè)社會責任指標體系研究》《國家電網公司社會責任根植項目工作手冊》……在全面社會責任管理推進的每一個階段，國家電網公司幾乎都產出了具有開創(chuàng)性的成果，既蘊含了國家電網公司對于社會責任的深入思考，也有國家電網公司來自實踐的總結提煉。

盡管社會責任管理的推進之道，企業(yè)有著不同的實際選擇，但在推進社會責任融入企業(yè)運營管理的過程中，不少企業(yè)都遇到了一個同樣的難題：社會責任“看起來很美”，道理聽起來“頭頭是道”，可一旦要應用的時候卻總是“油是油，水是水”，讓人無法融會貫通、得心應手。如何讓踐行者對社會責任更容易認知、理解進而應用，國家電網公司也在尋找答案。

“由于社會責任運動在我國，無論是理論研究，還是實踐操作，都還處于起步階段，我們要了解和運用它確實存在不少先天不足的困難。要超越這些困難和挑戰(zhàn)，我們就特別需要‘將復雜的問題簡單化‘將具體內容邏輯化、結構化、圖示化，即將社會責任理論與具體的產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)業(yè)務有機地結合起來，根據(jù)不同的情景，提供不同的解決方案，制造不同的應用工具?！?018年6月，國家電網公司發(fā)布了最新的《供電企業(yè)社會責任管理工具叢書》，時任國家電網公司董事長、黨組書記舒印彪在叢書序言中寫到。

這套叢書即希望通過將社會責任的各種理論和方法進行整體邏輯化、結構化、圖示化的解讀，使應用者能夠在短時間內有效地理解、掌握和運用。2017年國家電網公司發(fā)布的五本社會責任工具書，探討了社會責任的邊界、社會責任的議題、利益相關方溝通、公益項目管理、社會責任信息披露報告編制，新的三本手冊則關注到利益相關方參與及合作、社會與環(huán)境風險管理、社會責任融入決策管理。

這些問題無疑都是企業(yè)社會責任的關鍵性問題，而叢書以全新的視角進行了界定和解析，其中凝聚的是國家電網公司十余年來企業(yè)社會責任理論研究成果、全面社會責任管理經驗，及社會責任根植各層級、各業(yè)務、各崗位的管理實踐的總結提煉。

作為國內第一套系統(tǒng)介紹社會責任管理工具的叢書，其價值也不僅有助于在國家電網公司內部更加規(guī)范、系統(tǒng)地推進社會責任管理，對于其他行業(yè)、行業(yè)內企業(yè)掘金社會責任對于企業(yè)管理的價值，更是極具實用性的參考。

十一年前，國家電網公司發(fā)布我國第一個企業(yè)履行社會責任指南時，北京大學光華管理學院副教授楊東寧曾如此評價：“在中國企業(yè)社會責任實踐從迫切對標向自主創(chuàng)新的迅速發(fā)展演進中，國家電網公司攜這部精心編制的指南，傲行于央企陣列中的排頭兵和領頭雁位置?！?/p>

十余年間，中國企業(yè)社會責任已展開了一幅波瀾壯闊的畫卷，而國家電網公司以對社會責任更深刻的認知和更成熟的社會責任管理經驗，一直勇立潮頭。這是一種擔當，也將是作為引領者不變的使命。

編輯|杜娟 juan.du@wtoguide.net