艾光梅

摘 要：林業(yè)規(guī)劃是確保林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的前提，林業(yè)規(guī)劃為主管部門提供科學(xué)的決策依據(jù)。在林業(yè)規(guī)劃過(guò)程中從業(yè)員的職業(yè)素養(yǎng)等外部因素和林業(yè)規(guī)劃水平之間存在直接關(guān)聯(lián)。本文從當(dāng)前丘北縣林業(yè)規(guī)劃的工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析，針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善林業(yè)規(guī)劃工作。

關(guān)鍵詞：丘北縣；林業(yè)調(diào)查；規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171233164

1 林業(yè)規(guī)劃的必要性分析

林業(yè)規(guī)劃是一個(gè)耗時(shí)較長(zhǎng)的過(guò)程，涵蓋知識(shí)范圍廣。林業(yè)規(guī)劃給森林資源的利用、林業(yè)的拓展提供數(shù)據(jù)參考，是確保森林資源可持續(xù)利用的重要保障，因此提高林業(yè)規(guī)劃水平尤為重要。

2 丘北縣林業(yè)規(guī)劃工作現(xiàn)狀分析

2.1 林業(yè)規(guī)劃工作特點(diǎn)

林業(yè)規(guī)劃野外作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，作業(yè)范圍廣，內(nèi)業(yè)整理工作繁瑣，涉及知識(shí)面寬，是一項(xiàng)艱苦的工作，要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去完成。由于林業(yè)規(guī)劃具有很強(qiáng)的實(shí)效性，調(diào)查對(duì)象因自然條件存在差異，這對(duì)林業(yè)規(guī)劃的準(zhǔn)確性是一個(gè)挑戰(zhàn)。

2.2 丘北縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)工作開(kāi)展情況

丘北縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)成立于2009年7月，現(xiàn)有資質(zhì)為丁級(jí)，編制10人，其中高級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱2人，工勤人員1人。工作內(nèi)容是：森林資源3類調(diào)查、監(jiān)測(cè)森林資源消長(zhǎng)變化、林業(yè)案件現(xiàn)場(chǎng)勘查鑒定等，為丘北縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航。

完成的項(xiàng)目有人工商品林采伐，生態(tài)公益林的區(qū)劃界定、修編、確權(quán)落界，退耕還林和陡坡地生態(tài)治理設(shè)計(jì)，編制珍貴及特殊樹(shù)種造林及國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目設(shè)計(jì)，林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)鑒定等。

3 林業(yè)規(guī)劃工作存在的主要問(wèn)題

3.1 人們對(duì)林業(yè)規(guī)劃認(rèn)識(shí)不足，思想觀念保守

林業(yè)規(guī)劃是現(xiàn)代林業(yè)工作的基石，是有效保障人類生存環(huán)境不可或缺的一環(huán)。由于歷史原因，人們林業(yè)規(guī)劃重視不夠，直到工業(yè)革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步，提高了利用森林的效率和便利性，林業(yè)管理才成為政府的一項(xiàng)治理任務(wù)，同時(shí)傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，不能夠樹(shù)立正確的林業(yè)規(guī)劃意識(shí)。

3.3 目前3S技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用不夠深入

3S技術(shù)在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，扮演重要角色。丘北縣林業(yè)規(guī)劃使用的GPS設(shè)備老化，精度低，從業(yè)人員水平低，給調(diào)查成果帶來(lái)了不確定性。能簡(jiǎn)單應(yīng)用GIS系統(tǒng)只有2人，何況遙感技術(shù)。3S技術(shù)能進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)據(jù)處理分析，可提高工作效率和精度，但實(shí)際工作中，從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍偏低，對(duì)于基礎(chǔ)的操作理論掌握不夠扎實(shí)，限制了3S技術(shù)的利用水平。

4 林業(yè)規(guī)劃存在問(wèn)題的改進(jìn)措施

4.1 加大宣傳力度，樹(shù)立正確的規(guī)劃意識(shí)

由于思想相對(duì)保守，對(duì)林業(yè)規(guī)劃認(rèn)識(shí)不足，規(guī)劃意識(shí)薄弱。林業(yè)主管部門應(yīng)該加大宣傳力度，提高對(duì)林業(yè)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)，改變錯(cuò)誤觀念，樹(shù)立正確的規(guī)劃意識(shí)；在宣傳過(guò)程中，宣傳側(cè)重點(diǎn)放在規(guī)劃的益處，科學(xué)的規(guī)劃，可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)利用，提高資源的利用率，避免造成林業(yè)資源的浪費(fèi)。

4.2 加大投入力度，引進(jìn)先進(jìn)的裝備

主管部門要加大林業(yè)規(guī)劃的投入，使林業(yè)規(guī)劃更趨于科學(xué)。引進(jìn)先進(jìn)裝備，添置平板電腦、高精度GPS、矢量化地圖、影像資料等，降低外業(yè)調(diào)查的勞動(dòng)強(qiáng)度，保障調(diào)查人員取得原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高工作效率；在加大投入中，提高野外從業(yè)人員的補(bǔ)助和福利待遇，為從業(yè)人員提供較好的工作環(huán)境，讓工作人員愛(ài)崗敬業(yè)，間接提高林業(yè)規(guī)劃的效率和成果質(zhì)量。

4.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平

林業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性、多學(xué)科的技術(shù)工作，要有一支懂政策、有技術(shù)的隊(duì)伍與之相適應(yīng)。加強(qiáng)從業(yè)人員政治思想水平、工作能力、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；將職業(yè)素養(yǎng)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員吸收進(jìn)來(lái)，確保設(shè)計(jì)隊(duì)伍的綜合水平；建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性；用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，迅速提高從業(yè)人員技術(shù)水平，保證林業(yè)規(guī)劃工作質(zhì)量。

4.4 充分利用現(xiàn)代科技，提高工作的精確度

隨著科技的發(fā)展，林業(yè)規(guī)劃技術(shù)的革新，要充分利用現(xiàn)代科技。建立林業(yè)地理信息系統(tǒng)，并與遙感技術(shù)結(jié)合，把先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用在規(guī)劃工作中，極大地提高工作效率；建立相應(yīng)的工作后臺(tái)系統(tǒng)，利用野外工作人員采集的信息進(jìn)行后臺(tái)數(shù)據(jù)處理，將數(shù)據(jù)再現(xiàn)實(shí)化，提高規(guī)劃的科學(xué)性，對(duì)林業(yè)規(guī)劃水平提升有重要作用。

5 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)規(guī)劃對(duì)林業(yè)健康發(fā)展有著重要意義。本文通過(guò)對(duì)林業(yè)規(guī)劃存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，提出解決的辦法是：加大林業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，制定科學(xué)的林業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)方案，提高從業(yè)人員技術(shù)水平，不斷提高林業(yè)規(guī)劃的質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]杜建忠.建寧縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題現(xiàn)對(duì)策探討，綠色科技，2013（2）.endprint