侯惠勤

中國的改革開放已經(jīng)走過了40年的光輝歷程。40年的改革開放托舉起了中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。中國改革開放的成果不僅是國家所發(fā)生的巨大變化，而且表現(xiàn)為改革開放本身發(fā)生的歷史性飛躍。站在新的歷史起點(diǎn)，我們應(yīng)對(duì)中國的改革開放進(jìn)行更為深入的思考和認(rèn)識(shí)。

一、改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色

偉大的抉擇總是出現(xiàn)在決定命運(yùn)的歷史關(guān)口。40年前，結(jié)束了“十年內(nèi)亂”的中國面臨著“向何處去”的艱難選擇，難就難在如何把堅(jiān)持社會(huì)主義同解決實(shí)踐的重大挑戰(zhàn)及時(shí)代命題統(tǒng)一起來。我們黨依據(jù)對(duì)當(dāng)代中國的社會(huì)性質(zhì)（社會(huì)主義初級(jí)階段）、社會(huì)主要矛盾、時(shí)代主題等的正確判斷，制定了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，做出了改革開放的關(guān)鍵抉擇。

改革開放是中國特色社會(huì)主義成功開拓的關(guān)鍵。中國特色社會(huì)主義是改革開放以來中國共產(chǎn)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，它的成功開拓和不斷發(fā)展，譜寫了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的壯麗畫卷和中華民族偉大復(fù)興的光輝前景。中國特色社會(huì)主義有力地證明了中國改革開放的社會(huì)主義性質(zhì)和推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力，而改革開放也深刻體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的和平合作、開放融通、改革創(chuàng)新的本質(zhì)特征和強(qiáng)大活力。我們今天已經(jīng)充分感受到，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。現(xiàn)在進(jìn)行回顧，仍然感到如同鄧小平所說，我們的改革有很大的風(fēng)險(xiǎn)，但很有希望成功。（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第268頁）這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)值得去冒。在改革開放進(jìn)程中，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中被吞掉，中國共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)在開放大門打開后被腐蝕掉，馬克思主義和社會(huì)主義價(jià)值觀會(huì)不會(huì)被西方主流意識(shí)形態(tài)根本顛覆？這些擔(dān)心一直伴隨著我們，但我們戰(zhàn)勝了這些疑慮，取得了改革開放的輝煌成果。今天更值得去思考的是，我們?yōu)槭裁茨軌蜃罱K戰(zhàn)勝這些風(fēng)險(xiǎn)，成功地開拓了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

改革開放之所以是正確的抉擇，就因?yàn)楦母镩_放是中國走出一條屬于自己的路的探索。除此之外，還有兩條路，一是在強(qiáng)大的內(nèi)外壓力下被動(dòng)開放，其結(jié)果必定是亡黨亡國的全盤西化；另一條路是固守現(xiàn)狀，結(jié)果必然是被時(shí)代潮流拋棄，最終如毛澤東所說，被“開除球籍”。我們的改革開放之所以能夠取得成功，主要是因?yàn)樽龅搅艘韵氯c(diǎn)：一是始終跟蹤世界潮流，回應(yīng)時(shí)代主題，追尋歷史節(jié)拍，有著堅(jiān)定正確的大方向；二是堅(jiān)守“四項(xiàng)基本原則”的底線，尤其是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放；三是實(shí)行了正確的戰(zhàn)略策略，包括以經(jīng)濟(jì)體制改革為突破口的漸進(jìn)式改革，把“三個(gè)有利于”（即是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平）作為檢驗(yàn)改革成敗的判斷標(biāo)準(zhǔn)，建立大膽試、大膽闖和及時(shí)總結(jié)評(píng)價(jià)的試驗(yàn)方式及糾錯(cuò)機(jī)制等。

改革開放是新時(shí)期中國解放思想的旗幟。中國特色社會(huì)主義是前無古人的偉大事業(yè)，沒有任何現(xiàn)成的模式可以照搬，只有依靠解放思想走自己的路。改革開放是中國共產(chǎn)黨人解放思想的經(jīng)典之作，它一方面體現(xiàn)了破除一切思想禁錮、敢想敢闖敢千的開拓前進(jìn)精神，另一方面體現(xiàn)了尊重客觀規(guī)律、遵循先進(jìn)理論指導(dǎo)的科學(xué)態(tài)度。體現(xiàn)在中國改革開放進(jìn)程中的解放思想，不是思想上的自由放任，更不是思想上的虛無主義。它遵循“四項(xiàng)基本原則”，立足時(shí)代潮流和中國國情，以人民的利益和追求為中心，有領(lǐng)導(dǎo)地平穩(wěn)有序地探索前進(jìn)。因此，改革開放倡導(dǎo)的解放思想，既破除墨守成規(guī)、唯上唯書的教條主義，也破除改旗易幟的機(jī)會(huì)主義；既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。堅(jiān)持改革開放、解放思想，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

改革開放是當(dāng)代中國意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的聚焦點(diǎn)。否定中國特色社會(huì)主義和改革開放，都會(huì)在解放思想上做文童。早在改革開放之初，鄧小平就指出：“我們講解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。解放思想決不能夠偏離四項(xiàng)基本原則的軌道，不能損害安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面。全黨對(duì)這個(gè)問題要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)?！保ā多囆∑轿倪x》第2卷，人民出版社1994年版，第279頁）這里說得很清楚，改革開放的解放思想和我們黨一貫強(qiáng)調(diào)的反對(duì)主觀主義、一切從實(shí)際出發(fā)并無二致。但是，改革開放使我們置于一個(gè)以前完全不熟悉的全新環(huán)境，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義之間面臨新問題在所難免?；蛘邞岩筛母镩_放，要走僵化保守的回頭路；或者懷疑馬克思主義，想走改旗易幟的邪路。我們黨在改革開放中避免了這兩個(gè)極端，始終把對(duì)馬克思主義的堅(jiān)持和發(fā)展統(tǒng)一起來，通過真正的理論創(chuàng)新推動(dòng)改革開放，生動(dòng)詮釋了新時(shí)期解放思想的科學(xué)內(nèi)涵。

改革開放是中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下經(jīng)受的最為重大的考驗(yàn)。改革開放使中國共產(chǎn)黨置于一個(gè)全新的歷史環(huán)境，面臨著前所未有的重大考驗(yàn)。黨的十八大以來，我們黨明確提出了面臨“四大危險(xiǎn)”、經(jīng)受“四大考驗(yàn)”的警告。不難看出，黨在今天所面臨的“四大考驗(yàn)”中，改革開放是最基本、最全面的考驗(yàn)。改革開放使得中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境日益復(fù)雜，我們必須直面目前仍然處在優(yōu)勢(shì)地位的西方制度和價(jià)值觀的挑戰(zhàn)與滲透，因而產(chǎn)生了“能不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)保持住”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革開放使得當(dāng)代中國越來越全面地融入世界，我們必須直面當(dāng)代世界正處于“百年未遇之大變局”，其不斷呈現(xiàn)出深刻復(fù)雜變化的態(tài)勢(shì)，充滿著不確定性，如何應(yīng)對(duì)和處理是我們黨所面臨的“外部環(huán)境的考驗(yàn)”。改革開放把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多樣性呈現(xiàn)在世界面前，我們堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面要使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國的基本制度及價(jià)值觀相協(xié)調(diào)，另一方面要努力維護(hù)基于規(guī)則的世界市場(chǎng)體系和經(jīng)濟(jì)秩序，在這一過程中既要抓住機(jī)遇，又不損害國家利益和喪失自我，這是黨所面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。

改革開放使得我們黨今天面臨的考驗(yàn)處在不斷變動(dòng)中。盡管歷史總在發(fā)展、世界總在變化，但對(duì)中國而言，在日益全面融入世界，不斷深化改革的條件下，挑戰(zhàn)的復(fù)雜多變、考驗(yàn)的嚴(yán)酷無情，是前所未有的。不斷學(xué)習(xí)的壓力，不斷自我革命的壓力，不斷完善黨自身的壓力，匯集成一條：黨的趕考永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨是經(jīng)受住這些考驗(yàn)的唯一出路。

二、進(jìn)入新時(shí)代的改革開放表現(xiàn)出新特點(diǎn)

站在新的歷史起點(diǎn)，我國的改革開放呈現(xiàn)出許多新的歷史特點(diǎn)。只有充分認(rèn)清這些新特點(diǎn)，才能更好地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

從適應(yīng)開放的需要到以黨自身建設(shè)的偉大工程引領(lǐng)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。改革開放之初，我們的各項(xiàng)改革和事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)，主要來自適應(yīng)開放的需要。在適應(yīng)開放需要的過程中，學(xué)習(xí)國際通行規(guī)則和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，從中找觀念差距、去體制弊端、謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這在當(dāng)時(shí)具有必然性。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以經(jīng)濟(jì)體制改革為抓手，以學(xué)習(xí)的姿態(tài)進(jìn)入國際社會(huì)，以漸進(jìn)改革的方式探索適合自己的發(fā)展道路，是正確的決斷。但是，今天的情況發(fā)生了很大的變化。首先，我國改革步入深水區(qū)，“好吃的肉全吃光了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，改革面臨著如何繼續(xù)深入的重大挑戰(zhàn)。其次，國際大格局發(fā)生重大而深刻的改變，人們對(duì)未來既寄予期待又感到困惑，國際社會(huì)面臨著何去何從的重大抉擇。再次，我們正迎來新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，這將深刻改變世界的發(fā)展格局，各國都面臨著能否抓住機(jī)遇、趁勢(shì)而上的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

因此，今天中國的改革，必須是全面深化改革，必須是重點(diǎn)攻堅(jiān)克難和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，必須是更為自覺和具有前瞻性的系統(tǒng)工程。合乎邏輯的結(jié)論就是把黨的建設(shè)偉大工程擺在更加突出的位置，把黨建成更為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，以黨自身的建設(shè)引領(lǐng)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)。從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，到推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建設(shè)“一帶一路”的倡議，以至一系列配套的更加開放、深化改革的重大舉措，都是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，由黨中央直接作出并部署落實(shí)的。這種對(duì)改革的自上而下的推進(jìn)，充分表明我們黨對(duì)于改革開放的掌控，已經(jīng)開始了從必然王國逐步向自由王國轉(zhuǎn)變的歷史性飛躍。

從努力跟上時(shí)代潮流到主動(dòng)順應(yīng)歷史潮流、引領(lǐng)時(shí)代潮流。打開國門之初，我們的力量不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足，冒著如何做到既利用對(duì)外開放機(jī)遇又不被腐蝕或吃掉的極大風(fēng)險(xiǎn)，大膽開放，走向世界。盡管我們已經(jīng)看到，和平與發(fā)展正在成為時(shí)代的主題，經(jīng)濟(jì)全球化正在成為世界的潮流，但是由于缺乏實(shí)力和話語權(quán)，只能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，努力跟上世界潮流。我們?cè)诟芙?jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，成為勇立濤頭、不斷壯大的弄潮兒，最根本的原因就是認(rèn)清發(fā)展潮流，堅(jiān)決抓住機(jī)遇，依靠自身苦干，人民團(tuán)結(jié)一致。正如習(xí)近平同志所指出的：“20年前甚至15年前，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國等西方國家，今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手，積極主動(dòng)同西方國家形形色色的保護(hù)主義作斗爭(zhēng)。這說明，只要主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流，不但能發(fā)展壯大自己，而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流?！保ā读?xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第212頁）

我們之所以能夠?qū)崿F(xiàn)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的重大轉(zhuǎn)變，不是靠搭乘發(fā)達(dá)國家的順風(fēng)車，更不是靠西方國家的恩賜。歷史已經(jīng)反復(fù)證明，搭乘西方發(fā)展的順風(fēng)車代價(jià)巨大，不僅要層層加碼購票，還要坐在隔離區(qū)，甚至隨時(shí)可能被趕下車。俯首帖耳、甘當(dāng)附庸的國家還可能多少乘一段路，而像中國這樣的獨(dú)立自主大國壓根就不會(huì)讓你上車。中國作為世界第一人口大國，沒有任何外來的施舍能夠維持民族生存，更遑論成為發(fā)達(dá)國家。比如，今天我國的糧食總產(chǎn)量已超過6億噸，而現(xiàn)今全世界糧食貿(mào)易的總量也才剛剛超過這一數(shù)量的一半，誰的恩賜能夠養(yǎng)活中國？中國的成功就在于認(rèn)清歷史潮流，排除各種干擾，一心一意埋頭苦干。正如習(xí)近平同志指出的：“中國特色社會(huì)主義是千出來的，新時(shí)代也是干出來的?！保ā读?xí)近平給中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員的回信》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年5月1日）

從側(cè)重革除體制機(jī)制弊端的政策導(dǎo)向到注重發(fā)揮中國特色社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)的制度導(dǎo)向。改革開放的一個(gè)時(shí)期，我們是通過以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的體制改革，激發(fā)人民群眾的積極性，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。與此相應(yīng)，我們的主要手段是政策導(dǎo)向，保持政策的連貫性成為改革發(fā)展的關(guān)鍵。這是因?yàn)槲覀兊闹贫冗€沒有定型，還不能充分發(fā)揮制度的優(yōu)越性。鄧小平1992年在視察南方重要談話中預(yù)言：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化。”（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第372頁）可以告慰小平同志的是，進(jìn)入新時(shí)代的中國特色社會(huì)主義，已經(jīng)初步形成了較為定型的制度，正在通過全面深化改革，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、釋放制度紅利。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。黨的十八屆三中全會(huì)把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。改革開放已經(jīng)有機(jī)地融入中國特色社會(huì)主義，成為我們完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在動(dòng)力。改革開放和中國特色社會(huì)主義已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不可分割的一體化事業(yè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義民主政治制度、社會(huì)主義法治國家建設(shè)等，正在不斷定型和完善。在這一基礎(chǔ)上，我們的政策更加連貫配套。我們正朝著推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，讓制度更加成熟定型、讓發(fā)展更有質(zhì)量、讓治理更有水平、讓人民更有獲得感的方向繼續(xù)前進(jìn)。

三、繼續(xù)解放思想推進(jìn)改革開放必須處理好的四大關(guān)系

進(jìn)入新時(shí)代的中國改革開放，需要更高地舉起解放思想的旗幟。站在新的歷史起點(diǎn)，我們的解放思想方向更明，底氣更足，界限更清，動(dòng)力更強(qiáng)，衡量真假解放思想的標(biāo)準(zhǔn)也更加具體明確。具體地說，今天的解放思想必須與增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、以人民為中心、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念以及中國共產(chǎn)黨的自我革命形成有機(jī)整體，有力地推動(dòng)中國特色社會(huì)主義更好地發(fā)展。

我國的改革開放一貫堅(jiān)持正確的政治方向，今天，要把這一堅(jiān)持落實(shí)到增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)上。要把解放思想同堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨在國家生活中作為最高政治核心力量的作用，維護(hù)習(xí)近平同志在全黨的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。歷史充分證明，要把中國的事情辦好，關(guān)鍵在黨。今天，在我們已經(jīng)建立起以黨的領(lǐng)導(dǎo)為本質(zhì)特征的中國特色社會(huì)主義制度的條件下，解放思想如果偏離了這一制度自信，就是沉溺在西方民主幻覺中的假解放思想。

我國的改革開放一貫堅(jiān)持正確的利益導(dǎo)向，今天，要把這一堅(jiān)持落實(shí)到以人民為中心的發(fā)展導(dǎo)向上。改革開放相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，主要解決人民群眾的溫飽問題，人民的需要相對(duì)簡(jiǎn)單。進(jìn)入新時(shí)代的中國，主要矛盾發(fā)生了重大變化。最為重要的是根據(jù)“人民日益增長的美好生活需要”確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的格局、重點(diǎn)和問題，突出“以人民為中心”的發(fā)展導(dǎo)向。離開這一利益導(dǎo)向，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和解決需求就失去了客觀標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)不斷誘發(fā)出虛假的解放思想。

我國的改革開放一貫堅(jiān)持正確的思想引領(lǐng)，今天，要把這一堅(jiān)持落實(shí)到堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念上。共產(chǎn)主義理想信念絕不是馬克斯·韋伯所認(rèn)為的那種只問動(dòng)機(jī)、不管手段和后果的所謂“信仰倫理”。共產(chǎn)主義是科學(xué)的信仰，它不僅指明了人類美好的未來，更科學(xué)地解決了走向這一美好未來的條件和道路。因此，共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人具有強(qiáng)大戰(zhàn)略定力的精神源泉，是共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的理論支持，也是共產(chǎn)黨人科學(xué)決策的思想方法。必須對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義理想進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮^(qū)分，共產(chǎn)主義理想不在彼岸，而在現(xiàn)實(shí)中。把共產(chǎn)主義理想視為遙不可及的未來，極力回避甚至反感共產(chǎn)主義理想的解放思想不是真正的解放思想。

我國的改革開放一貫堅(jiān)持黨的自我革命，今天，要把這一堅(jiān)持落實(shí)到以黨的建設(shè)偉大工程引領(lǐng)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上。在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，是馬克思主義的基本原理和我們黨的一貫傳統(tǒng)。今天，加強(qiáng)黨的自我革命的重點(diǎn)在增強(qiáng)黨的觀念，做到在黨言黨、在黨為黨、在黨優(yōu)黨，真正把黨建設(shè)成中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。我們黨已是一個(gè)近九千萬黨員的大黨，又處在經(jīng)濟(jì)全球化的復(fù)雜內(nèi)外環(huán)境中，每個(gè)黨員都始終是先進(jìn)分子難度很大，但這不能成為降低黨員要求的理由。否則，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)落空。增強(qiáng)黨的主體意識(shí)，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，是新時(shí)代黨的自我革命的新挑戰(zhàn)。能否有效推進(jìn)這一自我革命，是今天檢驗(yàn)真假思想解放的試金石。使這樣一個(gè)大黨繼續(xù)保持先進(jìn)性和純潔性，始終站在時(shí)代潮流的前面，才能真正彰顯新時(shí)代解放思想的偉大意義。

（作者：中國社會(huì)科學(xué)院國家文化安全與意識(shí)形態(tài)研究中心主任、中國歷史唯物主義學(xué)會(huì)會(huì)長）

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