湖北省物價(jià)局

近年來，湖北省物價(jià)系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生為目標(biāo)，全面深化價(jià)格機(jī)制改革，切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管服務(wù)，在優(yōu)化營商環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了積極成效。

一、著力降低企業(yè)成本

大力清費(fèi)減負(fù)。一是完善落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。全省涉企收費(fèi)實(shí)行“一張清單”制度并常態(tài)公布，明確清單之外一律不得政府定價(jià)并收費(fèi)，目前已動態(tài)調(diào)整7次。與2015年相比，清單內(nèi)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)由92項(xiàng)減至25項(xiàng)（全為中央設(shè)定項(xiàng)目），政府定價(jià)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)由68項(xiàng)減至10項(xiàng)。湖北省成為全國涉企收費(fèi)項(xiàng)目最少、清費(fèi)減負(fù)力度最大省份之一。在全國率先實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”，今年繼續(xù)開展“回頭看”檢查，鞏固落實(shí)工作成果。嚴(yán)格落實(shí)中央降低、停（免）征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策，推動落實(shí)進(jìn)一步降低中央立項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。暫停征收風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)、取消新建商品房有線電視入戶安裝費(fèi)、降低國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)28.2%，年減輕相關(guān)企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)1.1億元左右。放開律師服務(wù)（部分）等經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，同步加強(qiáng)收費(fèi)行為規(guī)范監(jiān)管，引導(dǎo)督促收費(fèi)主體提供質(zhì)價(jià)相符服務(wù)。二是清理規(guī)范中介服務(wù)和行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)。大力整治“紅頂中介”亂收費(fèi)問題，推動中介機(jī)構(gòu)與審批部門徹底脫鉤，按資質(zhì)要求規(guī)范準(zhǔn)入，降低市場準(zhǔn)入門檻，放開數(shù)量管控，完善中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同建立全省統(tǒng)一的中介服務(wù)網(wǎng)上超市，促進(jìn)中介服務(wù)公平競爭、形成價(jià)格。印發(fā)《2018年行政審批中介服務(wù)收費(fèi)清理工作方案》（鄂價(jià)費(fèi)〔2018〕54號），對全省行政審批中介服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行了進(jìn)一步明確，對省本級行政審批中介服務(wù)收費(fèi)清理工作進(jìn)行了再部署，并將相關(guān)意見建議提交到省審改辦擬定的《湖北省行政審批中介服務(wù)管理辦法》中。加強(qiáng)政策宣傳，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會落實(shí)收費(fèi)集中公示制度，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會降低偏高會費(fèi)和其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。近期，針對省政府綜合督查中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)問題，省物價(jià)局及時(shí)召開整改會議，督促其遵守相關(guān)規(guī)則，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

大幅降低用能成本。用電方面，近年來先后7次降低一般工商業(yè)電價(jià)，目錄電價(jià)由2015年的0.98元/千瓦時(shí)降至0.783元/千瓦時(shí)，累計(jì)降低0.197元/千瓦時(shí)，降幅全國之最；3次降低大工業(yè)電價(jià)0.033元/千瓦時(shí)，中部五省最低。兩項(xiàng)降價(jià)直接減輕相關(guān)企業(yè)用電負(fù)擔(dān)60億元以上。特別是今年，三次率先將輸配電價(jià)改革、增值稅率下調(diào)等產(chǎn)生的電價(jià)空間全部用于降低全省一般工商業(yè)電價(jià)（已降價(jià)8.7分/千瓦時(shí)），減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)約26億元，超額完成國務(wù)院關(guān)于“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)推進(jìn)全省一般工商業(yè)電價(jià)和大工業(yè)電價(jià)并類，切實(shí)減輕相關(guān)企業(yè)用電負(fù)擔(dān)。在全國率先清理規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等非直抄用電收費(fèi)行為，依法查處不執(zhí)行目錄電價(jià)和降價(jià)措施、價(jià)外加價(jià)、捆綁收費(fèi)、擅自分?jǐn)傎M(fèi)用等違規(guī)行為，確保降低一般工商業(yè)電價(jià)紅利傳導(dǎo)落實(shí)到相關(guān)電力終端用戶，將減輕一般工商業(yè)企業(yè)用電成本約30億元。今年，通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整電力市場交易規(guī)則，降低準(zhǔn)入門檻，持續(xù)擴(kuò)大電力市場交易范圍和規(guī)模，直接交易電量力爭超過380億千瓦時(shí)，目前已達(dá)成交易電量350億千瓦時(shí)，可降低企業(yè)用電成本6億元以上。全面清理規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，取消臨時(shí)接電費(fèi)，對余熱、余壓、余氣自備電廠免征系統(tǒng)備用費(fèi)和政策性交叉補(bǔ)貼，降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本約10億元。用氣方面，重新核定省內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸價(jià)格和城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃鈨r(jià)格，取消不合理輸配環(huán)節(jié)成本，核定降低部分天然氣短途管輸價(jià)格25%以上，預(yù)計(jì)全年降低企業(yè)用氣成本5500萬元。根據(jù)天然氣運(yùn)銷環(huán)節(jié)增值稅稅率下調(diào)政策，相應(yīng)降低了省內(nèi)短途管道運(yùn)輸試行價(jià)格，將降稅紅利全部讓利于終端用戶，傳導(dǎo)降低天然氣中間管輸成本100萬元以上，同步降低省內(nèi)非居民用氣銷售價(jià)格每立方米0.02元，預(yù)計(jì)全年可減低非居民用氣成本6900萬元。

切實(shí)降低物流成本。在前期將全省高速公路通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體下調(diào)10%，對高速公路ETC用戶、使用“通衢卡”貨車和港口集裝箱運(yùn)輸車輛分別實(shí)行5%、15%和50%通行費(fèi)優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步對湖北省西部部分高速路段貨車通行費(fèi)優(yōu)惠20%，將國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠范圍由長江沿岸擴(kuò)大到漢江沿岸主要港口高速公路收費(fèi)站，同時(shí)落實(shí)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，預(yù)計(jì)年減輕物流成本53億元左右。目前，正在推進(jìn)對三峽翻壩高速公路的商品車拖車給予50%的通行收費(fèi)優(yōu)惠，緩解三峽航段船舶積壓問題，助推長江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

著力降低融資成本。今年結(jié)合涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步鞏固前期金融服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查成果，重點(diǎn)查處商業(yè)銀行利用信貸強(qiáng)勢地位捆綁強(qiáng)制收費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)少服務(wù)，將信貸業(yè)務(wù)中開展的盡職調(diào)查、貸款發(fā)放、支付管理、貸后管理等應(yīng)盡的工作內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)槭召M(fèi)項(xiàng)目，將商業(yè)銀行自身應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)承擔(dān)，以及未執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策等行為。在之前處罰銀行違規(guī)收費(fèi)1億多元基礎(chǔ)上，去年又查出涉嫌違規(guī)2.8億元，已基本完成清退。

大力支持新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的部署要求，緊抓價(jià)格市場化改革有利時(shí)機(jī)，積極出臺和完善電力等價(jià)格支持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。將全省云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心、光電子信息等企業(yè)用電納入大工業(yè)電價(jià)執(zhí)行范圍，并優(yōu)先安排低價(jià)電量與互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展專場交易。進(jìn)一步對符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予0.15元/千瓦時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼，綜合降低相關(guān)企業(yè)用電成本0.20元/千瓦時(shí)。已有21家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)享受電價(jià)支持政策，補(bǔ)貼金額超過600萬元。允許符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組建售電主體直接交易。

二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格改革

加快能源價(jià)格市場化改革。按照“管住中間”要求，率先在全國完成輸配電價(jià)改革；按照“放開兩頭”要求，推動建立電力市場交易平臺，實(shí)現(xiàn)購售電市場化，面向全國優(yōu)化電能配置，引入新疆、青海等外省低價(jià)清潔電力能源，促進(jìn)市場配置電能資源、火電去產(chǎn)能和企業(yè)降成本。依據(jù)國家天然氣門站價(jià)格由最高限價(jià)管理改為基準(zhǔn)價(jià)管理政策，引導(dǎo)支持有條件的地方實(shí)行季節(jié)性差價(jià)政策，鼓勵(lì)錯(cuò)峰用氣、削峰填谷、儲氣設(shè)施建設(shè)、節(jié)能技術(shù)改造、企業(yè)主動控制成本等。落實(shí)汽柴油質(zhì)量升級加價(jià)政策，今年按成品油價(jià)格市場化機(jī)制調(diào)價(jià)17次，發(fā)揮了價(jià)格引導(dǎo)和保供穩(wěn)價(jià)作用。牽頭推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，確定今年改革目標(biāo)任務(wù)66萬畝，目前已完成40萬畝，近年來全省累計(jì)完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)面積為210萬畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水減排。會同相關(guān)部門開展城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)試點(diǎn)工作，目前已確定試點(diǎn)單位。修訂完善水資源費(fèi)征收政策，加強(qiáng)對水資源的有效保護(hù)和管理，促進(jìn)水資源的節(jié)約可持續(xù)利用。

深化交通運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制改革。推進(jìn)建立政府還貸高速公路實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一還貸運(yùn)營機(jī)制。通過特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)社會投資活力。推進(jìn)建立收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的浮動機(jī)制，推行同一運(yùn)營主體統(tǒng)一通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索以實(shí)際償債需要確定收費(fèi)年限。積極支持政府還貸高速公路運(yùn)營主體依法依規(guī)有序推進(jìn)融資機(jī)制改革，加大從資本市場直接融資力度，降低債務(wù)成本，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，整合優(yōu)勢資產(chǎn)，增強(qiáng)核心競爭力。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。繼續(xù)推動完善全省統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品電子交易平臺，減少中間環(huán)節(jié)，通過市場競爭形成合理價(jià)格。在全面放開藥品價(jià)格、取消藥品加成的基礎(chǔ)上，研究取消醫(yī)用耗材加成，規(guī)范高值耗材管理和調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。大力推進(jìn)按病種收付費(fèi)改革，將按病種收付費(fèi)實(shí)施范圍擴(kuò)大到全省所有二級以上公立醫(yī)院，遏制過度醫(yī)療和“看病貴”問題。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，率先建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格評估機(jī)制，穩(wěn)妥解決公立醫(yī)院新建合并院區(qū)執(zhí)行價(jià)格問題，激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會提供更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)。修改知名專家診查費(fèi)規(guī)定，鼓勵(lì)知名專家向社會提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步縮小政府定價(jià)范圍，特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格等由市場競爭形成。放開新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目試行期價(jià)格，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)及時(shí)進(jìn)入臨床應(yīng)用。近兩年累計(jì)協(xié)同推進(jìn)522項(xiàng)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入臨床使用，放開147項(xiàng)特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。完善基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，與縣級公立醫(yī)院保持合理比價(jià)關(guān)系，促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。全面放開民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，促進(jìn)社會資本更多進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，滿足不同層次醫(yī)療需求。

創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格管理。教育收費(fèi)方面，進(jìn)一步擴(kuò)大公辦高校在優(yōu)勢學(xué)科、特色品牌專業(yè)方面的定價(jià)自主權(quán)，在兼顧公平和保基本的前提下，優(yōu)教優(yōu)價(jià)，支持創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)和“雙一流”建設(shè)。開展高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目自主確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，擴(kuò)大高校對外合作交流自主權(quán)，加強(qiáng)對高校與世界名校開展合作辦學(xué)的政策支持。景區(qū)價(jià)格方面，積極推進(jìn)景區(qū)門票價(jià)格分類改革，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院“降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格”部署，截至9月27日，全省已對50個(gè)重點(diǎn)國有景區(qū)（點(diǎn)）門票實(shí)施了降價(jià)，年減少游客門票費(fèi)用支出2億元左右，初步扭轉(zhuǎn)了部分地方和景區(qū)對門票經(jīng)濟(jì)的過分依賴， 進(jìn)一步激活了旅游消費(fèi)市場，促進(jìn)了全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。公用事業(yè)方面，放開天然氣工程安裝政府定價(jià)，促進(jìn)市場競爭，同時(shí)全面清理規(guī)范社會反映強(qiáng)烈的水電氣安裝和運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)，聯(lián)合住建部門提出了新建住宅配電工程建設(shè)移交制度意見。創(chuàng)新出臺《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步鞏固深化相對封閉區(qū)域價(jià)格檢查整改成果，在全省實(shí)行差別化停車收費(fèi)和30分鐘內(nèi)停車免費(fèi)政策。將明碼標(biāo)價(jià)延伸到建材、農(nóng)貿(mào)、房地產(chǎn)、服裝等老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域。對養(yǎng)老、殯葬服務(wù)價(jià)格實(shí)行分類管理，基本服務(wù)實(shí)行政府定價(jià)管理，其他服務(wù)由經(jīng)營者自主定價(jià)，在?；镜幕A(chǔ)上促進(jìn)相關(guān)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。在全省開展殯葬服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，推進(jìn)解決殯葬服務(wù)收費(fèi)中的“痛點(diǎn)”問題，維護(hù)群眾切身利益。規(guī)范有線電視服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決制止強(qiáng)制付費(fèi)更換高清電視機(jī)頂盒等行為。全面清理落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和服務(wù)機(jī)構(gòu)水電氣、有線電視及通信收費(fèi)優(yōu)惠政策。

健全節(jié)能環(huán)保電價(jià)機(jī)制。運(yùn)用差別化電價(jià)政策淘汰落后產(chǎn)能。對鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能行業(yè)執(zhí)行更加嚴(yán)格的懲罰性差別化電價(jià)政策，其中對淘汰類鋼企加價(jià)再提高0.2元/千瓦時(shí)，同時(shí)出臺基于能耗標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價(jià)政策，促使減少鋼鐵產(chǎn)能569萬噸、電解鋁產(chǎn)能4萬噸，淘汰類水泥熟料企業(yè)全部退出湖北市場。落實(shí)環(huán)保價(jià)格支持政策。將利用本省秸稈（主要包括稻草、麥秸、油料作物秸稈、棉稈、豆類秸稈、玉米秸、薯類秸稈等）在撿拾、打捆、切割（粉碎）初加工環(huán)節(jié)用電納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格執(zhí)行范圍，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)大氣污染防治。繼續(xù)實(shí)施燃煤發(fā)電企業(yè)超低排放、脫硫、脫硝、除塵加價(jià)政策，每年約有25億元加價(jià)收入專項(xiàng)用于燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保設(shè)施改造。支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對2015年及“十三五”期間建成的風(fēng)電、太陽能及沼氣發(fā)電項(xiàng)目給予價(jià)格補(bǔ)貼1.68億元。對2016—2019年建成的光伏扶貧項(xiàng)目上網(wǎng)電量給予0.1元/千瓦時(shí)電價(jià)補(bǔ)貼，大力支持光伏扶貧。在2025年底前，對電動汽車集中式充換電設(shè)施用電、港口岸電運(yùn)營用電，免收需量（容量）電費(fèi)，降低生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成本。

三、不斷優(yōu)化營商環(huán)境

最大限度減少政府定價(jià)。今年6月起執(zhí)行湖北省新版定價(jià)目錄，政府定價(jià)事項(xiàng)在2015年削減67%的基礎(chǔ)上再削減31%，價(jià)格市場化率達(dá)到98.5%左右，且近60%授權(quán)地方政府管理，為全國政府定價(jià)事項(xiàng)最少省份之一。建立以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的壟斷行業(yè)定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格政府定價(jià)程序，堅(jiān)持明晰、規(guī)范、公開、科學(xué)定價(jià)。率先實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)成本監(jiān)審全覆蓋、成本監(jiān)審結(jié)論全公開以及引入第三方參與成本監(jiān)審，今年已核減定價(jià)成本35億元左右。

強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，組織開展涉企、涉農(nóng)、中介、金融、電力等價(jià)格專項(xiàng)檢查，截至目前全省共查處價(jià)格違法案件518件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁4393.3萬元。其中，連續(xù)8年組織開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)行為。今年，按照國家統(tǒng)一部署，在全省范圍內(nèi)對自然資源（國土）和海關(guān)涉企收費(fèi)目錄清單執(zhí)行情況，以及企業(yè)反映突出的行政審批中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會商會、電子政務(wù)平臺等領(lǐng)域收費(fèi)開展全覆蓋檢查，進(jìn)一步減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，目前專項(xiàng)檢查工作已進(jìn)入收尾階段，具體情況正在統(tǒng)計(jì)中。受理價(jià)格舉報(bào)投訴咨詢16904件，按時(shí)辦結(jié)率100%。

推進(jìn)公平競爭審查，開展反壟斷執(zhí)法。履行牽頭職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)縣市全面建立公平競爭審查聯(lián)席會議制度。目前，全省各市縣已全部建立了公平競爭審查相關(guān)制度。建立自我審查機(jī)制，印發(fā)了《湖北省清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》（鄂價(jià)法規(guī)〔2018〕3號），督促各地各部門認(rèn)真做好增量審查和存量清理工作。繼續(xù)加大反壟斷執(zhí)法力度，對武漢洗染業(yè)協(xié)會、5家雷克薩斯4S店“協(xié)力會”開展反壟斷調(diào)查，目前正在調(diào)查處理中。

拓展和優(yōu)化價(jià)格公共服務(wù)。推進(jìn)完善價(jià)格信用體系建設(shè)，初步建立了價(jià)格信用“紅黑名單”制度和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，在全省物價(jià)系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一的價(jià)格信用平臺數(shù)據(jù)歸集管理、應(yīng)用及共享服務(wù)，已報(bào)送價(jià)格信用信息4409條。創(chuàng)新出臺“曬成本”實(shí)施辦法，引導(dǎo)市場價(jià)格合理形成。完善定價(jià)成本監(jiān)審制度，印發(fā)了電動汽車充換電服務(wù)、城市公共客運(yùn)交通服務(wù)等多個(gè)行業(yè)成本監(jiān)審辦法。邀請人大代表、政協(xié)委員參與成本監(jiān)審工作，自覺接受社會監(jiān)督，受到廣泛好評。截至目前，價(jià)格認(rèn)證中心共辦理各類案件25件，標(biāo)的金額5800萬元。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，物價(jià)大數(shù)據(jù)平臺試運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)價(jià)格政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通、一門進(jìn)、清堵點(diǎn)、馬上辦”和政務(wù)大廳一窗辦。積極推進(jìn)價(jià)格政務(wù)“五公開”、價(jià)格行政處罰“雙公示”，鏈接并實(shí)現(xiàn)“價(jià)格快報(bào)”等價(jià)格信息資源共享。

四、不斷完善價(jià)格調(diào)控

今年以來，湖北省價(jià)格運(yùn)行總體平穩(wěn)。1—9月，全省CPI同比上漲1.8%，比全國平均水平低0.3個(gè)百分點(diǎn)，居全國第22位、中部第4位；PPI同比上漲4.5%，居全國第15位、中部第4位。預(yù)計(jì)后幾個(gè)月全省CPI仍將保持平穩(wěn)走勢，全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比累計(jì)漲幅預(yù)計(jì)在2.0%左右。

合力保供穩(wěn)價(jià)。牽頭落實(shí)和完善市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格與財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)配合。稻谷、小麥最低收購價(jià)格全面執(zhí)行到位。在弱有所扶上取得新成效，落實(shí)物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，更加突出民生基本保障作用，組織襄陽、荊州等7個(gè)市州按規(guī)定及時(shí)啟動價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，共發(fā)放補(bǔ)貼2200多萬元，惠及93萬余人次，保障了困難群眾的基本生活。

強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警分析。認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度，1—10月采報(bào)價(jià)73.3萬條，編發(fā)價(jià)格快報(bào)89期、報(bào)表290期，為宏觀決策提供了重要參考。組織開展工業(yè)生產(chǎn)資料、生豬、化肥、小麥、油菜籽、鋼材、糧油等多項(xiàng)價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查，深入開展月度、季度重要商品價(jià)格形勢分析，有效服務(wù)價(jià)格決策調(diào)控。及時(shí)啟動重要敏感時(shí)段價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警，妥善應(yīng)對市場價(jià)格異動。

加強(qiáng)價(jià)格信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)。率先提出生豬“產(chǎn)儲供銷需”全產(chǎn)業(yè)鏈信息發(fā)布制度，緩解生豬價(jià)格周期性波動。全省“價(jià)比三家”覆蓋率達(dá)到85%以上，發(fā)布“價(jià)比三家”價(jià)格信息1260期。價(jià)格信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，加快“智慧物價(jià)”信息化建設(shè)，編制汽車、小龍蝦等新興產(chǎn)業(yè)和特色商品價(jià)格指數(shù)，逐步構(gòu)建覆蓋重要商品和服務(wù)的價(jià)格指數(shù)體系，有效引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極配合做好國家監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)試運(yùn)行工作。加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格宣傳，在“長江云”、湖北經(jīng)視、省政府網(wǎng)站等媒體平臺開辟價(jià)格信息發(fā)布專欄，信息發(fā)布渠道進(jìn)一步拓寬，預(yù)期引導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。及時(shí)向省委、省政府等報(bào)送信息，采用量居省直機(jī)關(guān)前列；加強(qiáng)重大政策解讀，主動通過各類媒體宣傳物價(jià)工作，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會關(guān)切的問題。