吳依蒙

（200120 上海海事大學(xué) 上海）

一、我國小額訴訟的現(xiàn)狀

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及民眾維權(quán)意識的增強(qiáng)，人們愿意選擇通過法律途徑解決糾紛，在這些糾紛中，很多是數(shù)額比較小、事實(shí)清楚、案件簡單的糾紛。2012年新修訂的《民事訴訟法》第一百六十二條規(guī)定了小額訴訟案件，可以在一定程度上減少法院的工作壓力。小額訴訟制度建立的目的是為了賦予當(dāng)事人通過更便捷的方式進(jìn)入訴訟，不必因繁瑣的程序和高額費(fèi)用而被間接剝奪訴權(quán)。在實(shí)踐中小額訴訟的構(gòu)建把重點(diǎn)移向減輕法院工作量，而未平衡保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，背離了小額訴訟制度的出發(fā)點(diǎn)。雖然小額訴訟的案情簡單，事實(shí)清楚，但并不能保證所有的小額訴訟程序的案件判決都是正確的。因此，小額訴訟的救濟(jì)就顯得尤為重要。我國應(yīng)建立有效的監(jiān)督糾錯機(jī)制。

二、他國小額訴訟的救濟(jì)方式

1.動議

動議是英美法系國家對小額訴訟的一種救濟(jì)方式，它是當(dāng)事人向法院提交撤銷原審判決的申請，這個申請是受限制的，第一點(diǎn)是提起動議的對象和提起時間的限制，在《美國加州小額訴訟程序指南》中對動議對象作出了具體規(guī)定，主體要求只有未出庭且對其不利的原告或是未出庭的被告，限定動議提交時間在“書記員用一類郵件寄送判決登錄通知書之后30天以內(nèi)提交”。此外，《英國民事訴訟規(guī)則》將動議的主體限定在未出庭且未委托訴訟代理人的當(dāng)事人，時間限定在判決通知書送達(dá)之日起14日內(nèi)提出。第二點(diǎn)是提起動議的理由必須是充足并且有勝訴的可能。英國在這方面的規(guī)定更詳細(xì)和嚴(yán)格，要求說明審理過程中對于為何未出庭且無訴訟代理人代理有充分理由。

2.特殊上訴

特殊上訴有嚴(yán)格限制，首先主體僅限于被告，原告原則上不允許上訴。其次是申請條件嚴(yán)格控制，要求在案件審理過程中存在程序嚴(yán)重錯誤或法院適用法律錯誤，對于事實(shí)認(rèn)定錯誤問題不允許上訴。最后是期限被限定，美國加州規(guī)定是在送達(dá)或郵寄判決書之日起30日內(nèi)提出，英國規(guī)定在有關(guān)命令的通知書送達(dá)之日起14日內(nèi)提交。

3.裁判異議

裁判異議是日本民事訴訟法中對小額訴訟救濟(jì)的程序，因日本的小額訴訟實(shí)行一審終審制，當(dāng)事人不享有上訴權(quán)，但當(dāng)事人若要尋求救濟(jì)，可以自收到判決書或相關(guān)筆錄送達(dá)之日起兩周內(nèi)向作出判決的法院提出異議。若異議成立則按照普通程序進(jìn)行審判，若不成立則直接駁回。對于駁回異議的判決以及異議后的判決，當(dāng)事人都不得提起控訴。

三、小額訴訟救濟(jì)完善的必要性

1.冤假錯案存在的必然性

從司法裁判角度來看，任何類型的訴訟裁判在主客觀諸多因素的影響下，都無法避免裁判錯誤的情況。因此，我們可以認(rèn)為小額訴訟裁判產(chǎn)生錯誤是一個客觀存在的現(xiàn)象，有錯誤就應(yīng)有救濟(jì)，這事民事司法的一項(xiàng)基本原則，我們應(yīng)充分予以關(guān)注。

2.裁判公正的重要性

對于訴訟效益、訴訟成本和裁判公正三種價值而言，裁判公正是民事訴訟法最核心的價值內(nèi)容。也正是因?yàn)椴门泄闹匾?，我國在建立小額訴訟制度時，不能為了提高效率、降低訴訟成本就忽視裁判公正，否則就本末倒置了。

如若在立法規(guī)定上對錯誤裁判沒有有效救濟(jì)的途徑，訴訟效率和訴訟成本的追求就失去了合理的基礎(chǔ)，而且在忽視裁判公正的條件下，越是強(qiáng)調(diào)訴訟效率與訴訟成本，訴訟將越是背離立法的初衷以及根本的價值追求。

3.提高司法公信力

對小額訴訟救濟(jì)程序進(jìn)行完善能夠化解當(dāng)事人對錯誤裁判的不滿，并且能夠提高社會公眾對司法公信力的建設(shè)。如若不建立小額訴訟必要的救濟(jì)程序，在我國目前司法裁判權(quán)威不高，人民群眾對司法裁判的認(rèn)可度不高以及有待提高的現(xiàn)實(shí)條件下，不僅會造成人民對小額訴訟的預(yù)期降低，而且會導(dǎo)致在司法實(shí)踐中，人民群眾不愿意選擇小額訴訟程序來解決糾紛，最終使小額訴訟程序無法充分發(fā)揮它的作用。

4.小額訴訟救濟(jì)的立法趨勢

根據(jù)其他國家對小額訴訟救濟(jì)程序的立法規(guī)定來看，許多國家和地區(qū)對該制度的救濟(jì)認(rèn)為是非常有必要的，認(rèn)可其存在的合理性、科學(xué)性、普適性和規(guī)則性。

四、小額訴訟救濟(jì)完善的建議

由于我國的小額訴訟制度是在2012年建立起來的，該制度還比較新，因此該制度也存在一定問題。我們應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際情況，借鑒國外關(guān)于小額訴訟的立法經(jīng)驗(yàn)，對小額訴訟的救濟(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)該制度的簡便快捷的優(yōu)勢，同時也應(yīng)兼顧司法公正性。

在他國對小額訴訟救濟(jì)方式的對比中，首先動議的條件是最嚴(yán)格的，不論是主體還是提起的原因，而且提起動議的原因只局限于程序糾錯，在我國的司法程序上是更重實(shí)體而非程序，因此如果提起動議的原因只局限于程序糾錯，是不符合我國的實(shí)際情況，不利于我國的司法公正的建立。其次是特殊上訴，特殊上訴的主體僅限于被告，這會使人產(chǎn)生當(dāng)事人雙方的訴訟權(quán)利不平等的錯覺，特殊上訴提起的原因與動議類似，是不符合我國的實(shí)際情況的，而且特殊上訴是向上一級法院提起的，不僅延長審理時間、增加訴訟成本，而且難以發(fā)揮小額訴訟簡便、快捷的優(yōu)勢，由上一級法院審理與我國的兩審終審由異曲同工之處。最后是裁判異議，裁判異議的主體比前兩者限定的寬松，而且可以向同級法院提，這樣可以保護(hù)當(dāng)事人利益，也可以避免訴訟資源的浪費(fèi)。

筆者認(rèn)為，裁判異議是最適合我國實(shí)際情況的，但對裁判異議，我們也不能完全照搬，提起裁判異議的理由可擴(kuò)展到實(shí)體問題，充分發(fā)揮小額訴訟的優(yōu)勢，也能顧及當(dāng)事人利益。