□ 戰(zhàn) 斌

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“全黨同志特別是高級干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力”。習(xí)近平總書記也多次針對提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力問題作出重要指示，明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治歷練，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。這對干部教育培訓(xùn)提出了一個(gè)重大命題，就是必須切實(shí)立起大抓政治能力訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向，不斷深化認(rèn)識、把握規(guī)律、理清思路、精準(zhǔn)施訓(xùn)，讓政治能力訓(xùn)練在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍中發(fā)揮應(yīng)有作用。

政治能力當(dāng)如何“訓(xùn)練”？在1929年召開的古田會議上，通過了一份在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義的重要文件——《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會的決議案》。毛澤東同志主持起草的這份《決議案》共九個(gè)部分，其中第五部分是“士兵政治訓(xùn)練問題”，這是黨關(guān)于“政治訓(xùn)練”的最早闡述。時(shí)至今日，其中蘊(yùn)含的理念和方法，仍然對在干部教育培訓(xùn)中抓好政治能力訓(xùn)練有重要啟示。

從方向上看，圍繞政治責(zé)任解決突出問題。古田會議召開前夕，隨著形勢的發(fā)展和革命隊(duì)伍的擴(kuò)大，紅四軍及其黨組織內(nèi)加入了大量農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的同志，加上環(huán)境險(xiǎn)惡、戰(zhàn)斗頻繁、生活艱苦，部隊(duì)得不到及時(shí)教育和整訓(xùn)，極端民主化、重軍事輕政治、流寇思想和軍閥主義等非無產(chǎn)階級思想在紅四軍內(nèi)滋長嚴(yán)重。同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對于錯誤思想缺乏一致的堅(jiān)決的斗爭，缺乏對黨員作正確路線的教育，也是這些錯誤思想存在和發(fā)展的重要原因。針對這一現(xiàn)狀，《決議案》一針見血地指出，“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)……紅軍絕不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)”“ （這些非無產(chǎn)階級思想）若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來的”。士兵政治訓(xùn)練這一重大命題，正是在這樣的背景下提出來并取得了成功。這啟示我們，圍繞新時(shí)代黨的歷史使命，著力解決政治建設(shè)這一黨的根本性建設(shè)中存在的突出問題，是新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力訓(xùn)練的努力方向。

從內(nèi)容上看，堅(jiān)持問題導(dǎo)向精準(zhǔn)制定科目。《決議案》的第一、第二部分，分別從思想和組織兩個(gè)方面，批判了紅四軍黨內(nèi)存在的錯誤傾向和突出問題，并深刻闡明其根源。以此為依據(jù)，《決議案》規(guī)定了士兵政治訓(xùn)練的19個(gè)科目，可以說，每個(gè)科目都是根據(jù)紅四軍及其黨組織政治建設(shè)中的突出問題及其根源設(shè)置的，有很強(qiáng)的針對性。比如，針對“單純軍事觀點(diǎn)”問題，設(shè)置了“目前政治分析及紅軍之任務(wù)與計(jì)劃”“土地革命各方面”“革命的目前階段和它的前途”等科目，以肅清單純軍事觀點(diǎn)的理論根源，肅清機(jī)會主義和盲動主義的殘余，認(rèn)清紅軍和白軍的根本區(qū)別；又比如，針對“非組織觀點(diǎn)”“個(gè)人主義”“流寇思想”等問題，設(shè)置了“紅軍白軍比較”“共產(chǎn)黨國民黨比較”“武裝組織及其戰(zhàn)術(shù)”等科目，以批評不正確思想，加緊反流氓意識的教育，肅清流寇主義。還比如，針對“極端民主化” “絕對平均主義”等問題，設(shè)置了“三條紀(jì)律建設(shè)的理由”“各種偏向之糾正”“怎樣做群眾工作”等科目，以指出這些錯誤思想的危險(xiǎn)性，起到警醒作用，等等。這啟示我們，以存在的問題為依據(jù)，以對問題根源的透徹研究為基礎(chǔ)，政治能力訓(xùn)練的內(nèi)容才能更加精準(zhǔn)科學(xué)，符合訓(xùn)練的方向和目標(biāo)。

從方法上看，立足取得實(shí)效因人因地制宜。《決議案》從確保實(shí)效性出發(fā)，對政治能力訓(xùn)練的方式方法進(jìn)行了很多寶貴探索。筆者認(rèn)為，最顯著的特點(diǎn)有兩個(gè)：一是因材施教。上政治課時(shí)，分成普通、特別、干部三個(gè)班，課程深度各有不同；對新兵及俘虜兵，要專門講授紅軍的生活習(xí)慣、紅軍斗爭略史、紅軍的宗旨、紅軍組織系統(tǒng)等內(nèi)容；對青年士兵，每個(gè)總隊(duì)還要專門設(shè)立一所“青年士兵學(xué)校”，教他們識字、學(xué)習(xí)文化知識。二是因地制宜?！稕Q議案》提出啟發(fā)式、由近及遠(yuǎn)、由淺入深等“十大教授法”，運(yùn)用到不同的政治課中，大大提高了課程吸引力；創(chuàng)造性地運(yùn)用了“早晚點(diǎn)名說話”“集合講話”“個(gè)別談話”等談話方式，并對每種談話方式的適用范圍、操作辦法、紀(jì)律要求、效果評估等方面都作出詳細(xì)規(guī)定；寓訓(xùn)于樂，以大隊(duì)為單位組建“士兵會娛樂部”，開展捉迷藏、踢足球、音樂、武術(shù)、花鼓調(diào)、舊劇等游藝活動，并撥專款予以支持，等等。這啟示我們，“教無定法、貴在得法”，只有密切結(jié)合受訓(xùn)人員實(shí)際，把準(zhǔn)訓(xùn)練方法和規(guī)律，因材施教、因地制宜，政治能力訓(xùn)練才能高質(zhì)量推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

從機(jī)制上看，政治訓(xùn)練與干部選拔任用緊密結(jié)合?！稕Q議案》對特別班、干部班都作出了這方面的規(guī)定。特別班規(guī)定，“以支隊(duì)為單位，從各大隊(duì)士兵中考選稍識文字及略有政治常識者五十名編成……目的在造成較普通班高一級的政治常識人才，以備將來升當(dāng)下級干部之用”。干部班規(guī)定，“以縱隊(duì)為單位，軍直屬隊(duì)另成一單位，以大隊(duì)長、大隊(duì)副，中隊(duì)長、中隊(duì)副，各級軍佐及其他指定人員編成。目的在提高現(xiàn)任下級干部的政治水平線，使能領(lǐng)導(dǎo)群眾，以預(yù)備將來能充當(dāng)中級干部”。這啟示我們，政治能力訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察識別干部的重要渠道，把干部的政治能力訓(xùn)練情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)，可以使政治能力訓(xùn)練和干部選拔任用相輔相成、相互促進(jìn)。

政治能力訓(xùn)練是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還需要進(jìn)一步探尋規(guī)律、把握精髓，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)范制度，不斷開發(fā)和完善訓(xùn)練的方法和途徑，逐步深化、久久為功，以高質(zhì)量的訓(xùn)練，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)政治能力“修于內(nèi)”與“形于外”的辯證統(tǒng)一。